胡旭宇

（河海大學水利水電學院，江蘇南京 210098）

高校行政管理人員價值觀取向創(chuàng)新探析

胡旭宇

（河海大學水利水電學院，江蘇南京 210098）

隨著高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展與完善，高校的行政管理水平已提升到新的程度，高校行政管理人員也逐步適應學校各項事業(yè)建設與發(fā)展的需求。在新常態(tài)下，高校行政管理工作要取得新的突破，管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，并在個人價值觀取向方面要有新的感悟與提升。

行政管理人員；價值觀；取向；創(chuàng)新

一、價值觀概念及取向

價值觀是指一個人對周圍客觀事物（包括人、事、物）的意義、重要性的評價和看法，也是人們對社會、政治、經(jīng)濟、道德和金錢等方面所持有的總體看法。由于人們所處的社會地位不同，各自的價值觀存在著一定的差異。價值觀取向是指一定主體基于自己的價值觀在面對或處理任何事件所持的立場、態(tài)度的方向。不同層次、不同地位的人有著不同的價值觀和價值取向。

價值觀是支撐人類生活的精神支柱，它決定著人類行為的取向，決定著人們以何種心態(tài)和意圖去開創(chuàng)自己的價值，實現(xiàn)自我的奮斗目標，因而它對人類的生活、工作起著根本性的引導作用。價值觀作為人對自我生活意義的反思和追求，具有相對的穩(wěn)定性，又隨著社會發(fā)展的變化而變化。

二、價值觀形成及轉(zhuǎn)變

價值觀是人們對社會存在的根本反映。價值觀是通過人們的行為取向以及對事物的評價和態(tài)度反映出來的，是世界觀的核心，也是驅(qū)動人們行為的精神動力。價值觀支配和調(diào)節(jié)著一切社會行為，涉及社會生活的各個領域。價值觀是隨著知識增長和生活經(jīng)驗的積累而逐步確立形成的。價值觀具有相對的穩(wěn)定性和獨立性，并形成一定的價值取向和行為定勢。價值觀的變化是社會變革的前提，也是社會發(fā)展的趨勢。

價值觀念是通過社會發(fā)展變化而培養(yǎng)形成的，家庭培養(yǎng)、學校教育和社會環(huán)境等因素的作用對個人價值觀念形成的影響較大，并起著關鍵性的作用。價值觀不僅影響到個人的行為，還會影響到群體行為和整個組織的行為。在相同客觀條件下，對于同一個事物，由于人們的價值觀不同，就會產(chǎn)生不同的言行。

社會主義核心價值觀，就是“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，它與中國特色社會主義發(fā)展目標相融合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接。它反映了中國特色社會主義理論、道路和制度的價值取向及追求目標，表明了中國特色社會主義發(fā)展對于公民的道德要求以及公民應該具備的道德屬性。

三、高校行政管理人員價值觀取向研究

（一）行政管理人員價值取向狀況

價值取向表明對價值所選取的方向，也就是價值觀的取處流向。高校肩負著人才培養(yǎng)、學術研究和服務社會的三大重任。同時，高校要為引領社會文化發(fā)展，公民道德提升做出表率。高校的主要群體為教師與學生，行政管理人員是保障學校教學研究工作正常運行所配置的管理、服務及輔助人員。這一群體的綜合素質(zhì)和技能低于教師群體，其價值觀、價值取向也有別于教師群體。作為高校的行政管理人員，應該具備良好的綜合素質(zhì)和能力，但是作為基層管理人員，由于日常工作上接觸的事務就是辦好服務流程中的瑣碎和繁雜事務，所以工作上一般不具備什么特定的遠大志向，只是按部就班，做好手中的日常工作或完成崗位任務。然而，隨著時代的發(fā)展變遷，新常態(tài)的腳步已持續(xù)邁進，對高校各項工作的發(fā)展與完善提出了更高的要求，一個順應時代發(fā)展要求的新任務已經(jīng)提上工作日程，完善和提升管理、監(jiān)督質(zhì)量已成為行政管理工作的首要目標和任務。

隨著高校新老人員的更替，行政管理人員隊伍結(jié)構(gòu)已發(fā)生了根本性的變化，碩士研究生學歷以上的人員占管理人員的85%～90%，低學歷的老同志即將退休完畢。高校行政管理隊伍創(chuàng)新建設和完善發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，行政管理人員的發(fā)展與完善應該要有新的起點和標準。首先，行政管理人員要培養(yǎng)自主創(chuàng)新意識，努力提升個人價值觀和思想境界。對年輕同志來說，除完成基本工作以外，還應該提高工作標準和要求，特別是在理工科院校，正規(guī)管理專業(yè)的行政人員較少，應該進行崗位培訓和進修，充實這批管理人員的理論基礎，以便完全適應工作的需求。其次，對于少數(shù)老員工來講，應該尊重他們的長期工作努力和經(jīng)驗，盡可能提供學習現(xiàn)代管理知識和理念的機會，為單位或部門發(fā)揮積極作用，站好最后一班崗?？傊?，高校對管理人員隊伍的建設與發(fā)展要明確新的目標，制定新的規(guī)劃，并力爭落到實處，使行政管理隊伍發(fā)展邁出新的步伐，更好地適應時代發(fā)展的需要。

（二）行政管理人員價值目標完善

高校行政管理崗位肩負著學校各項政策、制度和規(guī)則的執(zhí)行與落實，代表一所大學管理隊伍的管理實力，反映出學校的綜合管理、治理水平和能力。行政管理人員的工作價值目標高低，對學校的綜合影響較大。目前，高校的行政管理能力及水平還沒有達到真正的規(guī)范化、合理化的程度。這其中的主客觀因素較為復雜，在現(xiàn)有的高校行政管理人員中，具備管理學背景的管理人員為數(shù)不多，理工科院校更為突出，不懂管理學的人員在管理崗位上行事，很難做到科學規(guī)范、理性管理，只能按固有習慣行事。同時，行政管理人員大部分長期在基層部門工作，升遷或提拔的機遇較少，工作中個人奮斗的意愿不強烈，積極進取精神不顯著，做事只圖應付了事。

然而，新常態(tài)下的高校各項工作要全面創(chuàng)新發(fā)展和綜合治理，就必須率先提升學校內(nèi)部管理、治理能力和水平。首先，學校要設置內(nèi)部管理目標，制訂周密可行的計劃，針對學校內(nèi)部管理工作面臨的突出問題，提出有效的改進方法和解決途徑；其次，要有計劃、有針對性地安排管理人員參加理念創(chuàng)新培訓和崗位技能提升學習，把培訓學習要求與個人年度考核標準相結(jié)合，使之成為常規(guī)化工作；最后，行政管理人員要學會自覺完善自我、堅持學習，努力完善和提升個人的價值目標，提高自己的工作要求，創(chuàng)新自己的工作思路，力爭在本崗位工作中取得新的突破和進展。

（三）行政管理人員價值層次提升

高校行政管理人員承擔著學校日常事務工作的運行和落實，是學校日常工作聯(lián)系內(nèi)外各部門的窗口和形象，代表著整個學校的管理、治理能力和水平。因此，行政管理人員的工作作風，辦事風格及管理、治理水平直接關系到高校的影響和聲譽。高校要更好地適應社會多元化、經(jīng)濟全球化發(fā)展的需求，就必須更新觀念、創(chuàng)新變革、完善發(fā)展、抓好落實，力爭在管理工作和治理能力上取得突破性的進展和提高。

高校行政管理人員，肩負著學校深化改革和創(chuàng)新發(fā)展重任的實施、執(zhí)行和落實，其日常工作中的言行均代表著學校的管理水平和治理能力。因此，時代發(fā)展要求高校行政管理人員必須具備良好或更高的個人綜合素質(zhì)及修養(yǎng)，而高校的“一流大學”“一流學科”建設也需要行政管理人員提升素質(zhì)和層次。因此，高校要積極營造“雙一流建設”的氛圍和風氣，強化理論學習，開拓思維視野，努力提升行政管理人員的價值層次和思想境界。首先，學校相關部門要制訂出提升行政管理人員層次的具體計劃或方案，提升計劃可與黨團活動、政治學習、教研活動、工會活動等有效結(jié)合起來，充分運用高校的文化資源優(yōu)勢，尋找這類活動的共同點及興趣，從而推進提升個人層次活動主題的完善；其次，作為高校行政管理人員必須對本職工作有新的要求，愛崗敬業(yè)，逐步提升個人的價值層次，努力做好自我完善、自我提升的心理準備，并逐步在日常工作中提升自己的價值層次和綜合管理、治理能力。同時，在日常工作中行政管理人員還必須加強理論學習和研討交流，積極思考工作中的新問題和新方法，努力完善或嘗試新方法，只有在個人心目中設置目標，才能在日常工作中有所作為。

提升高校行政管理人員價值觀層次及思想境界，是一項持續(xù)的、復雜的系統(tǒng)工程。需要學校各級各層領導班子拓寬視野、創(chuàng)新思維、學好理論、研究實情、真抓實干、落到實處。要按照習近平同志“四大治國理念”的要求，全面貫徹執(zhí)行教育領域深化改革的一系列方針、政策和指示，以黨的十八大以來的各次重要會議精神為引領，同心同德、努力奮斗、完善發(fā)展、抓好落實，努力使高校行政管理人員的價值層次提升到新的境界。

[1]編寫組.十八大報告學習輔導百問[M].北京：學習出版社，黨建讀物出版社，2012.

[2]編寫組.培育和踐行社會主義核心價值觀[M].北京：人民出版社，2014.

[3]胡旭宇.全面提升高校管理人員綜合素質(zhì)探討[J].管理觀察，2015，（01）.

責任編輯 滿令怡

胡旭宇（1960-），男，江蘇金壇人，河海大學水利水電學院，副處級職員，研究方向為高校教育管理、行政管理。