職稱評定制度有重大變化

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，要求克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《意見》提出，力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)；通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

《意見》要求，要重點考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德，突出對創(chuàng)新能力的評價，合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。要進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)職稱評審監(jiān)督，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，建立倒查追責(zé)機(jī)制，實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，打擊侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。要發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限。

解讀 學(xué)歷、資歷、論文不再是評職稱“硬杠杠”

中央黨校教授周天勇說，職稱制度的建立，對于激勵、選拔、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員等發(fā)揮了重要作用。然而，隨著時間的推移，一些與專業(yè)技術(shù)關(guān)系不大的指標(biāo)也被塞進(jìn)評聘職稱的指標(biāo)體系中。在一些地方和單位的職稱評定，有時反倒成了優(yōu)秀人才脫穎而出的羈絆。

以職稱外語考試為例，設(shè)立2 0多年來，一直伴隨著 “一刀切” “雞肋”等質(zhì)疑。據(jù)報道，某作家已經(jīng)出版發(fā)表了幾百萬字的報告文學(xué)、小說和散文，并多次獲獎，但由于不能通過外語、計算機(jī)考試，遲遲未能獲得副高職稱 (二級作家)，一度成為網(wǎng)友熱議的話題。

西南政法大學(xué)教授程德安指出，不分行業(yè)特點，把學(xué)歷、資歷、論文等標(biāo)準(zhǔn)量化為職稱評定的 “硬杠杠”，逼著專業(yè)技術(shù)人員為評上職稱而在專業(yè)技術(shù)之外耗費(fèi)大量物力、財力、精力，造成了巨大的人力資源浪費(fèi)。這種人才評價標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不符合時代要求，甚至成為遲滯專業(yè)人員冒尖的障礙。尤其是那些身懷絕技的專業(yè)人才，被職稱卡住無法施展，損失的是行業(yè)、社會甚至國家的利益。

人力資源和社會保障部副部長湯濤認(rèn)為，《意見》的頒布實施，可以最大限度地釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，拓展專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間，不斷提升我國人才供給水平，提升人才隊伍的整體實力和國際競爭力。

摘自《三湘都市報》(2017-01-09)