敖霞

【摘 要】隨著我國的市場經(jīng)濟發(fā)展愈演愈烈，深化企業(yè)體制改革已經(jīng)成為未來可持續(xù)發(fā)展的必然。十八屆三中全會中針對我國國有企業(yè)現(xiàn)存的若干問題進行探討，并就深化企業(yè)體制改革和推行混合制經(jīng)濟方式作出重點分析，同時還根據(jù)混合所有制企業(yè)的經(jīng)濟思想為國企進行進一步的改革提出合理思路，因此對于國有建筑施工企業(yè)的混合所有制改革已經(jīng)被相關部門提上緊急議程。文章從混合所有制和國有建筑施工企業(yè)的體制和經(jīng)濟角度為治理結(jié)構(gòu)提出創(chuàng)新理論，為行業(yè)發(fā)展和國資保值做出貢獻。

【關鍵詞】混合所有制；改革；國有企業(yè)；建筑施工

社會主義國家的國有制企業(yè)定義是國家代表人民進行對生產(chǎn)資料行使所有權(quán)，并就進行政府的統(tǒng)一和宏觀管理。但是這種經(jīng)營模式有一定的弊端，安逸的管理制度下更容易滋生監(jiān)管和職能履行不規(guī)范的腐敗行為。因此，國有制企業(yè)改革勢在必行。國務院在2015年頒布了關于國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榛旌纤兄频母倪M意見，從改革的方向和落腳點進行規(guī)范和完善。在世界范圍內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)國有制較私有制企業(yè)更具競爭力的代表，包括資本主義在內(nèi)的國有制企業(yè)都沒能體現(xiàn)出在所有制體制上的優(yōu)勢。因此，我國需要就混合所有制的改革來打通國有企業(yè)現(xiàn)有的倦怠思想，為國有企業(yè)的未來發(fā)展方向奠定基礎。

一、混合所有制改革的概念和優(yōu)勢

混合所有制是指由公有資本即國有資本、集體資本與非公有制資本包括民營資本、外國資本在內(nèi)的資本形式共同參股組建而成的新型企業(yè)形式。混合所有制企業(yè)的出現(xiàn)是伴隨著改革開放的深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的確立以及股份制企業(yè)的涌現(xiàn)而出現(xiàn)的新興的企業(yè)組建模式。混合所有制就目前運營機制來說，不同于傳統(tǒng)的國有企業(yè)但也不能用私有企業(yè)的經(jīng)營特質(zhì)概括，現(xiàn)行的混合所所有制是針對國有企業(yè)運行缺乏效率的角度進行改革的，也就是對于公有企業(yè)的專項優(yōu)化措施。

二、混合所有制對國有建筑施工企業(yè)的意義

我國的經(jīng)濟體制是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟的過程，而建筑施工行業(yè)是最在進行改革的一批企業(yè)，但經(jīng)過體制改革的洗禮之后，部分建筑企業(yè)卻走向了艱難經(jīng)營的境況，這也是國務院提出進行企業(yè)體制改革的原因。我國的國有建筑施工企業(yè)面臨的任務非常艱巨，由于關于權(quán)利和責任的部署還不甚明確，許多企業(yè)的運行還沒有正式與市場經(jīng)濟的運行模式匹配，就會導致企業(yè)在管理問題上出現(xiàn)問題。因此，為了提高我國國有企業(yè)對自身的管控力和與國際先進體制進行接軌，必須加大深化混合所有制進程的投入力度，用順應市場經(jīng)濟環(huán)境的方式提高企業(yè)的經(jīng)濟能力和競爭能力，為企業(yè)體制的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。雖然由混合所有制來打破國有企業(yè)管理機制的改革措施并不是提高國有經(jīng)濟水平的唯一途徑，但是就目前的國際形勢來看，混合所有制改革帶來的影響不可估量，因此必須從體制的改革來摸索企業(yè)在未來的發(fā)展方向。

三、混合所有制打通國有建筑施工企業(yè)的創(chuàng)新策略

1.加大與民營企業(yè)的有效合作

國有建筑施工企業(yè)對于本地化的資源利用和政府交流更勝于私有制企業(yè)，因此能夠?qū)κ袌龅淖兓龀龈恿鲿车姆磻?。但是在面對靈活經(jīng)營的私有企業(yè)，國有制企業(yè)的競爭能力還有些許不足，并且在面對融資資本籌劃時的資金需求也比較大。因此需要和本地有實力的民營企業(yè)進行有效合作，為更加有效的市場滲透和資源分享提供便利條件。

2.加強與外資企業(yè)的深度合作

建筑施工企業(yè)的業(yè)務和辦事處可以不受區(qū)域的限制，因此除了在本地進行經(jīng)營的同時還可以開拓全國甚至是國際業(yè)務，因此和外資企業(yè)的合作就成為了業(yè)務范圍擴大的必然選擇。大型外資企業(yè)的技術水平、治理機構(gòu)、應用平臺等都具備國內(nèi)沒有的優(yōu)勢和影響力。因此，國有建筑施工企業(yè)在進行混合所有制改革的時候，可以進行與外資企業(yè)的深度合作，不僅有利于企業(yè)對適應國際市場的能力，還為國際競爭力和先進技術的加強增添籌碼。

3.實行員工控股的體制改革

企業(yè)實行員工控股制度是將企業(yè)的利益與員工的利益結(jié)合掛鉤的一種方式，也是能夠?qū)T工工作積極性的一種激勵方式。國有企業(yè)的薪資標準常久不變，但是在實行股份制的同時可以把紅利作為獎金的形式發(fā)放，可以有效提高員工的工作效率，為企業(yè)增強了的經(jīng)濟實力和行業(yè)競爭力。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國的國有企業(yè)經(jīng)濟凈資產(chǎn)達到了數(shù)萬億美元，因此在面對如此龐大的企業(yè)規(guī)模，進行任何體制改革都是比較困難的，同時國有企業(yè)的涉及到了社會生活的方方面面，也需要進行企業(yè)改革的順序和規(guī)劃才能全面推行混合所有制經(jīng)營方式。建筑行業(yè)作為在混合所有制打通國有企業(yè)的先行者，也是因為具備對應的規(guī)模、人員、市場化等改革條件優(yōu)勢得以進行。

參考文獻：

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