喻 艷

(貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

高速公路工程項目成本的控制

喻 艷

(貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

高速公路工程項目中的成本控制原則、項目成本控制中的不足及對其采取的措施進(jìn)行了探討，從而實現(xiàn)項目的成本控制。以供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。

高速公路工程；成本控制；控制措施

1 高速公路工程項目成本控制的原則

1.1 節(jié)約原則

成本控制的基本原則是節(jié)約原則，它是指在工程項目施工過程中對人、物和財?shù)暮侠砉?jié)約與使用。在工程項目實施過程中，節(jié)約是要積極創(chuàng)造有利條件，從成本的事前監(jiān)督、事中控制以及事后核算的角度考慮，優(yōu)化施工方案，合理糾偏以及對事后考核進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，從而達(dá)到項目成本節(jié)約的目的。

1.2 全面控制原則

(1)項目全員的控制

成本控制涉及的范圍很廣，包括工程項目組織中的所有部門、施工班組和職員的工作,同時它直接關(guān)系著每一個員工的切身利益。

(2)項目全過程的成本控制

由于項目成本涉及整個工程項目的全周期，因此，隨著工程項目施工的不同階段，對成本進(jìn)行相應(yīng)的控制。

(3)動態(tài)控制原則

工程項目成本控制是一種動態(tài)控制，它是在不斷變化的環(huán)境中，對目標(biāo)成本進(jìn)行的一項管理工作。在工程項目施工過程中，動態(tài)控制是通過工、料、機(jī)的投入，將收集成本的實際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，判斷是否有偏差。當(dāng)有偏差時，要根據(jù)具體的原因，采取相對應(yīng)的糾偏措施。當(dāng)無偏差時，則繼續(xù)進(jìn)行下一環(huán)節(jié)。

2 工程項目成本控制中存在的問題

2.1 缺乏嚴(yán)密的成本控制體制以及對責(zé)、權(quán)、利劃分不清楚

在高速公路工程施工中,實施班組以及實施單位不僅享有成本控制的權(quán)力，而且還肩負(fù)著成本控制責(zé)任。同時，在項目成本控制中，實施班組以及實施單位需要對項目管理部門的控制業(yè)績采取定期考評、檢查、獎罰分明的方式進(jìn)行控制。就目前而言，現(xiàn)行的高速公路工程項目成本控制體制,常常把項目成本控制的責(zé)任指向某一個部門或某一個人,缺乏完善的成本控制體系。只有把責(zé)、權(quán)、利三者合理結(jié)合起來,才能使高速公路工程項目成本控制達(dá)到良好效果。

2.2 缺乏對目標(biāo)成本的有效控制以及單一的成本控制方法

在高速公路工程管理活動中最基本的方法及技術(shù)就是對目標(biāo)成本的管理。在對目標(biāo)進(jìn)行管理的過程中，一方面要設(shè)定切實可行的目標(biāo)，一方面對目標(biāo)的責(zé)任要全面，不僅要有成本責(zé)任,而且要有工作責(zé)任。就目前來看，在項目成本控制過程中，有些項目并未編制工程成本預(yù)算,有些項目甚至未制定具體的成本目標(biāo)，有些項目雖然編制了成本預(yù)算，卻用現(xiàn)有的預(yù)算或概算資料作為其依據(jù)進(jìn)行的編制。這樣制定出的成本預(yù)算、成本目標(biāo)都與實際的成本預(yù)測和實際的成本目標(biāo)之間存在很大的差異。

2.3 缺乏有效的制度約束以及對材料管理程序的混亂

在高速公路工程項目成本控制中，有效的控制材料成本是一項非常重要的工作之一。因此，加強(qiáng)對材料費的管理,需要項目負(fù)責(zé)人對材料管理部門提出更為嚴(yán)格的要求，并且按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。尤其要對原材料的定價、計劃、選購、質(zhì)量、驗收入庫、出庫、材料消耗、限額領(lǐng)料、余料回收以及盤點核算等方面加以嚴(yán)格控制。但是，在實際施工中，一部分管理者對工程量領(lǐng)用材料控制不嚴(yán)格,常常直接按材料表進(jìn)行提料；有的管理者只憑工作經(jīng)驗進(jìn)行估計用量；有的管理者甚至將工程剩余的材料也未進(jìn)行退庫,這種缺乏科學(xué)的管理制度，不僅對材料的管理造成混亂，而且對材料造成嚴(yán)重的浪費。

3 對項目成本的控制措施

3.1 提高工作人員對項目成本控制的意識

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，路橋施工企業(yè)要想立于不敗之地，就需要根據(jù)自身特點及條件，選擇適合的管理模式，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，提高工作人員的成本控制意識，使全員參與到對工程項目的成本控制活動中，進(jìn)而最大限度的降低工程成本。

3.2 對項目施工全過程進(jìn)行成本分析

在工程項目施工過程中，通過工程成本預(yù)測、編制工程成本計劃以及工程實際成本核算，按照會計核算、業(yè)務(wù)核算及統(tǒng)計核算所提供的有關(guān)資料，將影響工程成本增加或減少的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，同時，也要對工程項目成本的形成過程加以分析，進(jìn)而判斷工程項目成本是節(jié)約還是超支。為此，在高速公路工程實施過程中，務(wù)必做好對原始資料的收集，為各個部門提供相關(guān)詳細(xì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而為成本分析提供了依據(jù)，做到用數(shù)據(jù)來說話。同時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時要及時解決問題，不斷改善經(jīng)營，合理降低工程項目成本，以便達(dá)到成本控制的目的。

3.3 注重合同控制

企業(yè)實施成本控制的重要環(huán)節(jié)之一就是工程的合同控制。其中，工程合同、工程進(jìn)度控制與工程質(zhì)量三者之間緊密相連，合同控制建立在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，對合作雙方產(chǎn)生具有約束力。一個嚴(yán)密的合同體系，其涉及的范圍很大，包括企業(yè)各個職能部門、企業(yè)的決策者以及各作業(yè)班組等等，即工程項目管理的各個層面。正是他們對工程施工項目的成本控制都負(fù)有一定的責(zé)任，則更加充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。

3.4 把握最佳工期成本點，尋求最低成本

在保證工程項目質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，為了使工期成本控制在最低，尋求工期最佳成本點，就需要將成本與工期的關(guān)系正確處理好，當(dāng)遇到特殊施工條件時，將保證工期而采取措施的費用與因工期拖延而造成的損失之間進(jìn)行權(quán)衡。工程竣工決算后，應(yīng)當(dāng)依照合同的相關(guān)規(guī)定，及時收回工程款。除此之外，也可以通過技術(shù)的創(chuàng)新，使工程質(zhì)量與施工效率進(jìn)一步提高，工期進(jìn)一步縮短，進(jìn)而大大減少了因誤工、返修及返工引起的資源浪費。在質(zhì)量方面以“雙贏”為目標(biāo)，推行“誠信”理念，不斷提高工程項目質(zhì)量，進(jìn)而杜絕事故發(fā)生。對那些成本影響大、技術(shù)難度高的分項工程，其工藝設(shè)計及技術(shù)方案需要在工期、質(zhì)量、安全等方面得到有效控制的前提下，進(jìn)行論證和優(yōu)選，從而達(dá)到成本的最小化。

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2017-05-02

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