王獻(xiàn)君
【摘 要】縣財(cái)政局屬于我國(guó)的行政機(jī)關(guān),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,有利于保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性。本文首先概述了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的涵義和特點(diǎn),然后指出縣財(cái)政局財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題,最后針對(duì)這些問(wèn)題闡述了相關(guān)處理對(duì)策,希望促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)審計(jì);縣財(cái)政局;問(wèn)題;處理對(duì)策
一、財(cái)務(wù)審計(jì)工作概述
財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展,需要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)審計(jì)法規(guī),以及行政機(jī)關(guān)的管理制度,由審計(jì)部門或個(gè)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、審查、評(píng)價(jià)。十八大以來(lái),我國(guó)政府在貪腐的治理上力度加大,對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)部門而言,工作目標(biāo)就是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的權(quán)力行使情況,從而實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。
具體到縣財(cái)政局,財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行,能夠保證自身的健康運(yùn)行,因此必須建立審計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)置專業(yè)的審計(jì)人員,審計(jì)內(nèi)容包括預(yù)算決算、財(cái)務(wù)收入與支出、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,保證真實(shí)性和合法性。財(cái)務(wù)審計(jì)工作由單位領(lǐng)導(dǎo)指揮進(jìn)行,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),當(dāng)前在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置并沒(méi)有強(qiáng)制性要求,只要符合自身發(fā)展情況和特點(diǎn)、能夠充分發(fā)揮審計(jì)作用即可。因此,縣財(cái)政局在審計(jì)工作中存在一些問(wèn)題。
二、縣財(cái)政局財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1.審計(jì)獨(dú)立性不足
縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)往往將工作重點(diǎn)放在了經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面,對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度低,認(rèn)為財(cái)務(wù)審計(jì)屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作范疇,審計(jì)工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行。如此一來(lái),審計(jì)工作的獨(dú)立性缺失,財(cái)務(wù)審計(jì)成為財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部審核,會(huì)影響到審計(jì)的公正性,容易誘發(fā)違規(guī)操作,導(dǎo)致信息失真。
2. 缺乏有力支撐
領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)于財(cái)政局發(fā)展的重要性,認(rèn)為審計(jì)工作就是對(duì)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,在這種思想下,審計(jì)部門的建設(shè)受到限制,人力、物力、財(cái)力等資源上的支持不到位,因此造成部門建設(shè)不完善的情況,難以充分發(fā)揮審計(jì)作用。不利于財(cái)政局的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,甚至?xí)?lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3. 審計(jì)執(zhí)行不到位
縣財(cái)政局的財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有事后性,多數(shù)情況是已經(jīng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,才開(kāi)始進(jìn)行審計(jì)工作。在這種背景下,無(wú)法有效防范財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn),增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),削弱了審計(jì)執(zhí)行力度,不能為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)和預(yù)測(cè)結(jié)果,最終對(duì)財(cái)政局的發(fā)展形成阻礙。
4. 審計(jì)人員素質(zhì)低
在領(lǐng)導(dǎo)重視程度低、審計(jì)部門建設(shè)不完善的情況下,就會(huì)降低審計(jì)人員的工作要求,例如缺乏專業(yè)知識(shí)水平,審計(jì)技能不達(dá)標(biāo),工作態(tài)度不端正等,甚至是從其他部門調(diào)配而來(lái)。審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中,人員工作積極性差,伴有隨意性和盲目性,就會(huì)降低工作效率和質(zhì)量,難以對(duì)審計(jì)理念和方法進(jìn)行創(chuàng)新。
三、縣財(cái)政局財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題的處理對(duì)策
1.提高審計(jì)獨(dú)立性
提高審計(jì)獨(dú)立性,前提是提高領(lǐng)導(dǎo)人員的重視程度,從而構(gòu)建完善的審計(jì)部門,從財(cái)務(wù)管理工作中,將審計(jì)工作分離出來(lái),并由領(lǐng)導(dǎo)任命財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)人。如此,能夠提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門的地位,保證審計(jì)工作的權(quán)威性,充分發(fā)揮審計(jì)作用。另外,對(duì)于縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)而言,一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí),對(duì)審計(jì)工作具有全面的認(rèn)識(shí),了解財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)于單位發(fā)展的重要作用;另一方面。審計(jì)工作應(yīng)該跟隨科技發(fā)展的步伐,大力推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化,不僅能夠提高工作效率,而且可以減少審計(jì)錯(cuò)誤,為財(cái)務(wù)決策提供科學(xué)的依據(jù),促進(jìn)財(cái)政局的健康發(fā)展。
2. 規(guī)范審計(jì)程序
縣財(cái)政局在日常運(yùn)營(yíng)中,應(yīng)該注重審計(jì)部門的監(jiān)督和管理,確保審計(jì)工作嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律制度進(jìn)行,并在工作期間吸取教育、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高審計(jì)程序的規(guī)范化。具體操作上,可以將《審計(jì)法》作為依據(jù),對(duì)單位內(nèi)部的審計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,尤其是落實(shí)分級(jí)復(fù)核制度,避免出現(xiàn)人為差錯(cuò)。針對(duì)審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)分析原因,制定有效的解決措施,通過(guò)規(guī)范每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié),促使審計(jì)工作又好又快的進(jìn)行。
3. 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督管理,縣財(cái)政局應(yīng)該遵循方案科學(xué)、實(shí)時(shí)跟蹤、嚴(yán)格復(fù)核的原則,建立健全審計(jì)監(jiān)督體系。第一,監(jiān)督體系的建立過(guò)程中,準(zhǔn)確把握審計(jì)工作重心,在專業(yè)審計(jì)理論的指導(dǎo)下,合理安排設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目,對(duì)于會(huì)計(jì)信息資源,在相關(guān)利益部門之間建立共享機(jī)制,提高審計(jì)體系的科學(xué)性。第二,站在審計(jì)人員的角度來(lái)看,審計(jì)工作應(yīng)該在監(jiān)督體系范圍內(nèi)開(kāi)展,不斷提高審計(jì)執(zhí)行力,保證審計(jì)工作質(zhì)量。第三,審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和漏洞,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié),并將其匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),制定針對(duì)性的解決方案。
4. 提高人員素質(zhì)
提高審計(jì)人員的素質(zhì),是做好審計(jì)工作的必要條件。對(duì)于縣財(cái)政局而言,具體工作如下:首先,采用培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,豐富審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能水平,糾正審計(jì)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);同時(shí)不斷創(chuàng)新審計(jì)理念、審計(jì)方法,促進(jìn)審計(jì)工作效率和質(zhì)量的提升。其次,邀請(qǐng)審計(jì)專家開(kāi)展專題講座,結(jié)合實(shí)際案例傳授審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)培養(yǎng)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),端正工作態(tài)度,增強(qiáng)工作責(zé)任心。對(duì)于有條件的縣財(cái)政局,還可以聘請(qǐng)專家作為審計(jì)顧問(wèn),對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。最后,根據(jù)實(shí)際情況制定績(jī)效考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,考核內(nèi)容主要包括工作思路、專業(yè)技能,以及對(duì)政策制度的理解,促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用,能夠激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量的雙豐收。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展,對(duì)于本單位的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有重要影響。通過(guò)分析可知,在縣財(cái)政局的財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,常見(jiàn)的問(wèn)題集中在審計(jì)獨(dú)立性不足、缺乏有力支撐、執(zhí)行不到位、人員素質(zhì)低等。對(duì)此,相關(guān)處理對(duì)策在于提高審計(jì)獨(dú)立性,規(guī)范審計(jì)程序,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,并提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
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