張映斌

（龍巖學院教務(wù)處，龍巖 364012）

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

張映斌

（龍巖學院教務(wù)處，龍巖 364012）

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的地方本科高校至關(guān)重要。本文針對目前地方高校開展雙創(chuàng)教育面臨的主要問題，提出轉(zhuǎn)變觀念、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效運行機制、加強師資隊伍建設(shè)、建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、完善創(chuàng)業(yè)教育教學管理評價機制等建議。

地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；對策

李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級[1]。2016年兩會期間，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”又一次作為熱詞在政府工作報告中被重點提及，建設(shè)創(chuàng)新型國家已成為今后一段時期的發(fā)展戰(zhàn)略，全國上下將努力打造創(chuàng)新型社會和經(jīng)濟，支撐這一發(fā)展戰(zhàn)略的是人才。高等學校的主要職責就是為國家和社會不斷輸送高層次專門人才，有責任有義務(wù)響應(yīng)國家大的經(jīng)濟戰(zhàn)略謀劃，不斷推進雙創(chuàng)教育[2]。

1 地方本科高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

1.1 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識不到位、重視不夠

對于多數(shù)地方本科高校來說，剛升本滿十年，就面臨應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，剛完成應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的觀念轉(zhuǎn)變，正進入穩(wěn)步推進階段，此時國家又倡導創(chuàng)新型國家，地方本科高校急需進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，部分地方高校的領(lǐng)導和老師對此是一知半解，一些高校只是停留在學習與梳理階段中，另有些高校的領(lǐng)導和老師認為，雙創(chuàng)教育只是全國性大學生雙創(chuàng)項目比賽中的一部分，受這種觀念的影響，一切雙創(chuàng)活動的開展都是為了參賽、為了獲獎，或是將其當作訓練活動來抓，在一定程度上影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的開展及深化。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制不健全，運行不暢

許多地方本科高校正處于應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型階段，雙創(chuàng)教育又剛起步，多數(shù)高校不具備較為完善的運行機制，使雙創(chuàng)教育的發(fā)展嚴重受阻，許多問題亟待解決，如管理部門不健全、各個與雙創(chuàng)教育有關(guān)的部門職責不清晰、服務(wù)指導較為貧乏等，這些問題的存在，導致雙創(chuàng)教育的運行中斷。許多學校已經(jīng)意識到問題的嚴峻性，分別成立了相關(guān)機構(gòu)，如：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等機構(gòu)，但在運行過程中也存在各機構(gòu)之間缺乏相互協(xié)調(diào)，各自為戰(zhàn)，難以形成合力來共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的進程[3]。

1.3 課程體系不完善

許多高校已經(jīng)意識到雙創(chuàng)教育的重要意義，并將其視作教學改革的重點工作來抓。盡管如此，許多學校在教育活動的開展過程中，都存在著形式單一的問題，沒有形成較為系統(tǒng)、規(guī)范的課程體系?，F(xiàn)階段問題主要表現(xiàn)為兩方面，一方面，雙創(chuàng)教育與專業(yè)性教育相脫節(jié)；另一方面，課程設(shè)置不夠完善。一些地方高校借鑒試點高校的成功經(jīng)驗，直接照搬，沒有立足于本校的實際情況，缺少科學的可行性分析，很難融入自己的教育體系中。也有的學校沒有以發(fā)展的眼光來看待雙創(chuàng)教育，對課程體系缺乏足夠的了解與認識，試點學校的優(yōu)秀成果在自己學校難以得到推廣，令學生排斥。

1.4 激勵機制不健全

從地方本科高校推廣雙創(chuàng)教育的情況來看，推動雙創(chuàng)教育相關(guān)配套政策的制定明顯滯后，沒有構(gòu)建起科學合理的激勵機制，難以激發(fā)師生熱情，從而阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的推進。從學生角度出發(fā)，許多學校為了使學生能興致勃勃地投入雙創(chuàng)活動中，對雙創(chuàng)必修學分進行要求，多數(shù)學生卻抱著完成任務(wù)的心態(tài)來面對各項任務(wù)，甚至會產(chǎn)生排斥心理。從教師角度出發(fā)，教師肩負著培養(yǎng)人才的重要使命，但目前的考評體系卻過分關(guān)注了教師的科研能力，并以此來評判學校的綜合實力。于是，教師們將精力主要放在各級各類課題申報和研究上，以取得科研成果為傲，難免忽略教學過程，因為教育和科研往往與他們的切身利益掛鉤，如評先評優(yōu)、職稱晉升等。許多教師身兼數(shù)職，整日忙于教學與科研，根本沒有足夠的精力用于對學生的指導，學生在比賽過程中難以形成優(yōu)秀的科技成果便是情理之中。從學校角度來看，并沒有及時構(gòu)建起行之有效的激勵體系，不能客觀公正地對教師的指導工作給予評價，難免會打擊教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。

2 地方本科高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及發(fā)展趨勢看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心任務(wù)并不是教育學生如何去創(chuàng)辦一個企業(yè)或經(jīng)濟實體，其根本要義在于，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施，提高全體學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)[4]。因此，地方本科高校要樹立科學的理念，來推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。地方本科院校在推行雙創(chuàng)教育活動中，要意識到這是高校素質(zhì)教育不可分割的一部分，要以孕育人才為出發(fā)點與落腳點，通過教育，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維，這些將成為他們適應(yīng)社會發(fā)展變革的重要能力，更為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供源源不斷的推動力。

2.2 加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效運行機制

為了使雙創(chuàng)教育得到有效落實，在最短時間內(nèi)構(gòu)建起科學完善的教育管理平臺是擺在各高校面前最艱巨的任務(wù)。除學校層面要提高認識外，還應(yīng)當把雙創(chuàng)教育列入學校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，將建設(shè)管理平臺提上議事日程。為此，學校有必要單獨設(shè)立雙創(chuàng)教育管理部門，對教育活動進行組織與協(xié)調(diào)，配備專職人員，制定雙創(chuàng)教育目標并部署實施，同時對雙創(chuàng)教學的開展起到有力的監(jiān)督與管理作用。各相關(guān)部門要勇于承擔責任，如教務(wù)處、團委、學工處、人事處、財務(wù)等，要與二級學院一起負責為雙創(chuàng)教育活動提供切實服務(wù)，形成管理的合力，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)有資源的整合和利用率，為雙創(chuàng)教育工作的順利推進做好鋪墊。

2.3 建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

在雙創(chuàng)教育的開展過程中，要始終樹立課程體系的核心地位，各高校要努力將雙創(chuàng)教育課程融入各專業(yè)課程的教育中，實現(xiàn)雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育有效融合，圍繞兩大課程體系的結(jié)合展開研究，積極探索出新的教學模式，立足于本校實際情況將課程體系劃分為兩大板塊，即理論、實踐課程，在教學實踐中使課程體系日趨完善。

理論課程方面，不僅要及時將雙創(chuàng)課程列入必修課范疇，也要努力嘗試“KAB”、“SIYB”等專業(yè)性較強的理論課程；針對學校專業(yè)課程設(shè)置的情況，制定出適合本校實際的人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)雙創(chuàng)課程與專業(yè)課程的水乳交融，鼓勵將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維和理念融入到如人力資源管理、財務(wù)管理、市場營銷等專業(yè)課程中。同時，要將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢發(fā)揮到極致，開通網(wǎng)絡(luò)課程，使學生隨時隨地都能接受到雙創(chuàng)教育。實踐課程方面，根據(jù)不同的年級設(shè)置不同課程。低年級主要使學生建立起正確的企業(yè)認知，以實踐活動為主，定期組織學生深入企業(yè)參觀、實習；中高年級要多舉行各種競賽活動，定期組織學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓等，提高學生實踐能力；對于即將走出校門的學生，則要重點進行實戰(zhàn)訓練。

2.4 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學管理評價機制

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況列為評價二級學院教學成效的重要指標，從而保障學校開齊、開足雙創(chuàng)教育課程。為了確保雙創(chuàng)教育的順利實施，各高等院校必須對課程的教學效果實施嚴格監(jiān)管，創(chuàng)建全面完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學成效評價機制，從專家、老師、學生三方面來對教師的授課水平、態(tài)度、教法以及取得的效果等內(nèi)容進行評議。另外還采取有效的措施，把評議情況同教師的績效工資結(jié)合起來，激勵教師重點關(guān)注其任教的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，從而努力改善教學方法，提升自身教學效果，確保學生的培養(yǎng)質(zhì)量。

[1]政府工作報告[DB/OL].http：//www.ishuo.cn/show/187531.html，2015.

[2]趙玉成，楊衛(wèi)明.“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮下的高等教育應(yīng)對[J].教育教學論壇，2016（5）：66-68.

[3]胡海燕.應(yīng)用型本科院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策建議[J].科教導刊：電子版，2016（26）：19-19.

[4]張琦，金玉然，宋偉.“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”引領(lǐng)下的課程體系和實踐教學體系研究——以遼寧科技大學工商管理專業(yè)為例[J].高教學刊，2016（14）：11-12.

[5]張寶君.“精準供給”視域下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實反思與應(yīng)對策略[J].高校教育管理，2017，11（1）：33-39.

[6]趙光鋒.專業(yè)教育中嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：原則、模式與機制[J].繼續(xù)教育研究，2016（2）：16-18.

Problems and Countermeasures of implementing innovative entrepreneurship education in Local Universities

ZHANG Yingbin
（Academic Affairs Section，Longyan University，Longyan 364012，China)

Innovation and entrepreneurship education are crucial to local universities in the context of transformation.This paper aims at the problems of local colleges and universities to carry out management education，putting forward ideas，building a long-term mechanism of innovation and entrepreneurship education，strengthening teachers team construction，establishing and perfecting the innovation course system，and improving entrepreneurship education teaching management evaluation mechanism.

Local Undergraduate Colleges Innovation and Entrepreneurship Education Countermeasures

G647.38

A

2017-08-12

龍巖學院校立海西項目（LYXY2011092）

張映斌（1977-），男，福建省連城縣人，實驗師，研究方向：高校教育管理。

李延霞