張春陽
廈門市萬科房地產有限公司(361000)
公路工程試驗檢測與工程質量管理探析
張春陽
廈門市萬科房地產有限公司(361000)
這里對公路試驗工作中存在的問題進行分析,提出相應工程質量管理措施,以期為公路工程的管理提供參考依據(jù)。
公路工程;試驗檢測;工程質量管理
公路工程試驗檢測機構在項目建設過程中所扮演的角色主要分為四類:A檢測機構隸屬于施工單位,在項目建設前期,為保證施工方對原材料及實體質量的把控,需由母體授權,在現(xiàn)場設立工地試驗室,作為施工方自檢把控。B檢測機構獨立于參建各方,接受業(yè)主、監(jiān)理或施工方的委托(或通過招投標形式),在施工現(xiàn)場設立第三方工地試驗室,進行項目建設過程中的質量把控。C通過計量認證及資質評審的檢測機構,在資質范圍內承接社會委托。D通過國家實驗室認可(CNAS)及政府主管部門授權的檢測機構,從事規(guī)范規(guī)定需要檢定或校準的相關設備的計量檢定工作。在項目建設過程中,各個檢測機構所扮演的角色不同,但始終堅持“自檢、互檢、交接檢”的核心原則,通過多方把控,保證工程現(xiàn)場的材料及實體質量,各機構獨立開展檢測,彼此驗證,多重把控,緊密聯(lián)系,對在建項目質量進行嚴格檢測,促進公路工程進度、質量均衡快速發(fā)展。公路工程試驗檢測工作開展的模式主要分為:第一,工地試驗室:材料進場(附出廠檢驗合格證明或質保書)后,施工方工地試驗室檢測人員按照規(guī)范要求的頻率及取樣方式抽取材料,按照工地試驗室前期進行申報的檢測參數(shù)進行試驗,填寫原始記錄,出具檢測報告,屬于工地試驗室申報檢測參數(shù)以外的檢測材料及項目,需在監(jiān)理及第三方檢測單位見證下,共同取樣并進行外委檢測,檢測合格后使用材料。第二,接受社會委托,承接檢測業(yè)務的檢測機構:此類檢測機構通常具有獨立法人,在其資質能力范圍內承攬業(yè)務,檢測參數(shù)較工地試驗室全面,通常進行特材、隱蔽工程及實體結構的質量檢測。第三,通過國家實驗室認可(CNAS)及政府主管部門授權的檢測機構,此類檢測機構主要針對社會上各檢測機構(含工地試驗室)的儀器設備的溯源性進行檢定及校準,以確保進行試驗檢測的儀器設備符合有效運行的標準,其工作方式主要為現(xiàn)場檢定及接受委托室內檢定兩種,其檢定所使用的計量設備,為國家規(guī)定相關標準物質及器具。
影響檢測工作開展質量的主要因素為:1)參建單位角色:在實際工程建設過程中,施工方受工期方面的壓力較為突出,對進度管理的側重點較為明顯,往往會影響到檢測工作規(guī)范開展的處置程序,降低檢測工作的質量管理效能。2)人員技術水平及工作態(tài)度:現(xiàn)階段,各類檢測機構的管理水平及人員技術水平參差不齊,導致諸多“無證上崗”的情況發(fā)生,增加了檢測結果不準確的風險,降低了檢測工作對工程把控的工作質量。同時部分檢測人員出于心態(tài)原因,導致“未行試驗,予以報告”的情況出現(xiàn),忽視了檢測工作的重要性。3)儀器設備及環(huán)境條件:在實際工作中,無效設備的使用及環(huán)境溫濕度的不適配情況仍屢見不鮮。4)檢測機構管理體系運行:任何檢測機構的設置與開展工作,必須建立企業(yè)內部的質量管理體系,包含“質量手冊,程序文件,作業(yè)指導書,質量技術記錄,管理體系等”。體系的運行及有效性,直接影響到檢測機構的內部管理水平及檢測工作質量狀況,同時也會影響到檢測報告對施工現(xiàn)場的指導意義。
公路工程質量管理工作具有復雜性、系統(tǒng)性特點,在管理過程中經常會受到人員、材料、設備、周圍環(huán)境等因素的影響,沒有完整的質量控制體系及控制計劃,會導致工程質量控制及工程進度控制成為相互制約的兩個環(huán)節(jié),影響公路工程的建設進度。基于此,公路工程施工企業(yè)及參建檢測機構須在建設前期及建設過程中建立相對完善的質量控制體系及匹配工程進度計劃的質量控制計劃,將質量控制、進度控制及成本控制有機結合起來,相互促進。
質量控制著力點核心原則為:制度先行,技術保障,標準化建設與執(zhí)行。首先各工程參建單位需要建立一套完整工程質量管理制度、質量保證體系、質量控制流程,為開展的質量管理工作提供指導思想及有效依據(jù),使管理者及執(zhí)行者能夠做到目標一致,思想統(tǒng)一。其次,技術保障,包括人員、設備及環(huán)境條件。不斷強化工作人員的責任意識、標準意識及能力意識,以培訓及考核相結合的方式,確保人員的思想意識及技術水平滿足崗位需求,使項目建設團隊始終保持“高效運轉,標準執(zhí)行,創(chuàng)新進取”的工作狀態(tài)。對于設備管理,建立符合標準的管理體系,設備的立項、采購、運輸、檢定、核查、維修和保養(yǎng)等各項環(huán)節(jié)形成有效的程序閉環(huán),并設置相應的人員進行管理,定期核查設備的有效性及體系運轉的情況。第三,標準化建設與執(zhí)行。包含制度建設的標準化,體系建立的標準化,技術配置的標準化以及團隊執(zhí)行的標準化。在公路工程建設高速發(fā)展的大環(huán)境下,為檢測機構的快速成長提供了有利的平臺。在檢測機構規(guī)模越來越大,資質越來越高的同時,也給企業(yè)的管理水平提出了更高的要求,而企業(yè)的管理水平直接影響對參建工程的質量控制結果。“標準化”這個字眼也越來越頻繁的出現(xiàn)在企業(yè)交流及內控制度上,在一定程度上反映出企業(yè)管理思想層面的提升。然而,標準化的執(zhí)行卻成為諸多檢測機構在管理過程中遇到的通病,提高團隊執(zhí)行力已成為諸多企業(yè)內控管理及提高工程質量保證的重要條件。
質量控制原則包含以下幾方面內容:一是企業(yè)需要堅持“質量第一,安全為本”的原則。公路建設最常見的問題就是質量問題,一旦工程建設過程中出現(xiàn)質量問題,造成工程整改、返工,勢必影響到既定工期,甚至會影響到人們的生命財產安全,所以企業(yè)需要堅持質量第一的原則,減少各種質量事故及安全事故。二是企業(yè)管理需要堅持“以人為本”的原則,人才的管理是企業(yè)發(fā)展,工程發(fā)展的基礎。人員的責任意識,質量意識,能力意識以及標準意識的提升需要企業(yè)營造的外部環(huán)境予以培養(yǎng)及激發(fā)。在工程建設質量控制過程中,充分發(fā)揮工作人員的良性意識,主觀能動性,是保證工程建設質量控制體系順利實施的根本保證。三是堅持質量標準原則,“有法可依,有章必循”,將標準化管理應用于工程建設、企業(yè)發(fā)展、質量管控的全方位。四是企業(yè)需要樹立“科學、公正、守法”的職業(yè)道德觀,在進行公路工程質量控制過程中,工作人員始終以“道德紅線,執(zhí)業(yè)原則”約束自身,不斷提升團隊的職業(yè)素養(yǎng)。
公路工程中常見的問題包含:第一,原材料問題。公路工程建設存在著建設規(guī)模大,地域覆蓋廣,材料用量及品種多的特點。由于建設規(guī)模及材料的用量較大,導致部分材料生產廠商在利益的驅使下,降低材料的生產質量標準,“假次材料”不斷涌現(xiàn)。由于地域覆蓋廣,施工線路較長,部分建設項目地處偏遠,增加了材料運輸成本,同時存在建設地點資源選擇有限的因素,也構成了生產企業(yè)降低質量標準的原因。第二,隱蔽工程施工質量問題。在工程建設過程中,存在著諸多隱蔽工程工序,如樁基施工,鋼筋施工,隧道支護等。各道工序雖有著嚴格的驗收程序作為控制手段。然而,執(zhí)行過程中,仍存在著疏忽監(jiān)管,導致工程質量下降。針對上述關鍵問題,應從以下幾個方面進行預防:首先,強化采購人員材料質量意識,完善企業(yè)廠家選擇,材料出場檢驗,進場驗收及過程控制程序,選擇材料生產控制規(guī)范、性能穩(wěn)定、供應有保證的企業(yè)作為供應商.同時加強現(xiàn)場管控,杜絕“未檢先用”的情況,降低不合格材料的使用率。其次,建立材料監(jiān)管制度及獎懲制度,通過“天網行動,飛行檢查,不定期抽檢,雙隨機抽檢”等方式,通過項目外部獨立團隊,客觀公正的對建設材料進行雙重把控。第三,不斷完善隱蔽驗收管理制度,創(chuàng)新管理方法(如拍照上傳,影像資料留存,參建各方見證簽字驗收等),強化人員責任意識,使每道施工工序均處于受控狀態(tài),確保工程完工質量。
總之,公路工程試驗檢測工作是保證工程施工質量的重要手段,其管理貫穿于建設工程的全壽命周期,關系到公民的權益、施工方的品牌、檢測機構的信譽,對公路工程的發(fā)展具有重要意義。我們在實踐中應重視以公路工程的試驗檢測工作,提高工程質量。
[1]程智清,林峰,羅春燕,等.公路工程試驗檢測與工程質量管理探析[J].交通企業(yè)管理,2016,31(4):49-52.