鄧仲夏(長慶油田分公司第四采油廠榆慶公安分局,陜西 靖邊 718500)

油田治安管理策略與實施路徑研究

鄧仲夏(長慶油田分公司第四采油廠榆慶公安分局,陜西 靖邊 718500)

油田治安管理是保障油田安全生產的關鍵所在，也是維持正常生產秩序的基礎，同時也是油田管理的薄弱環(huán)節(jié)。本文分析我國油田保衛(wèi)工作中的不足，并提出針對性的實施策略。

計算機；油田生產；應用

隨著油價的不斷攀升，許多不法分子將偷盜行為瞄準了原油，在實施盜竊過程中不僅破壞原油管道和油田設施，而且一旦被發(fā)現還會用武器襲擊管理人員，造成惡劣的影響。加之許多附近居民著眼于眼前的經濟利益，也與不法分子相互勾結，格外增加了油田治安管理的難度，為油田治安和安全生產造成嚴重的隱患。這也反映出油田治安管理存在的不足。

1 油田治安管理存在的問題

油田治安問題的出現不僅是盜竊分子受到利益的驅使，也受油田管理不到位因素的影響。如果能夠強化治安管理，提高管理水平，那么不法分子自然會有所收斂。因此本文研究中首先從主觀角度來研究油田治安管理中存在的問題。

(1)管理制度方面存在的問題。油田治安管理是一個整體，需要在制度的約束與規(guī)范下，才能提高管理質量。但是實際中，許多油田治安管理是由保安部門負責的，并沒有將各個部門充分聯合起來，調動整個油田人員參與治安管理的積極性。例如在油田生產繁忙的時候，也是治安管理壓力最大的時候。整個油田都投入到生產中，治安管理往往也是在這個時候出現漏洞。因此以安保部門為主體，建立周全的治安管理制度，是提升治安管理的基礎。

(2)治安隊伍建設存在的問題。油田基層治安隊伍建設中，普遍存在安全管理意識不足，獎懲制度不健全等問題，治安管理人員的責任意識、行動意識不強。原因即在于基礎隊伍工作中，巡視好壞一個樣，發(fā)現問題不獎勵，出現問題不懲罰，導致基層治安人員存在一定的消極理念。甚至有部分人員與不法分子勾結，做出損害油田企業(yè)利益的行為。這些因素也極大的影響了油田治安管理水平的提高。其次有些油田的治安保護工作，會交給一些專門的安保機構負責，人員責任意識不強而且流動性較大，也影響了油田治安管理工作。

(3)治安規(guī)劃不足。油田治安管理所涉及的環(huán)節(jié)較多，因此其管理水平與管理規(guī)劃是直接掛鉤的。目前來說許多油田治安管理中主要以事發(fā)后的打擊為主，在事前缺乏預防和管理策略。例如在巡視過程中，主要按照既有規(guī)劃線路進行巡視，巡視中間的空隙時間為不法分子作案提供了機會，再次巡視或者隔日巡視時，已經于事無補。因此治安管理、巡視規(guī)劃等不足，也嚴重的影響了油田治安管理質量的提升。

(4)治安管理信息化不足。傳統(tǒng)油田治安管理中，除了加強油田巡視之外，重要的治安管理方式即是治安監(jiān)控。但單純的監(jiān)控視頻具有較大的局限性，已經無法滿足油田管理的需要。例如調查顯示傳統(tǒng)監(jiān)控時，治安人員在觀察10分鐘后，就會出現視覺疲勞，導致監(jiān)控內容遺漏。因此在現代信息技術下，增加資金投入變被動式監(jiān)控為主動示警系統(tǒng)，能夠在提高治安管理效率的同時，節(jié)約大量的人力資源，而且也更加有效的發(fā)揮了監(jiān)控的作用。

2 油田治安管理水平提升路徑

在前文的論述中，主要對影響油田治安管理的因素和存在的問題進行了分析?？梢姵酥贫纫蛩赝猓藛T因素、信息化建設因素也是影響油田治安管理水平提升的關鍵。因此本節(jié)主要從這幾個角度，提出針對性的對策。

(1)完善制度建設與管理。健全、完善的管理制度是油田治安管理工作有效開展的依據。針對油田治安管理制度不健全的問題，筆者認為首先要制定科學的預案系統(tǒng)。例如針對巡視過程中發(fā)現的治安問題或者突發(fā)性事件、安全事件，要制定針對性的預案。明確規(guī)定各種事故中每個部門或者分管部門的責任，將責任落到實處，預防各種治安事故的發(fā)生。同時，也提高了各個部門的治安管理與安全管理意識，促進治安管理的聯動效應，提高治安管理成效。其次針對治安管理中獎懲制度的缺失，油田企業(yè)可以根據實際需要，在事故問責制的基礎上，建立獎懲制度。例如針對有效避免油田損失的行為，給予獎勵；發(fā)現苗頭的給予一定獎勵；治安管理中有突出貢獻的給予獎勵；激發(fā)基層員工參與治安管理的積極性。

(2)強化治安管理隊伍建設。在傳統(tǒng)治安管理中，油田治安主要依賴基層人員實施。采取治安外包的企業(yè)，則依賴安保機構負責。無論哪種模式，其治安管理質量都是建立在人員責任意識的基礎上，基層員工只有樹立良好的責任意識，才能提高治安管理水平。針對基層治安人員責任意識不足的問題，需要通過人員管理和人員培訓兩個方面入手，來提高其責任意識。例如在日常工作中，可以通過各種政策、思想的學習與培訓，促進所有的員工都參與到治安管理工作中，保障治安管理的全面實施和高效運行。又如可以對各個部門的員工和周邊居民定期進行普法教育，提高人員的法律意識，同時也讓員工和居民認識到油田治安管理的重要性。

(3)提升油田治安信息化建設水平。隨著信息技術的發(fā)展，電腦、網絡等已經滲入到人們生活的各個方面，治安技術也出現了信息化趨勢。針對傳統(tǒng)監(jiān)控設備被動記錄信息，需要人員時刻觀察的弊端?？梢栽谟吞镏伟脖O(jiān)控中采用PTZ技術，實現監(jiān)控的動態(tài)、自動化管理。例如在PTZ技術下，可以先錄制油田周邊環(huán)境的背景，當背景出現不明物體或者特殊情況時，就可以主動發(fā)現時時影像與背景影像存在的差異，然后將差異示警，有效的提高治安監(jiān)控的效率，并且節(jié)省了大量的人力物力，促進治安管理水平的提升。

3 結語

油田治安工作對于油田生產的有序開展具有重要意義，因此對于治安管理工作要十分重視。根據治安管理中的短板和缺點，采取針對性的措施和對策，更好地做好油田治安保衛(wèi)工作，為油田安全生產提供重要的保障。

[1]吳兆宏.強化油田治安管理的途徑及落實策略[J].化工管理,2015，(34):131.

[2]陳凱寧,周俊平.實現油田治安精細化管理的策略[J].企業(yè)改革與管理,2014，(17):136.