許抄平

（廣東省樂昌林場 512219）

對(duì)森林公園森林防火管理的探討

許抄平

（廣東省樂昌林場 512219）

近年來，我國在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的過程中，對(duì)林業(yè)的發(fā)展尤為重視，一些大型的森林公園正在不斷涌現(xiàn)。與此同時(shí)，人們對(duì)森林公園的森林防火工作越來越重視。森林火災(zāi)不僅會(huì)對(duì)森林公園產(chǎn)生毀滅性的直接破壞，給國家和地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)造成水土的流失，引發(fā)風(fēng)沙災(zāi)害，甚至威脅人們的生命安全。因此，做好森林公園的防火管理工作至關(guān)重要。本文從火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施和防火宣傳方面對(duì)森林公園防火管理進(jìn)行了探討。

森林公園；森林防火；管理措施

引言

森林資源是國家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要自然資源。近年來，我國在進(jìn)行林業(yè)發(fā)展建設(shè)的過程中興建了許多的大型森林公園，這些森林公園不僅推動(dòng)了我國林業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了林區(qū)對(duì)外開放的程度，調(diào)整了林區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為地區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還給我國的旅游業(yè)注入了新的活力，使我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)踏上了更高的臺(tái)階。但是，在森林公園高速發(fā)展的過程中，人們不得不重視起森林公園的森林防火問題。眾所周知，森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的災(zāi)害，不僅威脅到森林資源的安全，更危害到森林公園游客與林區(qū)百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，并且在森林火災(zāi)發(fā)生后，進(jìn)行相應(yīng)的處置和救援工作時(shí)會(huì)存在一定的困難。森林火災(zāi)發(fā)生后的直接影響是破壞森林，給國家和地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，森林火災(zāi)還會(huì)產(chǎn)生一系列的間接危害，如造成水土的流失，引發(fā)風(fēng)沙災(zāi)害，破壞生態(tài)平衡等。因此，在森林公園的相關(guān)工作中，人們必須加倍重視森林公園的森林防火工作，加強(qiáng)對(duì)森林公園的森林防火工作的研究和探討，這一點(diǎn)是不容忽視的。

1 我國森林公園防火現(xiàn)狀

近年來，我國興建森林公園的力度正在不斷加大，森林公園的森林防火工作雖然取得了一些成績，但是根據(jù)目前的情況來看，我國的森林公園森林防火工作在總體上還處在一個(gè)比較落后的的水平，森林防火的相關(guān)工作還有待加強(qiáng)。我國森林公園森林防火現(xiàn)狀如下：

（1）引發(fā)森林火災(zāi)的火源復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。眾所周知，在森林公園中引發(fā)森林火災(zāi)的因素是多種多樣的，且火源的種類繁多?；鹪磸念愋蜕峡梢苑譃樽匀换鹪春腿藶榛鹪?，其中人為火源最為復(fù)雜，例如人們在森林公園中游玩時(shí)隨意丟棄的未完全熄滅的煙頭等。由于火源復(fù)雜，火源的控制和管理工作就顯得十分困難。

（2）人們的防火意識(shí)不夠高。森林公園每天要接待很多游客，有些游客的素質(zhì)不高，防火意識(shí)不夠強(qiáng)。當(dāng)?shù)氐拇迕裎幕讲桓?，沒有認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林的重要性，進(jìn)而忽視對(duì)林火的重視，有些甚至在自己的農(nóng)田里隨意燒荒，給森林火災(zāi)的發(fā)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（3）防火設(shè)備不夠完善，防火資金投入欠缺。當(dāng)前，我國大部分森林公園的防火設(shè)施不夠健全，技術(shù)不夠先進(jìn)，往往在關(guān)鍵時(shí)刻不能及時(shí)地發(fā)揮作用。此外，我國森林公園地區(qū)的防火資金投入很少，防火設(shè)備超期不更換的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這使得森林防火的后備資源不足，從而給救火工作帶來很大的困難。

（4）森林防火工作采取預(yù)防為輔、補(bǔ)救為主的方式。我國的森林防火工作一直是以組織對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行撲救為工作重點(diǎn)，而忽視對(duì)森林防火的預(yù)防工作，這就導(dǎo)致我國的森林公園森林防火工作變得十分被動(dòng)。

2 加強(qiáng)火源管理，防患于未然

森林火災(zāi)的火源種類繁多而復(fù)雜，而森林公園又是人流較大的地帶，這使得森林公園發(fā)生森林火災(zāi)的可能性大大提高。加強(qiáng)火源的管理無疑是森林公園森林防火管理工作中的重中之重。森林火災(zāi)的火源包括自然火源和人為火源，這里所說的加強(qiáng)火源管理指的是加強(qiáng)對(duì)人為火源的管理。

為了加強(qiáng)對(duì)火源的管理，林業(yè)主管部門一方面要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)事用火進(jìn)行規(guī)范，積極指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼杏?jì)劃地進(jìn)行農(nóng)事用火，同時(shí)要對(duì)農(nóng)事用火現(xiàn)場進(jìn)行一定的監(jiān)督，防止出現(xiàn)因失誤操作而導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況。此外，林業(yè)部門還要鼓勵(lì)農(nóng)民采取其他的方式來增加土壤的肥沃程度，例如，鏟地邊、堆肥可以達(dá)到與燒地邊、燒灰積肥同樣的效果。農(nóng)民的知識(shí)水平比較低，對(duì)這些增加土壤肥力的技術(shù)并不是很清楚，這就需要相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)。另一方面，林業(yè)部門要嚴(yán)格做好野外用火的審批工作。在審批時(shí)，審核部門必須保證野外用火防火到位且具有足夠大的撲滅能力，此外，在易發(fā)生火災(zāi)的天氣情況下，對(duì)生產(chǎn)用火的審核要更加嚴(yán)格。需要特別注意的是，相關(guān)部門要確保用火人在用火結(jié)束之后對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行了必要的檢查，避免出現(xiàn)火沒有完全熄滅的情況。相關(guān)部門可以通過宣傳教育的方式勸說人們采用現(xiàn)代、文明的方式進(jìn)行上墳祭祖活動(dòng)，減少野外用火，若說服不成，也要叮囑人們注意防火。對(duì)于惡意縱火的行為，要依法處理，絕不姑息。加強(qiáng)對(duì)森林公園森林火災(zāi)的火源管理，防患于未然。

3 完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，提升處置能力

完善森林公園的森林林防火基礎(chǔ)設(shè)施，可以在很大程度上提升森林公園的森林火災(zāi)處置能力，從而將火災(zāi)的危害程度降到最低。完善森林公園的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施可以從加強(qiáng)森林公園的森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)入手。

森林防火的“四網(wǎng)”建設(shè)指的是通訊網(wǎng)的建設(shè)、林火阻隔網(wǎng)的建設(shè)、預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和錡望監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)。森林公園防火信息的傳遞離不開通訊網(wǎng)，一旦有火災(zāi)發(fā)生，相關(guān)信息就會(huì)迅速傳遞到指揮中心，從而使救火工作得到快速響應(yīng)；林火阻隔網(wǎng)包括天然阻隔網(wǎng)和人工阻隔網(wǎng)，天然阻隔網(wǎng)主要是利用森林公園內(nèi)的河流、湖泊等，人工阻隔網(wǎng)通過開設(shè)林區(qū)道路、防火線、防火林帶與天然阻隔網(wǎng)形成一體，從而形成整體的林火阻隔網(wǎng)，對(duì)火災(zāi)的蔓延起到一定的阻隔作用；預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)可以通過對(duì)氣象等數(shù)據(jù)的觀測來預(yù)報(bào)火險(xiǎn)天氣等級(jí)，同時(shí)對(duì)火災(zāi)的蔓延速度和強(qiáng)度進(jìn)行預(yù)報(bào)，從而使救援工作有一個(gè)合理的部署；錡望監(jiān)測網(wǎng)是通過建設(shè)相應(yīng)的錡望臺(tái)來實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)情況的準(zhǔn)確判斷。

森林防火的“兩化”建設(shè)指的是撲火隊(duì)伍專業(yè)化和撲火工具機(jī)具化。林業(yè)救火部門在組建撲火隊(duì)伍時(shí)要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，采取軍事化的管理，對(duì)撲火人員要進(jìn)行高水平的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和考核，注重培養(yǎng)撲火戰(zhàn)士的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立專業(yè)的撲火隊(duì)伍，從而保證救火工作的有序開展。此外，撲火工具的配備要充分體現(xiàn)機(jī)具化水平，并配備專人進(jìn)行管理，對(duì)撲火工具進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，使其保持最佳狀態(tài)，保證在救火現(xiàn)場發(fā)揮出撲火工具的巨大作用。

4 加大森林防火宣傳力度，做到家喻戶曉

加大森林防火的宣傳和教育力度是森林公園森林防火工作的基礎(chǔ)，是做好森林公園森林防火工作的最有效手段。林業(yè)管理部門加大對(duì)森林防火宣傳的力度可以在很大程度上提升廣大人民群眾的森林防火意識(shí)，使“森林防火，人人有責(zé)”的想法深入人心，只有這樣才能從根本上減少森林火災(zāi)的發(fā)生。相關(guān)部門在進(jìn)行森林公園森林防火的宣傳工作時(shí)，要突出宣傳的核心內(nèi)容，尤其是要深入森林公園景區(qū)，以我國的《森林防火條例》為主要內(nèi)容組織開展一些與游客、居民面對(duì)面的宣傳活動(dòng)，對(duì)游客和居民進(jìn)行森林防火安全教育和溫馨提示。同時(shí)相關(guān)部門還要注意采取豐富的森林防火宣傳形式，可以多舉辦一些宣傳月和下鄉(xiāng)的實(shí)踐活動(dòng)，并在人流量大的地點(diǎn)設(shè)置固定的森林防火警示牌、張貼宣傳標(biāo)語、向游客發(fā)放森林防火宣傳手冊等，這樣不僅可以使游客更樂意地去接受森林防火宣傳的內(nèi)容，還可以很好地達(dá)到森林防火宣傳的目的。

此外，林業(yè)部門在加大森林防火宣傳力度時(shí)要注意拓展宣傳的廣度，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、微信和QQ等公眾媒體對(duì)森林防火進(jìn)行立體式的宣傳。為了確保森林防火的宣傳工作得到切實(shí)的效果，相關(guān)部門可以對(duì)森林防火進(jìn)行正反兩個(gè)方面的舉例，通過比較來突出森林防火的重要性和嚴(yán)峻性，向人們展示森林火災(zāi)帶來的巨大危害，把森林公園的森林防火工作與林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)文化發(fā)展結(jié)合起來，在全社會(huì)中營造出濃厚的森林防火氛圍，從而將森林防火的宣傳工作做到家喻戶曉、深入人心。

5 總結(jié)

隨著我國對(duì)森林公園建設(shè)力度的不斷加大，森林公園的森林防火管理工作應(yīng)當(dāng)受到更多的重視。森林公園的森林防火管理工作要從森林公園的實(shí)際情況出發(fā)，并采取積極有效的防火措施。森林公園的森林防火管理需要相關(guān)部門和廣大人民群眾的共同努力，只有這樣才能將森林公園的森林防火管理工作做細(xì)致、做完善。

[1]陳廷權(quán).貴州龍架山國家森林公園森林防火工作初探[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，05：19～20.

[2]張巍，顏廷強(qiáng)，徐宏偉，王志成.淺析黑龍江省森林旅游景區(qū)的森林防火[J].森林防火，2015，02：33～34.

[3]喬衛(wèi)陽，周世水.森林生態(tài)旅游區(qū)森林防火中的問題及應(yīng)對(duì)策略[J].華東森林經(jīng)理，2016，03.：60～63.

[4]姚樹人，韓煥金.中國森林防火現(xiàn)狀及其對(duì)策的研究[J].森林防火，2002，04：14～16.

S762

A

1005-7897（2017）14-0143-02

2017-7-3