洪麗云

廈門環(huán)東海投資發(fā)展有限公司（361000）

淺談控制瀝青采購質(zhì)量的環(huán)節(jié)及要點

洪麗云

廈門環(huán)東海投資發(fā)展有限公司（361000）

道路工程作為城市化建設(shè)中必不可少的內(nèi)容，其建設(shè)所應用的主要材料瀝青的質(zhì)量受到了社會各界的廣泛關(guān)注。本文總結(jié)了控制瀝青采購質(zhì)量的環(huán)節(jié)及要點，以期使我國公路工程更加穩(wěn)定的發(fā)展，為城市化建設(shè)作出積極貢獻。

控制；瀝青采購質(zhì)量；環(huán)節(jié)；要點

道路工程是當今社會較為主要的建設(shè)工程，不僅關(guān)系到城市化建設(shè)的質(zhì)量，也關(guān)系到人們出行的安全穩(wěn)定性。而瀝青作為道路工程主要材料，由于價格持續(xù)上漲，有些建設(shè)企業(yè)受短期利益誘惑，在采購瀝青時出現(xiàn)以次充好以及采購劣質(zhì)瀝青的現(xiàn)象，嚴重影響工程建設(shè)質(zhì)量。因此，為了使瀝青采購符合工程建設(shè)標準，對控制瀝青采購質(zhì)量的環(huán)節(jié)以及要點進行分析顯得尤為重要。

1 公開招標和政府采購相結(jié)合

為了企業(yè)從采購源頭合理控制瀝青質(zhì)量，通過公開招標和政府采購相結(jié)合的形式，將瀝青采購歸入公共資源交易領(lǐng)域，促使企業(yè)在采購瀝青時可以選擇信用好、實力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。為了使公開招標和政府采購相結(jié)合的做法，能夠有效達到控制瀝青采購質(zhì)量的目的，從以下四個方面進行分析:

一是通過公開招標和政府采購相結(jié)合的方式，可以確保所有瀝青材料供應商均在公開、公平及公正的環(huán)境中進行競爭，使得供應商不會惡意抬高價格，并可以將金額較大的瀝青材料價格控制在合理范疇，而采購者在供應商透明的競爭下，對價格把控更加得心應手,在確保瀝青采購質(zhì)量的同時,還能夠縮減采購成本，達到為企業(yè)獲取更高經(jīng)濟效益的目的。

二是傳統(tǒng)瀝青采購形式同公開招標和政府采購相結(jié)合的采購形式相比較，有效規(guī)避了因一家組織公開招標而影響招標質(zhì)量，并在監(jiān)督體制方面更具完善性。當公開招標和政府采購相結(jié)合，就意味著采購在受市場經(jīng)濟微觀調(diào)控的同時，也要受到國家宏觀調(diào)控影響，在完善監(jiān)督體制的同時，也有效避免了因采購市場分化、管辦混淆以及采購規(guī)則規(guī)范性不強等劣勢，促使當今社會瀝青采購市場更健康，并避免出現(xiàn)暗箱操作、貪污腐敗等現(xiàn)象。

三是通過公開招標和政府采購相結(jié)合的策略可以有效拓寬瀝青材料供應渠道與供應范圍，使得所有供應商均有機會獲取供應資格，面對符合條件的供應商，采購單位也有了較多的選擇，為保證瀝青采購質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，并在“三公原則”下，將交易自由平等落到了實處。

四是相比傳統(tǒng)邀請招標而言，公開招標和政府采購相結(jié)合的策略采購程序更加全面、周期更長，在不影響工程建設(shè)時間的情況下，通過完善的采購程序以及充足的采購周期，可以使施工單位選擇供應商的行為更科學高效，避免因篩選不當而出現(xiàn)影響瀝青采購質(zhì)量的消極現(xiàn)象。

雖然，公開招標和政府采購相結(jié)合的形式具有諸多優(yōu)勢，但是較為長期的招標周期會增加招標費用。因此，相關(guān)建設(shè)單位以及政府有關(guān)部門為了使招標成本控制在合理范圍內(nèi)，應在落實招標前做好瀝青采購市場調(diào)查統(tǒng)計工作，并找出瀝青采購價格波動趨勢，在心里明確采購最低價位的底線，

促使相關(guān)建設(shè)工程可以盡早明確采購計劃以及籌備策略，為公開招標和政府采購相結(jié)合的瀝青采購策略做好充足的前期準備工作，在縮減招標成本的同時，達到為企業(yè)獲取更高經(jīng)濟效益的目的。

2 嚴格控制瀝青質(zhì)量

為了使瀝青質(zhì)量得到有效控制，當瀝青采購結(jié)束后,瀝青出入庫也應受到建設(shè)單位的關(guān)注與重視，避免供應商出現(xiàn)以次充好等不當行為。在瀝青材料入庫時派專人監(jiān)管，并對材料做好取樣、抽檢等工作。

針對瀝青材料出庫可從以下幾個方面對質(zhì)量進行控制:一是委派專員對材料出庫現(xiàn)場進行監(jiān)督，對瀝青材料裝載過程嚴格監(jiān)管，在運用火車、汽車等大型運輸工具對瀝青材料進行運輸時，應在裝載好的車門處貼上具有現(xiàn)場承辦人簽字且加蓋公章的封條，同時對裝載瀝青油管噸數(shù)、瀝青油攪拌方法以及儲油罐保溫方法等進行逐一監(jiān)督，并對瀝青防火、防爆以及防水等級、生產(chǎn)日期等細節(jié)予以充分了解，需要提供資料的環(huán)節(jié)，應在資料分析后進行整理歸檔，并同時將運輸瀝青材料的車型號、車牌照以及過秤噸數(shù)以及運輸路線等記錄在冊，聯(lián)系接油方做好核對工作。

二是當瀝青材料是從碼頭、港口進行接貨并取樣驗收時，應先向商家索要所有瀝青材料商檢報告以及報關(guān)證明。為了確保取樣可充分反應所有瀝青材料的總體質(zhì)量，應確保從所有要接的貨品中分別取樣，而每個瀝青倉取樣應不少于三份，并將三份同一瀝青倉試樣進行混合后作為最后取樣成品以供檢驗。針對卸油過程進行取樣時，則需在卸油量基礎(chǔ)上合理平分卸油間隔，并分三次在間隔處取樣，將三份試樣混合后作為檢驗成品。在對庫存瀝青油罐取樣時，應在瀝青充分化開后，從瀝青油罐三等分處取出試樣，為了確保取樣科學合理，在每次取樣后應將取樣器清潔。

瀝青入庫作為影響瀝青材料的另一個環(huán)節(jié)，為了有效控制瀝青質(zhì)量可以從三個方面進行分析:一是在瀝青罐車中取樣時應在取油閥處流出4 kg左右的瀝青材料后方可取樣，若該罐車并無取油閥，則應待放油閥放油大約一半后進行取樣；二是瀝青質(zhì)量應嚴格以試驗數(shù)據(jù)為基準，在瀝青入庫時應在做好瀝青各項指標的檢測，并且要按國家有關(guān)規(guī)定將瀝青十二項指標均作為試驗檢測范疇；瀝青批號存在差別并無法按照傳統(tǒng)檢測指標就明確瀝青質(zhì)量，為了避免供應商為獲取更高經(jīng)濟效益，而在不影響瀝青總體材料試驗質(zhì)量基礎(chǔ)上添加雜質(zhì)，導致瀝青在后期應用時出現(xiàn)發(fā)污、發(fā)暗、發(fā)臭甚至影響施工質(zhì)量，在瀝青入庫取樣時應對每一批號均進行10℃延度、針入度、軟化點、瀝青PI值、60℃動力粘度、蠟含量以及密度等綜合性檢測，并作為瀝青質(zhì)量的定性依據(jù)；三是做好瀝青入庫的保管工作，避免出現(xiàn)進水等消極現(xiàn)象，不僅影響瀝青整體質(zhì)量，而且會因脫水工序而追加瀝青施工成本，不利于企業(yè)獲取更高經(jīng)濟價值的追求；因此，相關(guān)部門應委派專人做好瀝青入庫后的保管工作。

3 嚴格控制瀝青運輸關(guān)

為了防止瀝青供應商在瀝青運輸環(huán)節(jié)偷梁換柱、以次充好，應充分設(shè)定好運輸時間、運輸條件以及油儲溫度等客觀因素，并規(guī)劃好運輸路線，從以下三點著手嚴格控制瀝青運輸關(guān):一是瀝青運輸人員應依據(jù)以往自身運輸經(jīng)驗，結(jié)合當下路況、天氣以及規(guī)劃運輸路線等客觀因素，對瀝青運達時間進行科學判斷；二是由于瀝青是一種混合物，在溫度變化情況下會出現(xiàn)冷凝、熱化以及長期靜置放置出現(xiàn)輕度分離等現(xiàn)象，均會影響瀝青質(zhì)量，因此在瀝青運輸時不僅要控制好運輸時間，而且要做好運輸過程中對瀝青材料的防護；三是瀝青運輸工具應充分滿足瀝青材料對溫度、防火、避水等客觀條件。例如，運輸過程中可采用雙層巖棉作為運輸罐車的密封措施，并用柴油等加熱系統(tǒng)做好瀝青材料的熱油循環(huán)加熱系統(tǒng)，使得瀝青材料在運輸過程中可以有效保證瀝青材料質(zhì)量[1]。

4 結(jié)語

綜上所述，瀝青材料作為當今道路工程建設(shè)中最為重要的施工材料之一，瀝青材料質(zhì)量不僅影響著工程建設(shè)最終質(zhì)量，而且關(guān)系到企業(yè)可否獲取更高經(jīng)濟效益。因此，為了確保瀝青材料可以有效保證工程質(zhì)量，應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)采購形式，采用公開招標和政府采購相結(jié)合的瀝青采購形式，并通過瀝青采購部門監(jiān)督、合理取樣以及做好出庫入庫管理等策略，確保瀝青從供應商處到采購部門均保質(zhì)保量。此外，做好瀝青運輸環(huán)節(jié)的管理也是有效控制瀝青質(zhì)量的必行策略，促使企業(yè)在優(yōu)質(zhì)的瀝青材料支持下，獲取更高的經(jīng)濟利益。

[1]馮娟.內(nèi)蒙古自治區(qū)重點公路建設(shè)物資瀝青采購管理模式研究[D].長安大學,2016.

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