鄒紅艷　雷洪梅　馬穎

摘 要：高等教育的合作交流是實現(xiàn)高等教育國際化的重要方式，“一帶一路”偉大戰(zhàn)略的提出為進一步推進我國高等教育國際化提供了重大戰(zhàn)略機遇。云南，作為輻射南亞、東南亞的重要地區(qū)，在教育的國際化方面應起到示范作用，找到實現(xiàn)教育國際化的新目標、新特色、新路徑。

關鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略 引領 高職教育國際化

中圖分類號：F205；G714 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）01-234-03

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵及意義

歷史上，中國源源不斷將絲綢、瓷器等傳入西域、中亞與歐洲；同時，西方的葡萄、胡桃等等也大量傳入中國，除了陸上絲路，還有海上絲路之謂，眾所周知的鄭和下西洋開啟了古代海上絲綢之路的序曲，不管是海上絲綢之路還是路上絲綢之路，它的意義不僅僅是商業(yè)貿(mào)易上的往來，對于人們和國家來說，更重要的是在交通、科技、文化都不發(fā)達的古代，絲綢之路的存在成為了連接東西方的世界橋梁。

（一）“一帶一路”含義解讀

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，還是應對危機、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略構想的基本內(nèi)涵

“一帶一路”戰(zhàn)略構想它的基本內(nèi)涵是什么？大體上可以從三個方面來理解：第一個方面是地理區(qū)域，第二個方面是合作內(nèi)容，第三個方面是合作形式。

首先，從地理區(qū)域來看，也許可以用簡短的兩個術語來概括，一個是“一條線”，一個是“三個圈”。就“一條線”來說，絲綢之路經(jīng)濟帶據(jù)設想從東邊起中國的西安，經(jīng)過蘭州、經(jīng)過烏魯木齊，西出霍爾果斯，經(jīng)中亞到達西亞的伊朗和土耳其。然后再經(jīng)過俄羅斯，最后到達歐洲?！叭齻€圈”：第一為中亞經(jīng)濟圈，主要包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、蒙古；第二個圈，稱之為環(huán)中亞經(jīng)濟圈，也就是除中亞經(jīng)濟圈外，還包括涵蓋南亞、西亞甚至于東歐的某些國家；第三圈最大，就是亞歐經(jīng)濟圈，除了上面講的這兩圈之外，還涵蓋歐洲乃至北非地區(qū)。

其次，可以從合作內(nèi)容來看，合作內(nèi)容實際上就是習近平主席演講中所說的“五通”，五通就是即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通。

第三，可以從合作形式來看，絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構想的基本內(nèi)涵，習近平總書記在演講中提出“創(chuàng)新的合作模式”，還提出“以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。那么什么是以點帶面呢？以點帶面就是以雙邊合作促進次地區(qū)合作；什么是從線到片呢？就是以項目或多邊合作推動區(qū)域合作，或者說推動地區(qū)合作；逐步形成區(qū)域大合作，就是在前兩者基礎上，通過地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機制間的溝通和合作，建立和深化區(qū)域內(nèi)的跨地區(qū)合作和地區(qū)間合作。

（三）“一帶一路”的重大戰(zhàn)略意義

絲綢之路經(jīng)濟帶構想籠統(tǒng)地說給古絲綢之路賦予了當代的內(nèi)涵，新的時代內(nèi)涵，確切的說關系國家改革開放、安全穩(wěn)定、也關系到周邊地區(qū)發(fā)展甚至關系到世界的和平與繁榮，具有重大的戰(zhàn)略意義。

首先，絲綢之路經(jīng)濟帶可以開啟中國改革開放新格局，促進中國國家經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。并且眾所周知，中國經(jīng)濟建設取得了巨大成績，經(jīng)濟總量躍居世界第二，貨物，貨物貿(mào)易量去年排名世界第一。除此，絲綢之路經(jīng)濟帶能夠促進我國西部地區(qū)發(fā)展、擴大向歐亞內(nèi)陸甚至歐洲地區(qū)開放，是推進全方位對外開放格局、實現(xiàn)東西部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的非常重要的一環(huán)。

其次，絲綢之路經(jīng)濟帶它有重要的安全意義，就是有助于解決這個我們當前面臨的一些安全難題，從而維護國家安全和穩(wěn)定。第一，絲綢之路經(jīng)濟帶有助于緩解我國面臨的日益嚴峻的能源安全形勢。我國面臨嚴峻的能源安全形勢，存在著能源對外依存度不斷提高、現(xiàn)有能源來源地過于集中、而且運輸路線單一的隱患。那么針對這個安全隱患，絲路之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)本身就是我國能源的主要供給地之一。第二，它的戰(zhàn)略意義是有助于保障經(jīng)濟安全。中國經(jīng)濟現(xiàn)在主要集聚在東部沿海一帶，我們對海上交通的依賴性很大。據(jù)統(tǒng)計，目前在貨物貿(mào)易中，進出口總額的87.4%都集中于東部沿海地區(qū)。近年來海上貨運風險不斷升高，在這個背景下建設絲綢之路經(jīng)濟帶，可以提升西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟總量和經(jīng)濟份額，擴展陸上運輸通道，保障中國經(jīng)濟安全。第三是維護我國西部邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。中國內(nèi)陸沿邊地區(qū)與10多個國家接壤，有的還存在邊境爭端等等不穩(wěn)定因素，那么針對這個形勢，通過與有關國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶，加強經(jīng)貿(mào)往來加強人文交流，以增強政治互信、軍事互信，保障國防安全和邊疆穩(wěn)定。還有一個安全意義就是有助于反恐?！皷|突”勢力是目前我國反恐維穩(wěn)的主要挑戰(zhàn)，促進我國新疆和絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的安定發(fā)展，有助于消除“東突”分子存在的思想土壤和經(jīng)濟社會土壤，有利于維護中國國內(nèi)的安全和穩(wěn)定。

第三，絲綢之路經(jīng)濟帶有利于促進區(qū)域合作、帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展，營造穩(wěn)定繁榮的一個周邊環(huán)境。隨著中國地區(qū)影響力的上升，也隨著美國亞洲再平衡戰(zhàn)略的實施，或者亞太再平衡戰(zhàn)略的實施，中國面臨的內(nèi)外壓力迅速上升，因此周邊地區(qū)對中國對外戰(zhàn)略的重要性進一步提升。

第四，絲綢之路經(jīng)濟帶的實施體現(xiàn)了中國的大國胸懷，大國責任意識。進入21世紀，面對紛繁的國際和地區(qū)形勢，我們繼承和弘揚古代絲綢之路精神，在其中注入新的時代內(nèi)涵，促進世界和平與發(fā)展做出獨特的貢獻。同時中國提出絲綢之路經(jīng)濟帶的構想，也是在向世界宣示，中國將為地區(qū)發(fā)展和歐亞經(jīng)濟一體化承擔更多責任，做出更大的貢獻，因此體現(xiàn)了大國胸懷和責任意識。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略引領云南高職教育國際化

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國當前時期提高對外開放戰(zhàn)略的一項重大工程，對于我國高職教育國際化的發(fā)展帶來了強大的機遇，也能夠對高職教育領域的綜合改革帶來契機，同時指引教育質量的提高。促進高職教育國際化，尤其是高職院校教育教學國際化儼然成為了我國“一帶一路”戰(zhàn)略的迫切需要?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施充分向全世界展現(xiàn)了中國及其人民實現(xiàn)中國夢的決心和信心，但也為我國高等教育與世界接軌提出了新的要求和新的任務。發(fā)展教育是國家實現(xiàn)發(fā)展的重要途徑，教育是文化交流的重要平臺，也是人才培育和科技創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場，是新生力量和智力服務的主要力量，高職教育要為國家戰(zhàn)略提供各項人力支持和智力支持，因此，必須要加大力度進行改革開放，尤其是高職教育。高職教育人才培養(yǎng)的目標以及服務方向必定要致力于國家的經(jīng)濟轉型，即由內(nèi)向型經(jīng)濟增長轉向外向型經(jīng)濟增長的轉變。

云南作為“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要地帶，如何發(fā)揮好自己的“橋頭堡”作用，云南的高職教育發(fā)揮了極其重要的作用，那么云南的高職教育在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮的意義，特別是對于服務好面向南亞、東南亞就應該把握好三個關鍵。首先，是要確立新的目標。其次，是要打造出具有優(yōu)勢的特色，在已有的基礎之上，在原來已經(jīng)形成的教育特色中再尋找創(chuàng)新處，更好地用于服務東南亞地區(qū)。東南亞地區(qū)是云南高等教育，尤其是高職教育實施“一帶一路”戰(zhàn)略中不可缺少的重要一環(huán)。第三，開辟新的路徑，使高等教育更好地跨區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展，使教育的成果和人才進一步增強并釋放出服務南亞及東南亞國家和地區(qū)的能力。

（一）云南高等教育發(fā)展的新目標

云南，作為“一帶一路”戰(zhàn)略重要的戰(zhàn)略要地，作為面向南亞、東南亞的窗口，在未來的幾年云南將在交通、文化、旅游、貿(mào)易、金融等行業(yè)大有作為。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的評估報告顯示，2010—2020年，亞洲各國累計需要投入797萬億美元進行基礎設施建設與維護，這能夠充分的證明隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，云南與南亞、東南亞國家的聯(lián)系將進一步增強，聯(lián)系的增強也就意味著對于地區(qū)間的交通、基建設施、人才的需求也隨之增強，基于這樣的發(fā)展態(tài)勢，云南高等教育在今后確立培養(yǎng)目標和發(fā)展方向時首先要發(fā)展與交通、基建等行業(yè)有關的具有高素質的專業(yè)人才。高校的專業(yè)設置與專業(yè)結構的調(diào)整均應該圍繞著行業(yè)的發(fā)展需求進行。進而對學校的人才培養(yǎng)的目標和措施進行科學的制定。在制定能夠適應“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的人才培養(yǎng)策略時，應該借鑒發(fā)達國家的人才選用及培養(yǎng)標準，逐步的提高我國人才培養(yǎng)的質量，除了培養(yǎng)能夠更好地適應對外開放的人才外，還要注重為相鄰友好國家培養(yǎng)出能夠服務于“一帶一路”戰(zhàn)略需要的人才。這就需要云南的高等學校做好兩手準備，既要“引進來”，又要“走出去”。從云南所處的地理位置來看，可以以尼泊爾、印度、緬甸、越南、老撾、泰國、馬來西亞等東南亞國家為主要的“引進來”的資源地，引入這些國家的學生。利用各種獎學金來吸引云南省周邊國家的學生來云南學習。而所謂的“走出去”，就是指云南高校要走出去，走到外面去設立分?；驅W習機構，與當?shù)氐膶W?；驒C構形成合作，更好地培養(yǎng)出適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才。

（二）云南高等教育發(fā)展的新特色

目前，云南高等教育要發(fā)展自己的新特色，應該重點抓好兩項工作，這是云南高等教育成為“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中重要的環(huán)節(jié)。

第一項重點工作是加強云南省高校小語種建設，尤其是面向南亞、東南亞地區(qū)國家的小語種建設。早在2008年7月，云南省《關于深化改革大力發(fā)展高等教育的決定》中強調(diào)，要“加強小語種教學研究，加快小語種人才培養(yǎng)”工作。同年10月，云南省《關于進一步擴大開放的若干意見》進一步強調(diào)：“在全省高校及職業(yè)技術學校積極推廣以東南亞、南亞國家小語種為重點的外語教學工作，大力培育適應與東南亞、南亞合作需要的外向型復合型人才”。

第二項重點工作就是要推動小語種的新發(fā)展，為云南高等教育的特色增加新元素，形成具有區(qū)域性特點的人才培養(yǎng)方案，成為小語種發(fā)展的新的增長點。在高校中可以采取增設小語種數(shù)量、增開新語種，整體推進小語種融入到云南高校的課程中，為金融、國際貿(mào)易、工程、交通、旅游、文化類等專業(yè)的學生增設小語種必修課。

（三）云南高等教育發(fā)展的新路徑

就加強高等教育區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展而言，云南高等教育要加強與四川、廣西以及東南亞、南亞國家高校的合作，利用地緣相親、文化上同源的優(yōu)勢，實現(xiàn)發(fā)展路徑創(chuàng)新，以釋放更多服務“一帶一路”戰(zhàn)略，服務東南亞、南亞國家的功能。

近幾年，云南省增強與國際組織、外國政府及學校的廣泛聯(lián)系和交往，努力提升高等教育國際交流與合作水平，合作辦學、交流訪問、教育培訓、項目合作等多個領域的對外交流正向縱深推進。云南省在新時期教育對外開放工作達到了一個空前的盛況。

三、以某職業(yè)技術學院為例，探討在“一帶一路”戰(zhàn)略引領下高職教育國際化的相關措施

（一）加強“互聯(lián)網(wǎng)+”與“一帶一路”相結合，推動學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

當前“一帶一路”的重點在于構建互聯(lián)互通的國際運輸通道，包括國際路橋通道、陸上通道，建設國際航運中心，打造海上絲綢之路；建設空中絲綢之路通道，積極推進其他國際運輸通道建設等等。但從戰(zhàn)略意義考慮，“一帶一路”是實體的經(jīng)濟文化交流通道，要積極構建“一網(wǎng)”作為與實體道路相呼應、耦合的虛擬性的經(jīng)濟交化交流通道，形成“一帶一路一網(wǎng)”的大格局。要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的疊加效應、擴展效應、提升效應、催化效應，眾籌更多信心、更多資源去建設一帶一路，使“一帶一路”建設更加高效。

1.在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代大背景下，一系列政策和發(fā)展環(huán)境利好促使越來越多的創(chuàng)業(yè)者投身到“互聯(lián)網(wǎng)+”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮中來。在此新形勢下，跨境引進和交流先進的商業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)理念將更好地促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，對推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)等方面有著深遠意義。

2.結合高職院校建設，重點加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設工作。打造KGZ技術學院云臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地下的自主品牌“蒙想+”。“蒙想+”寓意：諧音夢想家，扶持學生完成創(chuàng)業(yè)夢想起航，“蒙”旨在啟蒙當代青年，寓意學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心重在教育工作，“+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境相呼應，旨在創(chuàng)業(yè)重點核心要與互聯(lián)網(wǎng)信息時代所對接，“+”諧音“家”寓意為創(chuàng)業(yè)青年打造一個實現(xiàn)夢想的大家庭。

3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓工作，培養(yǎng)一批具備創(chuàng)業(yè)培訓師資質的雙師型輔導員，以輔導員為核心建立學院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。

（二）借助“一帶一路”，助推智能制造

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，智能制造是今后主攻方向，也是制造企業(yè)轉型發(fā)展的必由之路，智能制造在加工成本、質量保證、生產(chǎn)周期等決定企業(yè)核心競爭力上優(yōu)勢明顯，如今智能制造已經(jīng)在路上。某職業(yè)技術學院在人才培養(yǎng)等工作上計劃培養(yǎng)一大批能夠適應企業(yè)轉型，適應企業(yè)智能制造的高素質優(yōu)秀人才。經(jīng)過前期的調(diào)研和思考，計劃實施主要以服務企業(yè)轉型發(fā)展為主，同時和服務智能制造企業(yè)的第三方進行校企合作，推進學校相關專業(yè)教學、科研等工作，來更好地適應“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作的順利展開。

（三）教育“做媒”，加強對外合作交流，實現(xiàn)國際化發(fā)展

高等教育國際化是國家強盛的必然要求，是高等教育發(fā)展的內(nèi)在需求；高等教育國際化也是目前世界高等教育發(fā)展的主流，是每一所高校提升綜合辦學實力和市場競爭力，進行高水平大學建設的必然要求。新時期KGZ技術學院應借力“一帶一路”戰(zhàn)略服務國家戰(zhàn)略，積極融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)學院的國際化發(fā)展。

1.合作辦學。即在合作中采用聯(lián)合辦學形式，一般學生學習年限采取“1.5+1.5、1+2、3+0”等形式，如果是“1+2”，即學生在入學的第一年里在中國學習，主要是語言和基礎課，后兩年在國外院校再繼續(xù)學習專業(yè)課、實習、寫畢業(yè)論文等。

2.學生跨國跨境實習和就業(yè)。對于出國學習和實習就業(yè)來說，不管是學生還是其所在的家庭，還是學校，都會面臨很大的難度.但是在國外能夠看到、學習到與在國內(nèi)不同的視角東西，同時能夠更有效的提高外語水平，這樣，不但拓展了學習環(huán)境和工作方式，而且對于自己原有的知識也會有新的領悟和價值內(nèi)涵的理解。這種多文化的碰撞和交流更加有利于打破原有的固定思維模式，同時改善個人心智模式，也增強了大學生“走出去”的信心。

3.短期培訓。利用現(xiàn)有條件，資源共享，創(chuàng)造合作平臺，以短期培訓方式帶動國際交流與合作。加大品牌專業(yè)和精品課程師生的培訓力度，與省內(nèi)外和周邊國家的職業(yè)院校建立人才流動機制，進一步提高教師的“雙師”素質。

除了選派學生外，還可以選派教師進修或培訓，雙方互相觀摩學習，交流信息，提高執(zhí)教水平，即通過“走出去，請進來”的方式培養(yǎng)高素質的師資隊伍。“走出去”，即有計劃地派出業(yè)務骨干跨出國門，研修交流，開闊視野，提升個人的國際化水準；“請進來”，即聘請國外專家、學者到校講學或進行學術交流，以保證師資的國際化。

人才培養(yǎng)是關鍵。抓緊培養(yǎng)相關專業(yè)人才，尤其是掌握東盟國家語言并了解當?shù)匚幕娜瞬?。全國人大代表、天津大學校長李家俊認為，國家應鼓勵中外高校合作，聯(lián)手培養(yǎng)急需的小語種人才，鼓勵高校多開設小語種的第二外語課程，盡快緩解我國小語種人才短缺的矛盾。

云南的地理位置使其在“一帶一路”構想中由開放的“末端”推到“前沿”。云南的地理位置決定在“一帶一路”戰(zhàn)略中主要輻射的是南亞和東南亞國家，這些沿線國家大多是發(fā)展中國家，基礎設施相對落后，急需專業(yè)技術人才的加入。通過“一帶一路”戰(zhàn)略引領，逐步提升學校的綜合實力、影響力以及知名度，高職教育國家化是把學院辦成區(qū)域性、高水平、應用型、技術性高職院校的一個重要途徑。

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（作者單位：昆明工業(yè)職業(yè)技術學院 云南昆明 650302）

（作者簡介：鄒紅艷，昆明工業(yè)職業(yè)技術學院黨委副書記，校長；雷洪梅，昆明工業(yè)職業(yè)技術學院公共課教學部主任；馬穎，昆明工業(yè)職業(yè)技術學院公共課教學部思政教研室主任。）（責編：若佳）