內(nèi)容摘要：本研究立足于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)城市群空間聯(lián)系，將各類生產(chǎn)要素的空間聯(lián)系作為國(guó)家戰(zhàn)略的分析背景，采用社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)分析工具對(duì)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共同輻射區(qū)域開展現(xiàn)狀分析與再定位研究，以期為各節(jié)點(diǎn)城市對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、更好謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要借鑒。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 城市功能 商業(yè)定位

中圖分類號(hào)：F727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

2013年以來，我國(guó)“一帶一路”和建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略在帶來對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)地理格局調(diào)整的同時(shí)，對(duì)我國(guó)城市間要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的方向和形態(tài)產(chǎn)生顯著影響，也為沿線城市的功能定位引入了新內(nèi)涵：體現(xiàn)為城市將面臨生產(chǎn)、服務(wù)、集散、創(chuàng)新等功能選擇，以及在政治、文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等諸領(lǐng)域的定位再確認(rèn)。從國(guó)家戰(zhàn)略涉及范圍來看，“一帶一路”戰(zhàn)略直接涉及沿線18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋長(zhǎng)江流域的11個(gè)省市，處于上述兩項(xiàng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略輻射范圍的省級(jí)行政區(qū)包括上海、浙江、重慶、云南等四地。對(duì)于同處上述國(guó)家戰(zhàn)略影響范圍的區(qū)域而言，“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略將產(chǎn)生疊加效應(yīng)，如何有效對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略找準(zhǔn)城市商業(yè)定位，如何發(fā)揮“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同效果培育城市商業(yè)功能，已成為亟需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略相關(guān)政策關(guān)注相對(duì)較多，其研究多為定性討論城市融入、對(duì)接、順應(yīng)“兩帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)路徑、步驟及政策舉措，尚缺乏對(duì)于上述國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)的綜合研判。本文立足于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)城市群空間聯(lián)系，將各類生產(chǎn)要素（信息流、物流、資金流、人口遷移流動(dòng)）的空間聯(lián)系作為國(guó)家戰(zhàn)略的分析背景，采用網(wǎng)絡(luò)特征分析法對(duì)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共同輻射區(qū)域（城市及城市群）開展現(xiàn)狀分析與再定位研究，以期為各節(jié)點(diǎn)城市對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、更好謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要借鑒。

“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)城市商業(yè)功能定位的影響

“一帶一路”戰(zhàn)略分別從城市商貿(mào)職能、商貿(mào)輻射范圍、商貿(mào)潛力三個(gè)方面界定了沿線城市對(duì)外的商業(yè)功能取向，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略分別從城市商貿(mào)區(qū)域、商貿(mào)能級(jí)、商貿(mào)節(jié)點(diǎn)等方面界定了沿江城市對(duì)內(nèi)的商業(yè)定位路徑。上述國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)于同處輻射范圍的城市而言，存在著差異化的作用效果，其影響路徑體現(xiàn)為：一是外向型商貿(mào)與內(nèi)向型商貿(mào)的相互交織，將帶來城市的復(fù)合功能和全新定位（Anderson，2011）。由于“一帶一路”戰(zhàn)略分別針對(duì)商貿(mào)目標(biāo)地形成了針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)外格局，而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略立足沿江國(guó)內(nèi)貿(mào)易協(xié)同，在外向型與內(nèi)向型商貿(mào)的復(fù)合作用下，有助于貫通國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。二是商貿(mào)職能與金融、物流等其他職能的相互協(xié)同，將帶來城市的優(yōu)勢(shì)功能與主導(dǎo)定位（Joe &Poly，2010）。商貿(mào)職能作為城市功能的一個(gè)側(cè)面，既需要其它職能的支撐配合，也能夠?yàn)槌鞘懈黝惵毮芴峁┬畔⒘?、物流、資金流、人口遷移流等要素集聚，因此城市商貿(mào)職能的影響路徑也包括相應(yīng)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性變化。在上述認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，本文對(duì)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略范圍內(nèi)主要城市間商貿(mào)聯(lián)系展開研究，開展基于空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)特征分析，考察“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共同作用范圍內(nèi)城市的疊加效應(yīng)及其商業(yè)功能定位特征。

研究方法設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)選取

其一，以“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政策區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)城市為對(duì)象，考察其空間商貿(mào)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，包括網(wǎng)絡(luò)密度、集聚度、勢(shì)能等關(guān)鍵指標(biāo)的分析測(cè)算；其二，對(duì)上述城市按照中心-邊緣區(qū)域進(jìn)行分類，分組考察其商業(yè)功能潛力，并對(duì)同處“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作用范圍內(nèi)城市的疊加效應(yīng)展開分析；其三，基于疊加效應(yīng)及歷史數(shù)據(jù)的推算，分別從城市商貿(mào)職能、商貿(mào)輻射范圍、商貿(mào)潛力等維度重新對(duì)其進(jìn)行商業(yè)定位，并明確其商貿(mào)功能。

在基于城市空間商貿(mào)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的測(cè)度中，商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)密度主要考察城市間商業(yè)流動(dòng)規(guī)模的緊密程度，其測(cè)度方法是基于網(wǎng)絡(luò)中實(shí)際存在的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度與理論值之間的比例得到。

上式中，C為網(wǎng)絡(luò)密度，k代表城市網(wǎng)絡(luò)關(guān)系度，本研究取城市間商貿(mào)流通規(guī)模的1%為閾值，大于該閾值則視為城市間存在顯著商貿(mào)聯(lián)系。據(jù)此計(jì)算網(wǎng)絡(luò)密度C∈（0，1），且越接近于1表明城市間商貿(mào)流動(dòng)越緊密。

商貿(mào)集聚強(qiáng)度和商業(yè)勢(shì)能分別考察城市間商貿(mào)聯(lián)系方向（流入-流出）及非近鄰城市間商貿(mào)依存度，本研究主要采用城市商貿(mào)矩陣中物流規(guī)模作為代理指標(biāo)。

上式中，商貿(mào)集聚強(qiáng)度W（in）和W（out）分別表示城市間商貿(mào)流入-流出規(guī)模，是衡量城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)偏好的關(guān)鍵指標(biāo)；商業(yè)勢(shì)能T（ij）是考察該城市是否具備超越自然地理局限（非臨近城市），是否具備商貿(mào)輻射能力的指標(biāo)，其中g(shù)（i）、g分別表示非相鄰城市間的直接（間接）商貿(mào)規(guī)模。

基于上述研究方法，本文選取“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)商貿(mào)規(guī)模排名前20位的城市，按照2009-2014年歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)回歸處理，本研究數(shù)據(jù)主要來自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)商業(yè)年鑒》等資料，并參考了重慶統(tǒng)計(jì)局發(fā)布“一帶一路”相關(guān)國(guó)家地區(qū)、省和城市概況及人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

研究結(jié)果分析與城市商業(yè)功能評(píng)價(jià)

本文基于上述方法，以“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政策區(qū)域內(nèi)的節(jié)點(diǎn)城市為對(duì)象，考察其空間商貿(mào)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，包括商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)密度、集聚度、勢(shì)能等指標(biāo)。

從表1可見，2009-2014年間“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐步增強(qiáng)，但整體而言并未形成有效商業(yè)網(wǎng)絡(luò)密度（小于0.5），且從2012-2014節(jié)點(diǎn)的變化來看，城市間商貿(mào)聯(lián)系并不顯著，需要細(xì)分為具體區(qū)域進(jìn)行研究。

在商貿(mào)集聚度與商貿(mào)勢(shì)能的分析考察中，將沿線城市按照中心聚類的方式匯總并得出如表2所示結(jié)果。從表2中可發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍呈現(xiàn)市場(chǎng)分割和商貿(mào)集聚演化，不同政策取向帶來了差異化的商業(yè)集聚能力。本研究劃分出的四類區(qū)域中，其商貿(mào)聯(lián)系及演化過程差異明顯，意味著對(duì)于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共同作用范圍的城市而言，作為網(wǎng)絡(luò)中介節(jié)點(diǎn)需要更加重視“疊加效應(yīng)”帶來商貿(mào)集聚的雙重要求。以重慶為例，處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，其商貿(mào)功能的發(fā)揮需要深度融入上述三類區(qū)域的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)中，需要兼顧高-中-低的不同商貿(mào)集聚度的目標(biāo)城市，以及分散節(jié)點(diǎn)、區(qū)域性節(jié)點(diǎn)、中介性節(jié)點(diǎn)之間的不同商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)特征差異。同時(shí)，面對(duì)不同類型城市地理依賴、經(jīng)濟(jì)腹地依賴、物流成本依賴等差異化的商業(yè)勢(shì)能，也意味著重慶需要不斷提升網(wǎng)絡(luò)中心度以適應(yīng)上述特征。在分區(qū)域的城市間商貿(mào)聯(lián)系測(cè)算基礎(chǔ)上，本研究將重點(diǎn)考察上海、重慶、昆明、寧波等處于“疊加效應(yīng)”下的城市，上述四城市既是“一帶一路”戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)城市，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的核心城市。在疊加效應(yīng)下的城市，需要按照不同政策取向及商貿(mào)目標(biāo)區(qū)域，分別從城市商貿(mào)職能、商貿(mào)輻射范圍、商貿(mào)潛力等維度重新進(jìn)行商業(yè)定位（見表3）。

主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略更好發(fā)揮城市商業(yè)功能的政策建議

首先，沿線城市在對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的過程中需要以“三個(gè)轉(zhuǎn)型”提升商業(yè)能級(jí)。一是從“跟蹤區(qū)域”向“創(chuàng)新區(qū)域”轉(zhuǎn)型?！皟蓭б宦贰睉?zhàn)略意味著城市功能定位需要從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跟蹤先進(jìn)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，需重點(diǎn)研究各創(chuàng)新區(qū)域的動(dòng)力來源及實(shí)現(xiàn)方式。二是從“世界工廠”向“城市智造”轉(zhuǎn)型。作為先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，需圍繞全球產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮“兩帶一路”戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)。三是從“運(yùn)輸型”樞紐向“資源配置型”樞紐轉(zhuǎn)型。沿線城市作為區(qū)域綜合交通運(yùn)輸樞紐和“兩帶一路”戰(zhàn)略對(duì)外對(duì)內(nèi)開放的重要門戶，需以綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)強(qiáng)化物流輻射功能。

其次，沿線城市在對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的過程中可通過“四條路徑”打造商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是改善交通軟硬環(huán)境，降低生產(chǎn)生活物流成本。結(jié)合我國(guó)區(qū)域生產(chǎn)力布局，突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，重點(diǎn)研究全面對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸通道的實(shí)施路徑。二是協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，締造空間要素優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化格局與資源環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)研究促進(jìn)各類高端創(chuàng)新要素向城市核心商貿(mào)區(qū)集聚方式。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群及組織轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)。打造面向我國(guó)中西部以及東南亞等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代，形成一帶一路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的協(xié)同響應(yīng)。四是轉(zhuǎn)變對(duì)外開放合作方式，培育外向主體。探索適合沿線城市特點(diǎn)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)、成本驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)的“走出去”模式，全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

最后，沿線城市在對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的過程中需以“雙重機(jī)制”予以保障商業(yè)暢通。一是構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。需研究制定對(duì)外雙邊或多邊可接納、互動(dòng)互補(bǔ)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，加快完善區(qū)域合作的制度保障。二是構(gòu)建區(qū)際互聯(lián)互通機(jī)制。重點(diǎn)研究與國(guó)內(nèi)外信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等合作具體措施，包括加快投資便利化進(jìn)程、消除投資壁壘、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局等舉措。

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