◎王勁

非公企業(yè)工會(huì)改革正逢其時(shí)

◎王勁

把工會(huì)工作落到實(shí)處，基層工會(huì)是重點(diǎn)，非公企業(yè)工會(huì)更是重中之重。

習(xí)近平總書記特別關(guān)心發(fā)揮基層工會(huì)作用、增強(qiáng)工會(huì)組織吸引力的問題，要求做深入的調(diào)查研究，并在全總調(diào)研報(bào)告上做出重要批示。前不久，中華全國(guó)總工會(huì)主席李建國(guó)來上海調(diào)研時(shí)指出，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，薄弱環(huán)節(jié)在基層，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也在基層，要求全總對(duì)上海破解非公企業(yè)工會(huì)工作難題的嘗試進(jìn)行總結(jié)，并在全國(guó)予以推廣。

無論是習(xí)近平總書記還是李建國(guó)主席，之所以如此重視基層工會(huì)，尤其是非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)問題，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工的“最后一公里”能否打通，關(guān)系到通過深化群團(tuán)改革能否成功開辟出一條工會(huì)發(fā)展的新路來。

作為最先啟動(dòng)上海市非公企業(yè)工會(huì)改革試點(diǎn)的顧村鎮(zhèn)，無疑成為此次改革的先行者，匯聚了眾人的目光和期待。而顧村鎮(zhèn)此次也是嚴(yán)陣以待，從寶山區(qū)委、區(qū)政府到鎮(zhèn)級(jí)各部門，上下一致同心，共同助力顧村鎮(zhèn)工會(huì)不斷轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，努力打通服務(wù)職工的“最后一公里”。

毋庸諱言，運(yùn)轉(zhuǎn)不良、作用發(fā)揮不明顯是非公企業(yè)工會(huì)長(zhǎng)期存在的普遍現(xiàn)象。有的處于“僵尸”狀態(tài)，基本不運(yùn)轉(zhuǎn)；有的缺乏職工立場(chǎng)，成為“老板工會(huì)”；也有的只掛了牌子，沒有內(nèi)容，成為“形式工會(huì)”。

為了破除這些弊癥，顧村鎮(zhèn)給出了一劑良好的藥方：牢牢抓住法律和職工兩個(gè)準(zhǔn)繩開展工會(huì)工作。

筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，顧村鎮(zhèn)總工會(huì)除了強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神之外，更加注重法治思維，運(yùn)用法治方式加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。比如在組織非公企業(yè)建會(huì)這一關(guān)鍵性問題上，顧村鎮(zhèn)總工會(huì)除了不斷拓寬建會(huì)途徑，充分發(fā)揮蓄水池的作用之外，更加注重工會(huì)組建的法制化和規(guī)范化。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面。在非公企業(yè)業(yè)主層面，采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，重點(diǎn)對(duì)規(guī)模以上非公企業(yè)業(yè)主進(jìn)行改革舉措和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；職工層面，更是印發(fā)了1萬(wàn)冊(cè)《會(huì)員須知》，印制300張宣傳海報(bào)張貼至各單位。

除了加大依法建會(huì)的宣傳力度之外，在規(guī)范工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)交納，以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用上顧村鎮(zhèn)總工會(huì)更是下足了功夫。不但以會(huì)費(fèi)的150%返還用于會(huì)員項(xiàng)目的方式規(guī)范會(huì)費(fèi)收交，而且還成立了財(cái)務(wù)結(jié)算中心進(jìn)行非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管理。

在完善工會(huì)干部激勵(lì)機(jī)制上，顧村鎮(zhèn)的做法也讓人眼前一亮。這次試點(diǎn)顧村建立起了非公企業(yè)兼職工會(huì)干部崗位補(bǔ)貼制度，結(jié)合職工滿意度測(cè)評(píng)，根據(jù)工會(huì)會(huì)員規(guī)模大小和自身履職情況，對(duì)兼職工會(huì)干部進(jìn)行考核，根據(jù)得分給予補(bǔ)貼。同時(shí)顧村還在積極探索規(guī)模企業(yè)工會(huì)專職工會(huì)干部制度，體制外派專職人員協(xié)助非公企業(yè)工會(huì)主席開展工作，并給予崗位補(bǔ)貼。這實(shí)質(zhì)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，工會(huì)通過購(gòu)買服務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大非公企業(yè)工會(huì)干部的工作積極性。

改革爭(zhēng)在朝夕，發(fā)展時(shí)不我待。如今站在非公企業(yè)工會(huì)改革的浪頭上，更要以求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)的工作態(tài)度不斷推動(dòng)改革的深化。堅(jiān)持依法辦會(huì)、圍繞職工辦會(huì)，只要牢記這兩根紅線，就找對(duì)了改革的路。