【摘要】隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，供電企業(yè)辦公自動(dòng)化程度越來(lái)越高，各種辦公軟件的推廣與使用等工作極大地提高了效率，同時(shí)也對(duì)保密工作帶來(lái)了新的課題與挑戰(zhàn)，筆者結(jié)合基層供電企業(yè)保密工作實(shí)際，就供電企業(yè)保密工作相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出幾點(diǎn)建議與對(duì)策，以期推動(dòng)供電企業(yè)保密工作的科學(xué)有序發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；保密；工作；對(duì)策

隨著當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，供電企業(yè)辦公自動(dòng)化程度越來(lái)越高，各種辦公軟件的推廣與使用，企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和外網(wǎng)通道紛紛建成與開(kāi)通，極大地提高了供電企業(yè)工作效率。同時(shí)也給供電企業(yè)的保密工作帶來(lái)了新的課題與挑戰(zhàn)。

一、做好供電企業(yè)保密工作意義

供電企業(yè)作為關(guān)系地方能源安全和地方經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，承擔(dān)著一般企業(yè)難以比擬的重要而廣泛的責(zé)任，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著十分重要的影響力和帶動(dòng)力，其重要地位，就決定了供電企業(yè)既是一個(gè)大量涉及各種地方政府秘密、供電工作秘密，同時(shí)又是一個(gè)大量產(chǎn)生地方政府秘密和供電工作秘密的重要企業(yè)，而且還是一個(gè)擁有在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)外不宜公開(kāi)供電工作秘密的單位。因此，供電企業(yè)歷來(lái)都高度重視地方政府秘密和供電工作秘密的保密工作，并在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中形成了一整套行之有效的保密宣傳教育機(jī)制和保密工作制度，多年來(lái)成功確保了地方政府秘密和供電工作秘密的絕對(duì)安全，助推了各項(xiàng)供電業(yè)務(wù)工作的順利有序開(kāi)展。

二、當(dāng)前供電企業(yè)保密工作主要問(wèn)題

（一）保密意識(shí)比較淡薄

部分人員存在著“無(wú)密可保、有密難保、保密無(wú)用”的錯(cuò)誤思想，總認(rèn)為“我們單位沒(méi)什么可保密的”，一些單位對(duì)保密工作存在片面認(rèn)識(shí)，對(duì)保密工作重視停留在口頭上，僅限于應(yīng)付上級(jí)檢查，并沒(méi)有真正落到實(shí)處。

（二）硬件設(shè)施尚存隱患

在供電企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建設(shè)中還存在一些問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在：一是采購(gòu)硬件設(shè)施中存在的問(wèn)題。由于大多數(shù)供電企業(yè)對(duì)信息技術(shù)設(shè)備的認(rèn)知不同，以及受到所在地財(cái)政的限制，在購(gòu)買(mǎi)硬件設(shè)施時(shí)只注重設(shè)備的價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量，而往往忽視了硬件設(shè)施的保密性能，極易造成設(shè)備本身存在保密上的技術(shù)漏洞，在日后使用中極易被竊密。二是保密設(shè)備不到位存在的隱患。由于財(cái)政撥款上的困難和對(duì)供電企業(yè)信息化建設(shè)中保密重要性的認(rèn)知差異，有些供電企業(yè)在選用硬件設(shè)備時(shí)往往就將有限的資金投入對(duì)硬件設(shè)施的配置上，而忽視了硬件設(shè)施的保密性能，從而導(dǎo)致了安全隱患。

（三）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)乏力

少數(shù)供電企業(yè)對(duì)內(nèi)部局域網(wǎng)和二、三級(jí)機(jī)要通道的保密管理以及信息安全的要求還只僅僅停留在對(duì)文件材料實(shí)體的保管與回收上，而對(duì)存有大量涉密供電信息的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)等設(shè)備安全的重要性缺乏足夠的重視。這主要表現(xiàn)在：一是對(duì)計(jì)算機(jī)和內(nèi)部局域網(wǎng)缺乏完善的管理辦法，沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，或雖有制度，但有的制定時(shí)間較早，已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求；有的制度流于形式，缺乏足夠的執(zhí)行力；有的疏于管理，處于放任狀態(tài)。二是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理還不夠嚴(yán)。有法不依，有章不循，有禁不止，保密規(guī)章制度不落實(shí)，甚至還存在“一機(jī)上多網(wǎng)”的違規(guī)現(xiàn)象。三是大多數(shù)供電企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息安全還只停留在查防病毒的層面上，主動(dòng)防御外部“黑客”的侵入能力較差。

三、提升企業(yè)保密工作管理水平

（一）層層落實(shí)保密工作責(zé)任

一是嚴(yán)格實(shí)行保密工作責(zé)任制。堅(jiān)持把保密工作納入各單位重要工作日程，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，中層以上干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)專(zhuān)兼職保密工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期召開(kāi)會(huì)議，分析保密工作中存在的問(wèn)題，研究新形勢(shì)下做好保密工作的措施，切實(shí)解決保密工作中存在的各種問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格實(shí)行涉密人員保密責(zé)任制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落實(shí)涉密人員保密責(zé)任制，對(duì)保密要害部門(mén)部位的工作人員、能夠接觸秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員、承擔(dān)涉及秘密事項(xiàng)的工作中掌握秘密的工作人員等人員實(shí)行保密責(zé)任制。落實(shí)工作人員保密責(zé)任制，加強(qiáng)保密教育與管理。強(qiáng)化對(duì)臨聘人員的保密管理，上崗時(shí)與其簽訂保密工作責(zé)任書(shū)，離崗時(shí)與其簽訂保密承諾書(shū)，落實(shí)保密責(zé)任。

（二）加強(qiáng)保密工作宣傳教育

一是細(xì)化保密宣傳教育的內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《保密法》等與保密工作有關(guān)的法律法規(guī)以及供電工作相關(guān)保密制度，學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保密工作的重要指示以及有關(guān)保密工作的會(huì)議精神，宣傳保密工作為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基本方針，把保密法制宣傳教育和思想道德教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合，作為思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真履行法律保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高干部職工保密意識(shí)。二是豐富保密工作宣傳教育形式。積極制定保密法制宣傳教育計(jì)劃，同“五五”普法宣傳教育規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到時(shí)間明確、內(nèi)容明確、對(duì)象明確。堅(jiān)持在重要節(jié)日期間，加強(qiáng)保密宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的保密責(zé)任。按時(shí)參加上級(jí)組織的保密知識(shí)培訓(xùn)，定期撥付保密工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持每年征訂《保密工作》雜志及有關(guān)保密資料，把《保密雜志》作為保密工作宣傳的有效工具，用正反兩方面的典型教育干部員工，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部員工的保密法制觀念，促進(jìn)供電工作的順利開(kāi)展。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)涉密人員的保密培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的保密安全管理

一是抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的傳閱制度，嚴(yán)格規(guī)范涉密文件的傳閱范圍、對(duì)象、時(shí)間和程序，切實(shí)做到傳閱范圍不擴(kuò)大、對(duì)象不擴(kuò)散。健全涉密文件借閱審批制度，凡借閱涉密文件者，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批不得借閱，借閱者不得將涉密文件帶至《保密法》及相關(guān)法律法規(guī)禁止的地方，借閱后必須定時(shí)收回。不能復(fù)制涉密文件，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。健全涉密文件歸檔管理制度，對(duì)中、省文件按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)清退，其他涉密文件交保密主管部門(mén)統(tǒng)一處理。

作者簡(jiǎn)介：

周瑋（1984-），女，政工師，本科，國(guó)網(wǎng)上饒供電公司機(jī)要秘書(shū)。