郭 歆

廈門華建筑工程設(shè)計(jì)有限公司（361000）

建筑工程管理中的工程變更管理探討

郭 歆

這里主要通過分析工程變更的必要性和復(fù)雜性讓讀者有更深入的體會(huì)，并結(jié)合實(shí)際情況分析出工程變更對(duì)建筑工程造成的影響而給出相對(duì)應(yīng)的策略。

建筑工程；工程變更；策略

0 引言

每個(gè)城市的組成都有著大片的建筑工程，建筑工程的應(yīng)用不僅是人們馬上聯(lián)想的房屋建筑，像馬路交通同樣是建筑工程的一部分，而這些工程的建造跟居民的生活息息相關(guān)，是很多人都關(guān)心的一個(gè)話題。在政府的引導(dǎo)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，房屋、橋梁等不斷建立，因此施工質(zhì)量的把控顯得尤為重要，這是城市安全的屏障。建筑工程變更后，相關(guān)工作人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理，對(duì)建筑質(zhì)量的把控性很強(qiáng)。

1 工程變更的必要性、復(fù)雜性

一項(xiàng)建筑工程的完成涉及多方面的管理，例如施工人員的管理、建筑成本控制上的管理、建筑材料采購上的管理、實(shí)際施工組織上的管理等等，通過羅列施工中存在的一些基本管理方面我們可以發(fā)現(xiàn)工程上存在很大的復(fù)雜性，而有效的工程變更管理能夠把這些信息科學(xué)有序地歸納出來，建造一個(gè)控制范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)來有質(zhì)量地完成施工過程。

在實(shí)際工程變更中很多環(huán)節(jié)中因素的變動(dòng)會(huì)帶來一定的施工影響，其中變更的因素主要有施工過程中業(yè)主的修改調(diào)整，施工單位未按圖施工，設(shè)計(jì)圖紙的缺漏等等。

2 工程變更對(duì)建筑工程造成的影響

工程變更對(duì)于整個(gè)施工計(jì)劃都有著影響，其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先是索賠問題。所有的施工單位在承包工程的時(shí)候都得簽訂一定的施工協(xié)議，但是實(shí)際施工過程由于工程變更不能在規(guī)定的時(shí)間里完成工程建造，不僅可能要面臨的重新施工給施工單位帶來的經(jīng)濟(jì)損失，施工單位可能還要面臨巨額的延期賠償。例如，廈門湖里國(guó)投商務(wù)中心項(xiàng)目在施工工程完成之后，由于施工的標(biāo)準(zhǔn)沒有符合業(yè)主的規(guī)定而需要對(duì)多個(gè)店面進(jìn)行改造，這類問題可能就不只是建筑材料上的額外開支了，原有的設(shè)備和設(shè)定好的線路可能都要重新施工。

其次影響是質(zhì)量控制難度會(huì)加大。同樣舉例說明，將樂積善小學(xué)項(xiàng)目施工中需要把一個(gè)廚房的面積進(jìn)行改小，由于施工已經(jīng)完成了，包括廚房的設(shè)備、線路和布局都弄好了，要想重新拆除進(jìn)行小面積的改造，這對(duì)質(zhì)量上的把控增加了不少難度，同時(shí)改造也會(huì)增加一定的安全隱患，質(zhì)量得不到一定保障。

最后是由于工程變更會(huì)增加施工成本。由于工程變更之前施工好的建筑需要得到一部分的拆除，這就說明了包括建筑材料等一些成本物資都會(huì)被浪費(fèi)掉，同時(shí)變更后的建筑規(guī)劃會(huì)給施工帶來一定的難度，浪費(fèi)更多的時(shí)間在工程建造的同時(shí)也需要支付施工人員更多的工資。

3 加強(qiáng)建筑工程管理中工程變更管理的策略

3.1 完善工程變更類別、審查內(nèi)容及工作

工程變更帶來的影響很大，這絕不是一項(xiàng)能輕易決策的事情。在工程需要變更后應(yīng)該馬上根據(jù)需要變更的內(nèi)容進(jìn)行分析處理，總結(jié)出工程變更的類別可以針對(duì)性地做好變更防范。同時(shí)建筑工程的決議不能根據(jù)單方面的意愿而決定，這應(yīng)該是由全體參與工程的合作方通過投票的方式?jīng)Q定的，因?yàn)樯婕暗挠绊懱螅瑔畏矫娴奶幚砗茈y承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。工程洽談和技術(shù)核定的決定性主要在于承包商，而設(shè)計(jì)和關(guān)于建筑方面的變更決定性主要在于建筑方。在變更過程中每個(gè)流程每項(xiàng)工作內(nèi)容都得保持一定的規(guī)律性和嚴(yán)謹(jǐn)性，在提出變更的內(nèi)容和方案后需要經(jīng)過每一級(jí)的匯報(bào)。而在實(shí)際做出變更工程的過程中，包括成本控制和設(shè)計(jì)變化，這些問題都得在符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行合理的規(guī)劃制定，保證變更之后施工的安全性和效率性不會(huì)受到影響。

3.2 有效工程變更的簽證處理流程

工程變更后如果沒有一定科學(xué)的處理流程是很難妥善安排的，變更過程中簽證的流程一定要提前規(guī)劃好。而簽證蘊(yùn)含的基本原則主要有兩點(diǎn):第一，工程變更不是因?yàn)楸救说呢?zé)任而造成經(jīng)濟(jì)上的損失；第二，一旦工程變更的過程中造成了經(jīng)濟(jì)上的損失對(duì)方必須賠償。處理流程的重要性不言而喻，但一切都是建立在法律基礎(chǔ)和實(shí)際情況條件下，主要按照以下的流程進(jìn)行辦理：首先在變更發(fā)生的情況下需要在28 d之內(nèi)提出簽證通知書；接下來在變更發(fā)生之后需要在7 d之內(nèi)要求承包商提交工程計(jì)量申請(qǐng)表和合同范本，根據(jù)合同范本上所注釋的內(nèi)容在28 d內(nèi)統(tǒng)一格式的提供相關(guān)資料和工程簽證；最后在雙方意見統(tǒng)一的情況下可以對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充或者是變更。

3.3 明確工程變更管理工作

首先是根據(jù)業(yè)主的情況明確變更責(zé)任。責(zé)任在法律條件下是規(guī)定好的，確定好責(zé)任歸屬能夠避免承擔(dān)變更過程中的經(jīng)濟(jì)損失。

其次是需要確定變更條款。在工程變更的同時(shí)，工程成本也會(huì)發(fā)生一定的變化，而在招標(biāo)環(huán)節(jié)合同上的價(jià)格部分已經(jīng)確定下來了。所以，根據(jù)變更后的實(shí)際施工進(jìn)行價(jià)格預(yù)估然后進(jìn)行協(xié)商，這一過程是十分重要的。

最后是一些補(bǔ)充方面的管理內(nèi)容，例如根據(jù)工程變更確保每項(xiàng)工作的可行性，安排專門工作人員負(fù)責(zé)等。

4 結(jié)語

工程變更管理絕非一件簡(jiǎn)單的事情，由于在工程變更涉及建筑質(zhì)量和施工成本的問題，變更后的流程問題是施工單位需要注意的。最后，高素質(zhì)的工程變更管理人員能夠?qū)?shí)際變更問題有著很好幫助性。

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