“美國(guó)制造”比“中國(guó)制造”成本更低？
——由曹德旺赴美建廠(chǎng)引發(fā)的思考

"Made in America" is cheaper than "Made in China"?

在過(guò)去的十幾年間，中國(guó)迅速成為“世界工廠(chǎng)”，“中國(guó)制造”的成本優(yōu)勢(shì)明顯。然而現(xiàn)在，可能面臨一種新的形勢(shì)。為什么這么說(shuō)？一方面是中國(guó)制造成本的不斷上升，另一方面是美國(guó)政府力推的制造業(yè)回歸。

去年12月15日凌晨3點(diǎn)，美國(guó)加息如期而來(lái)，而特朗普當(dāng)天也舉行了一場(chǎng)圓桌會(huì)議。根據(jù)此前預(yù)期，特朗普上臺(tái)之后將采取“減稅+基建+寬松財(cái)政”的整體策略，很可能帶動(dòng)制造業(yè)再度興起。

在此背景下，一個(gè)不可忽視的真相是，中美制造成本差距正在縮小。

9歲才上學(xué)、14歲被迫輟學(xué)、吃過(guò)苦受過(guò)累的曹德旺，從承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠(chǎng)踏上創(chuàng)業(yè)路，終結(jié)了中國(guó)汽車(chē)玻璃市場(chǎng)100%依賴(lài)進(jìn)口的歷史，做出了中國(guó)第一、世界第二大汽車(chē)玻璃供應(yīng)商——福耀玻璃集團(tuán)在剛剛過(guò)去的2016年下半年成了網(wǎng)紅，因?yàn)椴艿峦诿绹?guó)莫瑞恩投資6億美元建設(shè)的汽車(chē)玻璃工廠(chǎng)正式竣工投產(chǎn)，而根據(jù)福耀玻璃提供的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)卣辽傧蚱溲a(bǔ)貼了3000萬(wàn)美元！在2016年福布斯全球億萬(wàn)富豪排行榜上，曹德旺以17.4億美元的身家位列第1198名。

根據(jù)福耀玻璃提供的資料顯示，福耀玻璃早在1995年就進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)作為全球最重要的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)國(guó)，一直在福耀的發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。福耀在美國(guó)市場(chǎng)的年銷(xiāo)售額近4億美元，是福特、通用、克萊斯勒、卡特彼勒等美國(guó)品牌的供應(yīng)商。2016年10月7日投產(chǎn)的福耀玻璃莫瑞恩工廠(chǎng)原址曾是通用汽車(chē)的工廠(chǎng)，2008年金融危機(jī)后，通用關(guān)閉了這座工廠(chǎng)，此后一直閑置，直到2014年3月被福耀買(mǎi)下。

目前，這座工廠(chǎng)是世界上制造汽車(chē)玻璃最大的單體工廠(chǎng)，自動(dòng)化程度高于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠(chǎng)水平，主要生產(chǎn)汽車(chē)前擋玻璃、后擋玻璃、門(mén)窗玻璃以及天窗等汽車(chē)配套玻璃，雇傭當(dāng)?shù)毓と?000多名。曾有人預(yù)計(jì)，全部投產(chǎn)后，美國(guó)每四輛汽車(chē)就有一輛配有福耀生產(chǎn)的玻璃。

福耀玻璃購(gòu)買(mǎi)該工廠(chǎng)時(shí)，奧巴馬政府已提出“讓制造業(yè)回歸美國(guó)”的政策。為了吸引中國(guó)制造業(yè)投資，美國(guó)從各級(jí)政府到民間機(jī)構(gòu)都積極采取措施，營(yíng)造適合制造業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境和社會(huì)氛圍，讓中國(guó)制造業(yè)企業(yè)安心落戶(hù)。那么，曹德旺在美國(guó)的新工廠(chǎng)究竟拿到了美國(guó)政府的多少補(bǔ)貼呢？曹德旺曾親口表示：“我買(mǎi)這個(gè)廠(chǎng)房花了1500萬(wàn)美元，改造用了1500萬(wàn)美元，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)各種渠道補(bǔ)貼我3000多萬(wàn)美元，所以我購(gòu)買(mǎi)廠(chǎng)房基本上沒(méi)花錢(qián)?！?/p>

此外，在總統(tǒng)大選期間，曹德旺甚至拿到了更多的優(yōu)惠承諾。《華盛頓郵報(bào)》指出，包括特朗普在總統(tǒng)預(yù)選中的對(duì)手約翰·凱西克州長(zhǎng)在內(nèi)的州政府官員向福耀承諾提供超過(guò)1千萬(wàn)美元的撥款和激勵(lì)，成為有記錄以來(lái)最高水平的激勵(lì)措施之一。

面對(duì)如此優(yōu)厚的補(bǔ)貼，有多少企業(yè)家能不心動(dòng)？

長(zhǎng)期以來(lái)，圍繞企業(yè)稅負(fù)的爭(zhēng)論一直不絕，央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成去年撰文稱(chēng)，我國(guó)企業(yè)稅負(fù)在國(guó)際上處于較高水平。分析人士認(rèn)為，由于稅收分布不均衡，加之產(chǎn)能、資源、土地等價(jià)格對(duì)企業(yè)成本的影響，使得企業(yè)“痛感”較為明顯。如何科學(xué)設(shè)計(jì)、有效簡(jiǎn)化增值稅分檔及稅率，是企業(yè)稅負(fù)改革亟待解決的問(wèn)題。

中國(guó)企業(yè)要交多少種稅？

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李春瑜稱(chēng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，涉及企業(yè)稅費(fèi)的超過(guò)10種。

多位專(zhuān)家表示，企業(yè)所得稅和增值稅是公司繳納的“大頭”。根據(jù)2008年《中華人民共和國(guó)所得稅法》，一般企業(yè)所得稅的稅率為應(yīng)納稅所得額的25%，但《所得稅法》也規(guī)定了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠：比如對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收；對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收。

根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，我國(guó)目前增值稅最高稅率為產(chǎn)品增值額（小規(guī)模納稅人除外）的17%，最低為3%。相比之下，日本的增值稅率為5%、韓國(guó)與越南均為10%、新加坡為7%。

一位不愿具名的稅收專(zhuān)家表示，與美國(guó)相比，中國(guó)很多稅種不一樣。中國(guó)對(duì)企業(yè)征收增值稅，使得企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加了稅收，美國(guó)收銷(xiāo)售稅，是在最終銷(xiāo)售環(huán)節(jié)交稅，但是銷(xiāo)售稅由各州來(lái)收，所以存在很大差異。也就是說(shuō)，在中國(guó)，企業(yè)是否盈利都需按照生產(chǎn)繳納增值稅，而在美國(guó)，企業(yè)不盈利基本就不用繳稅。除了繳納所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅收之外，我國(guó)部分企業(yè)還要在此基礎(chǔ)上繳納約13%的附加稅費(fèi)，包括7%的城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、5%的教育附加費(fèi)和1%的防洪費(fèi)。

中國(guó)制造企業(yè)稅負(fù)有多重？

到底一家企業(yè)的稅負(fù)有多重？某報(bào)記者選擇了格力電器和另一家制造企業(yè)康力電梯作為樣本。

格力電器公布的2015年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，2015年公司共繳納各種稅金148.16億元，當(dāng)年的營(yíng)收總額為1005.64億元，凈利潤(rùn)為125.32億元，稅金占到了格力營(yíng)業(yè)收入的14.7%，相當(dāng)于凈利潤(rùn)的1.18倍?？盗﹄娞菽陥?bào)顯示，2015年公司上繳國(guó)家的各項(xiàng)稅費(fèi)為3.36億元，這一數(shù)字相當(dāng)于該公司當(dāng)年?duì)I收總額32.7億元的10.27%，4.88億元凈利潤(rùn)總額的68.8%。TCL董事長(zhǎng)李東生在去年全國(guó)兩會(huì)上稱(chēng)，在全球經(jīng)濟(jì)放緩、市場(chǎng)增長(zhǎng)不足的背景下，我國(guó)制造業(yè)的平均利潤(rùn)率已經(jīng)不足2%。城建、教育附加費(fèi)等制造業(yè)附加稅占銷(xiāo)售收入的比例接近0.5%，約占到平均利潤(rùn)的四分之一。這讓本來(lái)利潤(rùn)較低的制造業(yè)企業(yè)壓力更大。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希在兩會(huì)期間接受采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，企業(yè)“稅感”重，主要在于稅收分布不均衡，有輕有重，造成有的企業(yè)痛感較明顯。此外，我國(guó)稅制不完善，稅基窄，傳導(dǎo)到企業(yè)身上，就可能感覺(jué)稅負(fù)重。

央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成去年3月份撰文稱(chēng)，我國(guó)企業(yè)稅負(fù)在國(guó)際上處于較高水平。盛松成采用世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)中的總稅率來(lái)衡量企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)?？偠惵适侵钙髽I(yè)的稅費(fèi)和強(qiáng)制繳費(fèi)占商業(yè)利潤(rùn)的比例。2013年，我國(guó)企業(yè)的總稅率為67.8%，不僅明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也顯著高于發(fā)展中國(guó)家泰國(guó)和南非，僅略低于巴西。根據(jù)世行與普華永道發(fā)布的最新報(bào)告，2016年，中國(guó)企業(yè)的總稅率達(dá)到了68%，位列世界第12位。

如何“留住”制造企業(yè)？

過(guò)去的2016年，民間投資出現(xiàn)斷崖式下滑。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月公布的數(shù)據(jù)，2016年1月至11月，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)3.1%，而2015年同期民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)10.2%。也就是說(shuō)，截至11月份，我國(guó)民間固定資產(chǎn)投資增速比2015年全年下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在近期的一份研報(bào)中表示，民間投資主要是私營(yíng)、個(gè)體和集體企業(yè)投資，分布在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的低端服務(wù)業(yè)等三大領(lǐng)域。

隨著部分民營(yíng)企業(yè)不斷加大海外投資，特別是如何將制造業(yè)企業(yè)留在中國(guó)成為業(yè)內(nèi)熱議的話(huà)題?！皣?guó)內(nèi)制造業(yè)遇到了一些瓶頸，比如產(chǎn)能瓶頸、資源瓶頸，其中包括勞動(dòng)力、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施等資源，還有土地價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)成本的影響”。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新說(shuō)?！耙獛椭髽I(yè)降稅、降負(fù)。”董登新表示，我國(guó)目前稅收最大的來(lái)源是企業(yè)，將來(lái)要從稅制結(jié)構(gòu)改革動(dòng)手，減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí)，針對(duì)煤電、原油等價(jià)格較高的企業(yè)，政府可以運(yùn)用財(cái)政手段，增加財(cái)政補(bǔ)貼，以降低企業(yè)的成本。而目前人口老齡化趨勢(shì)明顯，延遲退休的政策明年如果實(shí)施，有利于提供更多有效的勞動(dòng)力供給，減少勞動(dòng)力成本。董登新認(rèn)為，可以鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)外辦分廠(chǎng)，通過(guò)國(guó)外分廠(chǎng)規(guī)避貿(mào)易管制，以擴(kuò)大市場(chǎng)份額，但如果企業(yè)為了“逃避”國(guó)內(nèi)的狀況而搬遷到國(guó)外，就需要引起各方反思。

企業(yè)稅負(fù)改革難點(diǎn)何在？

一位不愿具名的稅改專(zhuān)家表示，目前企業(yè)稅負(fù)改革的目標(biāo)是降低增值稅，同時(shí)在保障國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定的情況下，提高個(gè)人所得稅征收比例。

專(zhuān)家稱(chēng)，企業(yè)增值稅最終體現(xiàn)在產(chǎn)品的價(jià)格中。在改革中，降低增值稅，讓產(chǎn)品和服務(wù)便宜下來(lái)，這就可以使大多數(shù)中低收入階層的“間接納稅”降下來(lái)。這是未來(lái)改革的方向，但提高個(gè)稅征收存在難點(diǎn)，讓大眾接受還需時(shí)間。同時(shí)，專(zhuān)家表示，稅費(fèi)問(wèn)題，不如說(shuō)是企業(yè)成本問(wèn)題，以及企業(yè)在實(shí)際繳納稅費(fèi)中的“灰色”成本問(wèn)題，這涉及當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)構(gòu)是否按法規(guī)辦事，也涉及權(quán)力劃分與稅收體制機(jī)制改革。

中國(guó)社科院發(fā)布的《2017年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》指出，目前增值稅稅率有多檔，行業(yè)間差距大，因此如何科學(xué)設(shè)計(jì)、有效簡(jiǎn)化增值稅分檔及稅率，是企業(yè)稅負(fù)改革亟待解決的問(wèn)題。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院楊志勇在《地方財(cái)政研究》撰文提到了改革中的問(wèn)題，“目前增值稅改革中存在稅負(fù)難題，增值稅的稅負(fù)難題。對(duì)于納稅人有意義的是實(shí)際稅負(fù)。改革過(guò)多關(guān)注名義稅負(fù)，可能不利于增值稅制的深化改革，也容易讓改革偏離方向?！?/p>

“現(xiàn)在我們的制造業(yè)首先面臨人工工資高問(wèn)題，我們四年前跟今年比人工工資漲了多少呢？漲了三倍上來(lái)。運(yùn)輸成本也高。我在美國(guó)的運(yùn)輸成本算下來(lái)，美元換成人民幣，一公里還不到一塊錢(qián)人民幣，我們這里過(guò)路費(fèi)比較高。另外稅收比美國(guó)高。我們比較了國(guó)際上，全球最高的在這里。再加上，我們認(rèn)為投資化的重復(fù)建設(shè)，不僅僅是房地產(chǎn)過(guò)剩，三產(chǎn)過(guò)剩，酒店過(guò)剩，制造業(yè)這邊，鋼鐵、玻璃、水泥全部過(guò)剩。我們寧可繼續(xù)做那些不靠譜的事情，從來(lái)沒(méi)想過(guò)你救了今年，明年怎么辦？救了明年，后年怎么辦？拖一年嚴(yán)重一年?！?曹德旺說(shuō)。

曹德旺表示，他做汽車(chē)玻璃要用浮法玻璃，做浮法玻璃要用天然氣，美國(guó)天然氣的價(jià)格是中國(guó)的四分之一，電價(jià)是中國(guó)的70%。“美國(guó)就是人工貴，我采用自動(dòng)化程度高的設(shè)備來(lái)替代，人工的問(wèn)題就解決了?！?曹德旺說(shuō)。

對(duì)于美國(guó)其他資源的價(jià)格，他介紹說(shuō)，“土地是不要錢(qián)的，不但土地不要錢(qián)，廠(chǎng)房也是不要錢(qián)的。我們這次買(mǎi)的廠(chǎng)房，14萬(wàn)8千3百平方米，花了1500萬(wàn)美金，政府給補(bǔ)貼1600萬(wàn)美金，相當(dāng)于沒(méi)有花錢(qián)。”曹德旺透露，美國(guó)的廠(chǎng)房位于俄亥俄，預(yù)計(jì)2017年5、6月開(kāi)工，產(chǎn)品將直接在美國(guó)銷(xiāo)售，輻射北美南美。

中國(guó)制造成本VS美國(guó)制造成本

波士頓咨詢(xún)公司2013年的研究報(bào)告，當(dāng)時(shí)在美國(guó)制造商品的平均成本只比在中國(guó)高5%。2015年，在美國(guó)低成本地區(qū)生產(chǎn)已經(jīng)變得和在中國(guó)生產(chǎn)一樣經(jīng)濟(jì)劃算。值得注意的是，預(yù)計(jì)到2018年，美國(guó)制造的成本將比中國(guó)便宜2%～3%。

這個(gè)預(yù)測(cè)很可能要成真，因?yàn)橹忻乐圃斓某杀静罹嗾诳s小。

此前，一家浙江制造企業(yè)給出的中美制造成本對(duì)比的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)也頗令人難忘。

浙江省慈溪市江南化纖有限公司成立于2000年，是同行中最早開(kāi)拓海外市場(chǎng)的企業(yè)。目前，公司占地7.9萬(wàn)平方米，500名員工，5條自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)10萬(wàn)噸，一直位居國(guó)內(nèi)同行出口的前列。2014年，“江南化纖”在美國(guó)南卡羅萊納州投資辦廠(chǎng)，成為首家在美國(guó)建立再生聚酯短纖維制造工廠(chǎng)的中國(guó)企業(yè)。一期計(jì)劃投資2500萬(wàn)美元，二期計(jì)劃投資2000萬(wàn)美元。"江南化纖"反映，去美國(guó)投資辦廠(chǎng)，主要原因是國(guó)內(nèi)綜合成本連年攀升，頗感吃力。"江南化纖"測(cè)算比較了創(chuàng)辦相同規(guī)模企業(yè)的中美成本，并提供了部分成本構(gòu)成對(duì)比表。

1 土地成本：中國(guó)是美國(guó)的9倍

國(guó)內(nèi)地價(jià)是美國(guó)地價(jià)的9倍，并且美國(guó)是永久性產(chǎn)權(quán)，我們是50年產(chǎn)權(quán)。例如，2000年浙江省慈溪市工業(yè)用地價(jià)格是18萬(wàn)元/畝，目前美國(guó)地價(jià)僅為2萬(wàn)美元/英畝，相當(dāng)于2萬(wàn)元人民幣/畝，如果按照現(xiàn)在許多縣城工業(yè)用地100萬(wàn)元/畝算，是美國(guó)的50倍。

2 物流成本：中國(guó)是美國(guó)的2倍

國(guó)內(nèi)物流成本是美國(guó)物流成本的2倍。以油價(jià)為例，中國(guó)的油價(jià)是美國(guó)的2倍，油價(jià)高，物流成本也就高。何況中國(guó)還有全世界少有的過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)，物流成本能不高么？而美國(guó)的物流成本主要由三部分組成，一是庫(kù)存費(fèi)用，二是運(yùn)輸費(fèi)用，三是管理費(fèi)用。比較近20年來(lái)的變化可以看出，運(yùn)輸成本在GDP中比例大體保持不變，而導(dǎo)致美國(guó)物流總成本比例下降的最主要原因是庫(kù)存費(fèi)用的降低。

3 銀行借款成本：中國(guó)是美國(guó)的2.4倍

最便宜的國(guó)內(nèi)借款成本年利率6%，是美國(guó)成本年利率2.5%的2.4倍。按每噸7000元人民幣或美國(guó)1100美元資金、4個(gè)月一周轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)借款成本年利率6%和美國(guó)成本年利率2.5%分別計(jì)算公司運(yùn)營(yíng)資金財(cái)務(wù)成本:國(guó)內(nèi)是7000元*4*0.06/12=140元、折合22.58美元。美國(guó)是1100美元*4*0.025/12=9美元，國(guó)內(nèi)比美國(guó)高出1.5倍。這還是正常的銀行借款，如果資金來(lái)自年利率超過(guò)10%的銀行理財(cái)產(chǎn)品、年利率15%的私募基金、甚至是年利率20%的民間高利貸、企業(yè)不堪重負(fù)。

4 能源成本：中國(guó)是美國(guó)的2倍以上

國(guó)內(nèi)能源成本是美國(guó)能源成本的2倍以上。美國(guó)除開(kāi)夏威夷的電價(jià)特別貴外(海島地區(qū)沒(méi)辦法)，其他州的電價(jià)都不貴，以德州為例，其電價(jià)折合人民幣才2毛錢(qián)。由于我國(guó)對(duì)電力、天然氣直接定價(jià)的原因，企業(yè)用電用氣用油價(jià)格居高不下。按國(guó)內(nèi)每噸耗電450度、電價(jià)0.76元/度計(jì)算，單位生產(chǎn)成本342元，折合55.16美元。美國(guó)設(shè)備自動(dòng)化程度較高，單位用電量相應(yīng)增加10%，每噸至500度，按照電價(jià)0.05美元/度計(jì)算，單位生產(chǎn)成本25美元，國(guó)內(nèi)比美國(guó)高出1.2倍。

5 蒸汽成本：中國(guó)是美國(guó)的1.1倍

還有蒸汽部分，國(guó)內(nèi)用熱電廠(chǎng)蒸汽，按每噸消耗蒸汽1.6噸、單價(jià)190元/噸計(jì)算，單位生產(chǎn)成本304元，折合49.0.美元，美國(guó)用天然氣鍋爐自制蒸汽，按天然氣價(jià)格為0.48美元/therm、單價(jià)14.52美元/噸計(jì)算，單位生產(chǎn)成本23.23美元，國(guó)內(nèi)比美國(guó)高出1.1倍。

6 配件成本：中國(guó)是美國(guó)的3.2倍

國(guó)內(nèi)配件成本是美國(guó)配件成本的3.2倍。國(guó)內(nèi)設(shè)備性能略差，工人操作習(xí)慣不良，每噸單位配件成本約100元，折合16.13美元，而美國(guó)生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備性能較好，工人操作習(xí)慣好，每噸單位配件成本5美元，國(guó)內(nèi)比美國(guó)高出3.2倍。

7 稅收成本：美國(guó)稅收優(yōu)惠力度大

在中國(guó)，各種稅收不斷，把企業(yè)壓得喘不過(guò)氣。廣州一家物流公司，運(yùn)送一批貨物到海南，總收入為1.9萬(wàn)元，但利潤(rùn)僅有216元，其中上稅需要1260元。而美國(guó)的州政府最看重的是就業(yè)，常常給予企業(yè)優(yōu)惠的稅收政策，比如房產(chǎn)稅優(yōu)惠30年內(nèi)有效，如果公司達(dá)產(chǎn)，30年內(nèi)將給予3000萬(wàn)美元的稅收減免。

8 清關(guān)成本：美國(guó)無(wú)需支付進(jìn)出口清關(guān)成本

在美國(guó)投資辦廠(chǎng)無(wú)需支付進(jìn)出口清關(guān)成本。國(guó)內(nèi)企業(yè)原料均進(jìn)口，假設(shè)進(jìn)品環(huán)節(jié)費(fèi)用不含內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、僅各類(lèi)手續(xù)成本約為3500元/柜，每柜按20噸裝計(jì)，則為175元/噸，折合22.58美元/噸。國(guó)內(nèi)企業(yè)成品出口，假設(shè)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用不含陸運(yùn)費(fèi)，僅各類(lèi)手續(xù)成本約為1600元/柜，每柜按20噸裝計(jì)，則為80元/噸，折合12.9美元/噸。如果加上運(yùn)費(fèi)等，成本還要大幅增加。

9 人工成本：中國(guó)成本優(yōu)勢(shì)趨弱

盡管美國(guó)勞動(dòng)力成本是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的2.57倍，但美國(guó)自動(dòng)化程度高，用工少。國(guó)內(nèi)兩條月總產(chǎn)量為4500噸的生產(chǎn)線(xiàn)用工250人，美國(guó)設(shè)備改進(jìn)，同產(chǎn)能兩條生產(chǎn)線(xiàn)才用工180人。按照目前國(guó)內(nèi)工人工資上漲趨勢(shì)，如考慮國(guó)內(nèi)5年工資再翻倍、10年工資翻兩番計(jì)算，那么中國(guó)在人工成本上也占不到任何優(yōu)勢(shì)了。

10 折舊成本：美國(guó)是中國(guó)的1.7倍

美國(guó)折舊成本是國(guó)內(nèi)折舊成本的1.7倍。同產(chǎn)能設(shè)備及土地廠(chǎng)房，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)線(xiàn)投資9000萬(wàn)元人民幣、美國(guó)生產(chǎn)線(xiàn)投資2500萬(wàn)美元、按15年折舊年產(chǎn)50000噸計(jì)分別計(jì)算噸折舊成本:國(guó)內(nèi)9000萬(wàn)/15年/50000噸/年=120元/噸，折合19.35美元/噸。美國(guó)是2500萬(wàn)美元/15年/50000噸/年=33美元/噸，高出國(guó)內(nèi)1.7倍。

11 只有廠(chǎng)房建設(shè)成本：美國(guó)是中國(guó)的4倍

美國(guó)廠(chǎng)房建設(shè)成本是國(guó)內(nèi)的4倍，但十年以上二手廠(chǎng)房?jī)r(jià)格根據(jù)年限則是新廠(chǎng)房的1/8～1/2，而且普遍性能良好。

不過(guò)，有媒體也指出，對(duì)福耀玻璃而言，最大的兩個(gè)挑戰(zhàn)是招聘和發(fā)薪水。對(duì)此，曹德旺表示，對(duì)美國(guó)投資，美國(guó)工人的工資和福利將占到總營(yíng)業(yè)額的40%，的確比中國(guó)高。但制造業(yè)的稅負(fù)卻更少，只征收所得稅，沒(méi)有流轉(zhuǎn)稅的稅負(fù)，這樣就能省下一半。另外，美國(guó)的能源也比中國(guó)便宜。比如天然氣的價(jià)格只是中國(guó)的五分之一，電費(fèi)是國(guó)內(nèi)三分之一。這對(duì)投資是個(gè)很大的鼓勵(lì)。同時(shí)，將生產(chǎn)基地移到國(guó)際市場(chǎng)的前沿，可以降低物流和服務(wù)成本。

中國(guó)企業(yè)到美國(guó)建廠(chǎng)并非壞事。很多人會(huì)說(shuō)，中國(guó)企業(yè)都赴美設(shè)廠(chǎng)了，豈不是稅收、工作機(jī)會(huì)都給了美國(guó)人？先不論本身企業(yè)出口交不了多少稅（出口企業(yè)享受退稅政策）。從另一個(gè)層面看，這些企業(yè)實(shí)際上變成了跨國(guó)企業(yè)，而它們?cè)诿绹?guó)設(shè)廠(chǎng)其實(shí)不僅僅賺回了美國(guó)市場(chǎng)的錢(qián)，本身也利用了美國(guó)的資金、技術(shù)、優(yōu)惠政策。

例如在美國(guó)建廠(chǎng)的中國(guó)鋁業(yè)公司，利用當(dāng)?shù)卮髮W(xué)的科研優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)自己的人才回國(guó)。全球最著名的管理咨詢(xún)公司之一麥肯錫的一項(xiàng)研究顯示，優(yōu)秀的全球性企業(yè)有52%的收入來(lái)自本土以外的國(guó)家。所以“走出去”其實(shí)是一個(gè)雙贏(yíng)的事情。

綜合以上幾點(diǎn)來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)環(huán)境成本，人工成本等持續(xù)攀升，中國(guó)制造成本已經(jīng)和美國(guó)制造成本相當(dāng)，在一些行業(yè)將會(huì)超過(guò)美國(guó)制造成本。"江南化纖"是個(gè)案，但國(guó)內(nèi)制造成本的連年大幅攀升是不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)制造"未強(qiáng)先高"的問(wèn)題，必須引起各方高度警覺(jué)，想方設(shè)法降低制造成本，努力提升"中國(guó)制造"的競(jìng)爭(zhēng)力。

另一種聲音：中國(guó)制造業(yè)問(wèn)題不僅在成本

曹德旺之后，很多人關(guān)心，下一個(gè)出走的會(huì)是誰(shuí)。無(wú)論是誰(shuí)，許多制造業(yè)大佬們一致認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)的問(wèn)題，不僅僅在于成本。中國(guó)政法大學(xué)資本金融研究員武長(zhǎng)海、CEI中國(guó)企業(yè)研究所秘書(shū)長(zhǎng)唐大杰在接受某報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，曹德旺所說(shuō)基本屬實(shí)，因?yàn)橥顿Y美國(guó)也是全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下，中國(guó)企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走出去的正常體現(xiàn)，資本在國(guó)際市場(chǎng)的雙向流動(dòng)對(duì)各方都有利。

在網(wǎng)絡(luò)盛傳的采訪(fǎng)視頻中，曹德旺表示，對(duì)于外界所稱(chēng)“美國(guó)遍地都是機(jī)會(huì)”的觀(guān)點(diǎn)，他并不認(rèn)可。事實(shí)上，他還對(duì)此表示驚訝。雖然現(xiàn)在計(jì)劃投資去美國(guó)建廠(chǎng)，但在決定之前，曹德旺對(duì)美國(guó)政治、文化、市場(chǎng)，做了長(zhǎng)達(dá)20年時(shí)間的觀(guān)察，之后才做出的決定。對(duì)目前國(guó)內(nèi)，虛擬經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的勢(shì)頭蓋過(guò)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，在曹德旺看來(lái)亦是需要扭轉(zhuǎn)的問(wèn)題。他表示，IT業(yè)、私募基金、投資銀行等虛擬經(jīng)濟(jì)，已大面積影響著實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后看來(lái)，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有制造業(yè)的強(qiáng)大，富民強(qiáng)國(guó)是不可能的，“當(dāng)前，我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在很大困難。首先要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)，降低投資成本”他說(shuō)。宗慶后建議，杜絕土地財(cái)政，把房?jī)r(jià)降下來(lái)，讓年輕人能夠安心愉快地為國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)。更重要的是，要有積極支持的財(cái)政政策，對(duì)高新產(chǎn)業(yè)予以支持?！艾F(xiàn)在，美國(guó)掌握的大量高新技術(shù)，也不都是美國(guó)發(fā)明的?！弊趹c后認(rèn)為，掌握更多高級(jí)技術(shù)是促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)彎道超車(chē)的關(guān)鍵。我們應(yīng)該鼓勵(lì)大量起用國(guó)外人才，提高技術(shù)水平，幫助制造業(yè)從低端邁向高端。同時(shí)，在宗慶后看來(lái)，要控制虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，警惕互聯(lián)網(wǎng)這把雙刃劍。

唐大杰和武長(zhǎng)海對(duì)曹德旺關(guān)于中美市場(chǎng)投資的優(yōu)劣分析，表示基本認(rèn)同。

唐大杰表示，他也曾接觸過(guò)一些十年前就去美國(guó)辦廠(chǎng)的公司，因?yàn)樗麄兊目蛻?hù)就在北美，也是類(lèi)似感受。所以，作為企業(yè)主，節(jié)約成本和提升效率的訴求很合理，“成本問(wèn)題還是第二位的。這是國(guó)際化大背景下的正常狀態(tài)，只要合法、符合大眾利益，就要用正確的心態(tài)去面對(duì)，市場(chǎng)和心態(tài)都要開(kāi)放?！蔽溟L(zhǎng)海則認(rèn)為，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程看，這是一種資金的流入流出，“這是中國(guó)企業(yè)走出去的表現(xiàn)之一，是雙向流動(dòng)的一個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在資本外流和內(nèi)引基本平衡，我們也確實(shí)需要一些企業(yè)走出去?！眱晌粚?zhuān)家都不認(rèn)可輿論所說(shuō)的“資金跑路”的說(shuō)法。

原本被認(rèn)為市場(chǎng)成本相對(duì)較低的中國(guó)，為何在近年來(lái)，不論原材料成本還是人力成本，都快速大幅上升呢？

唐大杰解釋說(shuō)，一方面是市場(chǎng)及國(guó)家政策方面因素，另一方面也是中國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)制造業(yè)所面臨的現(xiàn)況：勞動(dòng)力供給不足。這和現(xiàn)今的美國(guó)所面臨的狀況非常類(lèi)似?！澳壳?，中國(guó)的90后主力勞動(dòng)力人群供給不足，這是結(jié)構(gòu)性不足。另一個(gè)因素是年輕勞動(dòng)力在普遍接受高等教育后，更愿意做白領(lǐng)，不愿意當(dāng)藍(lán)領(lǐng)?！碧拼蠼苷f(shuō)。要解決對(duì)立關(guān)系和結(jié)構(gòu)性不足，并提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的問(wèn)題，武長(zhǎng)海認(rèn)為還應(yīng)該從教育層面入手，鼓勵(lì)青年人無(wú)論是當(dāng)白領(lǐng)還是藍(lán)領(lǐng)，都要積極培養(yǎng)正在崛起的“工匠精神”。

武長(zhǎng)海還分析說(shuō)，中國(guó)貨幣發(fā)行量、市場(chǎng)過(guò)于注重虛擬經(jīng)濟(jì)等多重因素，導(dǎo)致了實(shí)體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在明顯下降，“在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)本身依舊缺乏信用度高的品牌體系，制造業(yè)在技術(shù)含量上的突破性進(jìn)展不足。”

“曹德旺們”會(huì)跑嗎？

國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、“脫實(shí)向虛”，民間投資增速大幅下滑的問(wèn)題不容回避。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋公開(kāi)表示，曹德旺這一炮放得很好，能不能促進(jìn)2017年真正做到降成本，落到實(shí)處，可能是一個(gè)契機(jī)。

談到下一步還會(huì)不會(huì)到其他國(guó)家投資，曹德旺表示，要視具體情況而定?！跋胱兂扇蚬荆仨氃趪?guó)外投資?！钡饺蜃钪饕膸准移?chē)制造商“家門(mén)口”設(shè)廠(chǎng)，不僅可降低原料供應(yīng)、生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)瘸杀?，而且可?guī)避傾銷(xiāo)的政策風(fēng)險(xiǎn)。2004年10月，福耀打贏(yíng)了轟動(dòng)一時(shí)的反傾銷(xiāo)官司。雖然贏(yíng)了官司，但福耀也付出了很大的代價(jià)。經(jīng)此一役，福耀意識(shí)到遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重要性。就拿代頓工廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，“美國(guó)人需要有一個(gè)屬于他們自己的最大的玻璃廠(chǎng)，福耀想在美國(guó)市場(chǎng)尋求發(fā)展，必須學(xué)會(huì)當(dāng)好‘配角’?！辈艿峦f(shuō)。

唐大杰認(rèn)為，這對(duì)國(guó)內(nèi)很多企業(yè)甚至是一種啟示。如果正確面對(duì)，也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。知名評(píng)論人陶短房也撰文指出，趁當(dāng)前美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“觸底反彈”的良機(jī)“搶灘登陸”，反映了曹德旺的敏銳市場(chǎng)眼光和積極進(jìn)取雄心。

事件背景：福耀代頓工廠(chǎng)投產(chǎn) 為全球最大的汽車(chē)玻璃單體工廠(chǎng)

美國(guó)時(shí)間2016年10月7日，由福耀集團(tuán)投資的全球最大的汽車(chē)玻璃單體工廠(chǎng)在美國(guó)俄亥俄州代頓市投產(chǎn)。

據(jù)了解，位于代頓市的福耀汽車(chē)玻璃生產(chǎn)基地成立于2014年3月，總占地675畝，廠(chǎng)房面積約17萬(wàn)平方米。工廠(chǎng)具有夾層玻璃、鋼化玻璃、包邊和ARG的生產(chǎn)能力，目前已雇傭2000多名員工，計(jì)劃年產(chǎn)逾450萬(wàn)套汽車(chē)玻璃，將為美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)提供1/4的玻璃配套需求。

據(jù)介紹，俄亥俄州是美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)走廊的重要組成部分。通過(guò)代頓工廠(chǎng)，福耀將成為美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上重要一環(huán)。福耀對(duì)代頓工廠(chǎng)的總投資約為6億美元。此外，福耀還在伊利諾伊州及底特律建設(shè)浮法玻璃制造基地和汽車(chē)包邊工廠(chǎng)，未來(lái)，整體投資將達(dá)10億美元，提供5000個(gè)就業(yè)崗位。這是中國(guó)制造業(yè)對(duì)美最大投資之一。

“發(fā)明之都”代頓的興衰

代頓—這個(gè)位于美國(guó)俄亥俄州西部的小城在中國(guó)鮮為人知，但在美國(guó)的發(fā)明史上卻占據(jù)一席之地。萊特兄弟的飛機(jī)、收銀機(jī)、易拉罐、折疊梯、條形碼掃描器、價(jià)簽粘貼機(jī)等等都誕生在這個(gè)號(hào)稱(chēng)“發(fā)明之都”的地方。

這些發(fā)明與人才成為當(dāng)時(shí)美國(guó)工業(yè)的中流砥柱，他們所處的時(shí)代（1890－1920年代）被稱(chēng)為美國(guó)的進(jìn)步主義時(shí)代，新工業(yè)的發(fā)展、大公司的興起，改變著美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)景觀(guān)。當(dāng)時(shí)，美國(guó)的工業(yè)擴(kuò)張從東海岸向西推進(jìn)，到20世紀(jì)初，代頓成為中西部眾多新興工業(yè)基地中的一個(gè)，并在之后幾十年內(nèi)引領(lǐng)工業(yè)潮流。

不過(guò)，隨著以硅谷為代表的新興科技公司的異軍突起，這個(gè)昔日輝煌的工業(yè)城市成為美國(guó)工業(yè)“銹帶”，而2008年的金融危機(jī)讓這個(gè)城市再次受到重創(chuàng)。當(dāng)?shù)厝艘詾榘恋陌倌昀系闚CR（國(guó)民現(xiàn)金出納機(jī)公司National Cash Register Co. ，簡(jiǎn)稱(chēng)NCR）遷址喬治亞州，雇傭過(guò)幾代當(dāng)?shù)厝说耐ㄓ闷?chē)關(guān)閉了部分工廠(chǎng)。

最新調(diào)查顯示，綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)和工作增長(zhǎng)等指標(biāo)，2015年代頓的表現(xiàn)在美國(guó)240多個(gè)中型城市中排名倒數(shù)第三，代頓這座昔日發(fā)明之都，專(zhuān)利數(shù)量在1990年至2010年間均遭遇負(fù)增長(zhǎng)。隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專(zhuān)利增長(zhǎng)集中于計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信領(lǐng)域，而代頓的優(yōu)勢(shì)在于重工業(yè)和高端制造業(yè)，這些領(lǐng)域與計(jì)算機(jī)技術(shù)相比，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

為應(yīng)對(duì)人口下降和經(jīng)濟(jì)衰退，代頓在2011年推出“代頓歡迎你”計(jì)劃，旨在將代頓建成俄亥俄州最友好的移民城市。從2011年到2012年，代頓的移民人口增加40%，而全美移民人口僅增加13%。作為“代頓歡迎你”計(jì)劃的一部分，代頓還積極推動(dòng)留學(xué)計(jì)劃，吸引海外留學(xué)生。布魯金斯學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，從2008年到2012年，有3878名外國(guó)留學(xué)生在代頓求學(xué)，共繳納學(xué)費(fèi)7177萬(wàn)美元，生活消費(fèi)達(dá)3672萬(wàn)美元。布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員奈爾·瑞茲表示，留學(xué)生能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛?lái)眾多經(jīng)濟(jì)效益不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與留學(xué)生來(lái)源地的合作交流，還能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供高素質(zhì)的人才。