馬啟志，秦江林

(1.貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550008，2.中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，湖北 武漢 430056)

科技治超數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用和探索

馬啟志1，秦江林2

(1.貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550008，2.中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，湖北 武漢 430056)

目前，治理超限超載工作按照源頭治超、路面監(jiān)管等幾大塊分工實(shí)施，且由不同的管理部門落實(shí)，未能實(shí)現(xiàn)綜合治理，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、同步進(jìn)行，特別是近年來(lái)交通大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，對(duì)科技治超便提出了更高的要求。要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)交通下背景下的科技治超，不僅要加快交通信息化的建設(shè)，更需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，注重跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)綜合治理。

科技治超；交通信息化

1 科技治超的背景

(1)落實(shí)國(guó)家的有關(guān)政策，打造“平安交通”。

(2)交通信息化建設(shè)的內(nèi)在需求。

(3)源頭治超、路面監(jiān)管等重要科技保障。

2 科技治超的目標(biāo)

(1)貨運(yùn)源頭監(jiān)管(屬于貨運(yùn)源頭管理實(shí)施范疇)：依托公路水路建設(shè)與市場(chǎng)信用信息服務(wù)體系應(yīng)至少實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

①推廣應(yīng)用IC卡道路運(yùn)輸證件，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛和從業(yè)人員證件電子化；②借助道路運(yùn)輸IC卡，實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單，將源頭企業(yè)、貨物種類、重量信息以及目的地等電子運(yùn)單信息寫入道路運(yùn)輸電子證件；③源頭監(jiān)管的視頻信息和各項(xiàng)IC卡管理信息應(yīng)上傳至一體化治超信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享互聯(lián)、異地查詢和查驗(yàn)功能。

(2)路面通行管理：按照高速公路、國(guó)省干線設(shè)置不同類別的治超站點(diǎn)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

①站點(diǎn)規(guī)劃布局及建設(shè)；②治超站點(diǎn)的超限超載處理系統(tǒng)；③按照分區(qū)域、分路線、分時(shí)段、分貨種等多維條件匯總檢測(cè)信息；④能夠向相關(guān)部門提供治超數(shù)據(jù)，向省級(jí)治超信息平臺(tái)提供治超信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。

(3)科技治超支撐系統(tǒng)：為不同檢測(cè)區(qū)域的治超站點(diǎn)提供信息采集、傳輸、處理的一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并與治超相關(guān)的各個(gè)職能部門搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)治超信息資源共享、統(tǒng)一處理超限超載流程的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程管理平臺(tái)。

3 陜西治超情況為例

車輛超限超載率下降，高速公路、干線公路、農(nóng)村公路超限超載率連續(xù)穩(wěn)步下降；道路貨運(yùn)交通安全事故下降，重特大惡性事故明顯遏制；公路養(yǎng)護(hù)成本下降。路橋安全得到有效保護(hù)，公路使用壽命延長(zhǎng)；公路通行效率提高；道路運(yùn)輸企業(yè)效益提高?；窘鉀Q車輛大噸小標(biāo)的問(wèn)題。

在省(市)界、貨車流量較大、能源富集地或高速公路無(wú)并行線路的入口處和收費(fèi)站內(nèi)采用I類超限超載檢測(cè)站，以檢測(cè)、勸返、卸載、拆解、處罰為主。

在市界、貨車流量較大、能源富集地或高速公路有并行線路的入口處和收費(fèi)站內(nèi)采用Ⅱ類超限超載檢測(cè)站，以檢測(cè)、勸返、卸載、處罰為主。

在貨車流量較小、高速公路有并行線路的入口處采用Ⅲ類超限超載檢測(cè)站，以檢測(cè)、勸返為主。

4 科技治超技術(shù)路線探索

(1)通過(guò)吸收引進(jìn)再創(chuàng)新，全面梳理交通運(yùn)輸部和近年來(lái)相關(guān)超限超載的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及通知等要求，吸收前階段的實(shí)施成果，明確現(xiàn)階段科技治超的目標(biāo)和任務(wù)。

(2)通過(guò)集成創(chuàng)新，廣泛、深入調(diào)研國(guó)內(nèi)成功的治超實(shí)施案例，依托交通信息化建設(shè)平臺(tái)，完善治超信息化建設(shè)。

(3)在綜合各省的實(shí)施現(xiàn)狀、交通運(yùn)輸部及相關(guān)治超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基礎(chǔ)上，建立路政執(zhí)法部門、道路運(yùn)輸管理部門、交通管理部門、貨運(yùn)車輛年審部門等多部門的治超信息“跨行業(yè)互通互聯(lián)、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范管理”的綜合治超管理機(jī)制與信息平臺(tái)。

5 交通大數(shù)據(jù)在科技治超工作的應(yīng)用探索

5.1 軟件部分—實(shí)現(xiàn)治超聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)

依托交通信息化建設(shè)系統(tǒng)中集成軟件部分。

治超聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)模塊的服務(wù)對(duì)象是治超路政執(zhí)法人員。對(duì)治超站系統(tǒng)軟件和治超中心系統(tǒng)軟件進(jìn)行互聯(lián)，并開(kāi)發(fā)相應(yīng)的數(shù)據(jù)上傳功能，實(shí)現(xiàn)治超聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)。

5.2 硬件設(shè)施—公路治超監(jiān)測(cè)終端

根據(jù)治超統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)路面監(jiān)管治超管理站(所)，將管理站相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)。

治超檢測(cè)站點(diǎn)視頻數(shù)據(jù)日常狀態(tài)下，存儲(chǔ)于檢測(cè)站本地，用于治超站本地化的視頻監(jiān)管和調(diào)用，應(yīng)急狀態(tài)下可遠(yuǎn)程供應(yīng)急中心調(diào)用。

5.3 路政執(zhí)法車輛GPS終端監(jiān)測(cè)

公路路政執(zhí)法車輛監(jiān)控終端系統(tǒng)主要設(shè)備包括語(yǔ)音GPS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控?cái)z像頭、視頻存儲(chǔ)設(shè)備、3G無(wú)線傳輸設(shè)備。車載終端視頻數(shù)據(jù)采用車載存儲(chǔ)方式，在突發(fā)事件狀態(tài)下，實(shí)時(shí)傳輸至省應(yīng)急中心。

5.4 交通信息化建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程中擬實(shí)施的的內(nèi)容

(1)繼續(xù)深化信息化管理和服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。建立省級(jí)公路信息化綜合管理平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)整合方式，逐步把全省各廳局單位的網(wǎng)上政務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、工程養(yǎng)護(hù)、路政執(zhí)法、公路收費(fèi)、氣象服務(wù)等納入統(tǒng)一管理平臺(tái)。

(2)完善路政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng)，建立路政執(zhí)法監(jiān)控平臺(tái)，配置移動(dòng)執(zhí)法裝備，實(shí)現(xiàn)全省超限車輛檢測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

為了提高貨運(yùn)車輛的綜合治理效果，本著“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、節(jié)約投資、綜合治理、分步實(shí)施”的原則，擬從以下方面進(jìn)一步利用交通大數(shù)據(jù)信息化，完善科技治超手段，提高科技治超的管理職能。

(1)提出貨運(yùn)源頭治超站點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模與場(chǎng)區(qū)布局形式，明確治超流程和站級(jí)治超檢測(cè)處理軟件的功能要求。

(2)統(tǒng)一貨運(yùn)源頭的監(jiān)控視頻及數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)及傳輸標(biāo)準(zhǔn)。

(3)制定高速公路、國(guó)省干線治超站點(diǎn)的分布原則及站點(diǎn)設(shè)置形式，其形式應(yīng)充分結(jié)合公路的管養(yǎng)方式；根據(jù)不同的公路等級(jí)及管理方式明確站點(diǎn)設(shè)置形式、場(chǎng)區(qū)布局以及系統(tǒng)構(gòu)成等內(nèi)容。

(4)充分利用收費(fèi)車道進(jìn)行治超；高速公路計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)作為超限運(yùn)輸管理的輔助措施，作為治超的輔助經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)節(jié)杠桿；實(shí)現(xiàn)超限檢測(cè)與收費(fèi)聯(lián)動(dòng)。

(5)高速公路通行卡信息與貨運(yùn)車輛的道路運(yùn)輸信息卡及從業(yè)人員資格IC卡的融合。

(6)為了綜合治超，應(yīng)明確車輛超限超載事件在不同職能部門之間的處理流程。

(7)結(jié)合交通信息化建設(shè)工程，治超信息數(shù)據(jù)資源應(yīng)實(shí)現(xiàn)高度共享與交換；進(jìn)一步進(jìn)行資源整合。

6 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)科技治超，不僅靠源頭和路面監(jiān)管，更應(yīng)制定長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)交通大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)的聯(lián)動(dòng)綜合治理。加大行業(yè)間的協(xié)調(diào)力度，通過(guò)交通大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，享用全國(guó)物流、口岸、貨源地、路面監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)等眾多信息。提高科技治超管理成效，走出一條結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的多式聯(lián)運(yùn)治超新思路。

[1] 交辦公路[2016]109號(hào)，交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知.

[2] 固定式電子秤(GB/T 7723-2002)[S].北京：中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，2002.

[3] 徐峰 李秀良，超限超載檢測(cè)阻擋系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[M].機(jī)械研究與應(yīng)用,2013.

U492

C

1008-3383(2017)10-0205-02

2017-06-07

馬啟志(1985-)，男，貴州安順人，工程師，研究方向：公路交通工程設(shè)計(jì)。