鐘金花

文

關(guān)鍵之年
當(dāng)有關(guān)鍵作為

鐘金花

文

2017年不同尋常，湖南安全生產(chǎn)進(jìn)入改革元年、進(jìn)入關(guān)鍵之年、進(jìn)入攻堅(jiān)之年。安全生產(chǎn)既蘊(yùn)藏著改革發(fā)展的重大機(jī)遇和廣闊前景，也面臨著更加艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一方面，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》出臺(tái)，立足用改革的思路破解安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制等深層次矛盾和問題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指明了方向、開辟了路徑，是推動(dòng)湖南安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的難得機(jī)遇。另一方面，我省安全生產(chǎn)仍然存在“三個(gè)不相適應(yīng)”“三個(gè)沒有改變”“三個(gè)不能估計(jì)過高”的問題，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次矛盾凸顯，重特大事故尚未得到有效遏制，生產(chǎn)力水平不均衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，與一些地方和企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位等問題相互交織、相互糾結(jié)，非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

站在新的起點(diǎn)上審視安全生產(chǎn)，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

關(guān)鍵之年，大有可為；關(guān)鍵之年，當(dāng)有作為。我們要以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，堅(jiān)守“紅線”、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，依法治理、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、職業(yè)危害程度下降以及杜絕重特大事故的目標(biāo)。

關(guān)鍵之年要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵作為，需要我們找準(zhǔn)改革的突破口和著力點(diǎn)?！芭e一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”，抓準(zhǔn)主要矛盾，“小切口”就能解決“大問題”。在重點(diǎn)領(lǐng)域推出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，以點(diǎn)帶面，是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵作為的有效途徑。分析我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的各種突出問題，其中最核心、最關(guān)鍵、最棘手、最致命的問題還是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。因此，在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這一“硬骨頭”上發(fā)力，既是改革元年的重點(diǎn)、亮點(diǎn)，也是關(guān)鍵之年必須攻克的難點(diǎn)。年初，湖南便明確了關(guān)鍵之年將打的關(guān)鍵之仗——深入開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，從制定企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任規(guī)定、幫助企業(yè)建立自我約束內(nèi)生機(jī)制等方面著手，極力扭轉(zhuǎn)抓安全生產(chǎn)“政府熱、企業(yè)冷”的尷尬局面，以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。

關(guān)鍵之年要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵作為，需要我們拿出更大的改革勇氣。改革是“破”的過程，不可避免要突破舊的條條框框；改革也是“立”的過程，需要激濁揚(yáng)清、吐故納新，建立新的秩序。隨著改革的推進(jìn)，必然會(huì)觸及越來越多的深層次矛盾問題，會(huì)遇到越來越多錯(cuò)綜復(fù)雜的既得利益羈絆。改革的阻力固然龐大，只要我們有萬折必東不回頭的決心、有赴百仞之谷而不懼的勇氣、有滴水石穿而不悔的韌勁，不管困難再大、任務(wù)再重、矛盾再多，都能保持一種敢闖敢試敢冒的激情和銳氣，做到勇于探索不怕失敗、敢于攻堅(jiān)不怕風(fēng)險(xiǎn)、善于突破不怕挫折，就沒有沖不破的藩籬，克不了的難關(guān)。我們要以自我革新的勇氣和胸懷，迎難而上，逢山開路、遇河搭橋，用“一錘接著一錘敲”的實(shí)干精神，把要啃的硬骨頭找出來，把要蹚的險(xiǎn)灘標(biāo)出來，一個(gè)接一個(gè)把改革難點(diǎn)攻下來。

為者常成，行者常至。關(guān)鍵之年，我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的好傳統(tǒng)，不等不靠、大膽探索，拿出關(guān)鍵作為，積極創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，共同譜寫安全生產(chǎn)改革的新篇章，為實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供安全保障?！?/p>