十年一劍 數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程順利竣工
——為新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展提供版權(quán)保護(hù)有力支撐

本刊訊（記者 魯艷敏）2016年12月20日，國家新聞出版廣電總局新聞出版重大科技項(xiàng)目——數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程（簡稱版權(quán)工程）竣工大會在京舉行。這標(biāo)志著版權(quán)工程建設(shè)任務(wù)全面完成，同時(shí)也預(yù)示著版權(quán)工程應(yīng)用推廣工作正式開始。此時(shí)距2006年醞釀提出該工程整整十年。十年磨一劍。版權(quán)工程立項(xiàng)著眼亟需，建設(shè)成果豐碩，其順利竣工與落地應(yīng)用，將為新聞出版業(yè)破解版權(quán)保護(hù)難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展提供有力支撐。

頂層設(shè)計(jì)順時(shí)應(yīng)勢，實(shí)施版權(quán)工程意義重大

版權(quán)保護(hù)是新聞出版業(yè)得以發(fā)展的前提，新聞出版業(yè)是版權(quán)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，在給人們帶來內(nèi)容消費(fèi)便捷的同時(shí)，也使侵權(quán)盜版變得更加容易。如果任由侵權(quán)盜版恣意橫行，版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈將難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，內(nèi)容企業(yè)的創(chuàng)新積極性將會下降，經(jīng)濟(jì)效益將無法保障，社會效益也將無從實(shí)現(xiàn)。

黨中央、國務(wù)院高度重視版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做出一系列重要部署。政府主管部門不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)政策、法律，加大執(zhí)法力度，并通過實(shí)施“項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略”，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，全面應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給版權(quán)保護(hù)帶來的沖擊。

早在十年前，原新聞出版總署就提出四項(xiàng)新聞出版重大科技工程的建設(shè)目標(biāo)，由國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程提供數(shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng)，由版權(quán)工程提供版權(quán)保護(hù)與運(yùn)營的技術(shù)保障，由中華字庫工程提供用字保障，由國家知識資源數(shù)據(jù)庫工程提供出版業(yè)向知識服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的全面支撐。四大工程先后列入國家“十一五”與“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要。

四大工程兼具戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性、示范性、帶動性，旨在為新聞出版行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持，促進(jìn)科技和文化更緊密結(jié)合，有效引導(dǎo)科技要素向行業(yè)集中，推進(jìn)融合發(fā)展。實(shí)施四大工程，對推動新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新聞出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國際傳播能力具有十分重大的意義。

第一個(gè)完成的版權(quán)工程具有以下幾方面重要意義。一是可以解決我國新聞出版業(yè)發(fā)展中的版權(quán)瓶頸問題。一方面，在傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化過程中，由于版權(quán)保護(hù)等問題難以解決，我國多數(shù)傳統(tǒng)出版單位找不到數(shù)字出版著力點(diǎn)，數(shù)字化進(jìn)程緩慢；另一方面，在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)手段無法有效跟進(jìn)，侵權(quán)盜版屢禁不絕，很多權(quán)利人包括傳統(tǒng)出版單位不愿、也不敢將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源交予數(shù)字出版企業(yè)。通過實(shí)施版權(quán)工程，可以為我國傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級以及數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效技術(shù)支撐，從而解決我國新聞出版業(yè)發(fā)展中的版權(quán)瓶頸問題。二是可以確立我國在數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)中的自主地位。版權(quán)工程論證、立項(xiàng)的“十一五”時(shí)期，是世界數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵期。國外數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)發(fā)展迅速，很多IT公司和標(biāo)準(zhǔn)化組織都在制定和推廣他們的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，為控制未來數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)做準(zhǔn)備。我們通過實(shí)施版權(quán)工程，大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)，無疑可以確立我國在相關(guān)技術(shù)研發(fā)中的自主地位，保證我國出版單位在未來的市場競爭中爭取主動，搶占制高點(diǎn)。三是可以樹立我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的良好形象。我國實(shí)行現(xiàn)代版權(quán)制度的時(shí)間較短，侵權(quán)盜版現(xiàn)象普遍存在，在有些領(lǐng)域還比較突出。西方發(fā)達(dá)國家將貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)掛鉤，利用多、雙邊交流機(jī)制，頻繁向我國政府施壓，進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)和制裁。這種形勢下，國家組織實(shí)施版權(quán)工程，無疑可以彰顯我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)度與成效，樹立我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的良好形象，為我國新聞出版及相關(guān)行業(yè)利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，營造良好的國際環(huán)境。

政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，版權(quán)工程技術(shù)研發(fā)成果豐碩

版權(quán)工程2006年開始醞釀，2007年開始可行性論證，2011年正式啟動，2016年通過技術(shù)終驗(yàn)、財(cái)務(wù)終驗(yàn)與整體驗(yàn)收，共18個(gè)分包、26項(xiàng)課題，涵蓋技術(shù)研究、系統(tǒng)開發(fā)、平臺搭建、標(biāo)準(zhǔn)制訂、總體集成、應(yīng)用示范等多個(gè)方面，參與工程管理、研發(fā)和集成任務(wù)的單位24家，參與人員超過2000人。工程總體目標(biāo)是：探索數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)機(jī)制，為出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政府主導(dǎo)的第三方公共服務(wù)平臺，為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一整套數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)解決方案。

圖為2007年9月版權(quán)工程等重大工程項(xiàng)目可行性論證會。時(shí)任新聞出版總署黨組書記、署長（現(xiàn)任全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會主任）柳斌杰，國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長（時(shí)任新聞出版總署黨組成員、副署長）孫壽山出席會議并講話。

圖為2011年7月版權(quán)工程啟動大會。（時(shí)任新聞出版總署黨組成員、副署長）國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長孫壽山出席會議并講話。

在國家新聞出版廣電總局重大科技工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，總局重大科技工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極推進(jìn)，總體組、工程管控、總集、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理以及各技術(shù)研發(fā)單位、應(yīng)用示范單位共同努力，圓滿完成了版權(quán)工程預(yù)定任務(wù)。

按照設(shè)計(jì)方案，版權(quán)工程研究制定了四類25項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范，形成了一套數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在此基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)技術(shù)手段，研發(fā)并形成了內(nèi)容分段控制技術(shù)、多硬件綁定技術(shù)、富媒體保護(hù)技術(shù)、數(shù)字水印嵌入技術(shù)、媒體指紋提取技術(shù)、可信交易計(jì)數(shù)技術(shù)等版權(quán)保護(hù)核心支撐技術(shù)；針對移動出版、互聯(lián)網(wǎng)出版、出版單位自主發(fā)行等業(yè)務(wù)模式，開發(fā)出了五類版權(quán)保護(hù)應(yīng)用系統(tǒng)，并成功完成了五類數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)集成應(yīng)用示范；搭建了數(shù)字內(nèi)容注冊與管理、版權(quán)保護(hù)可信交易數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)追蹤三個(gè)公共服務(wù)子平臺；經(jīng)過整理與集成，最終形成了綜合性的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)管理與服務(wù)平臺。

工程技術(shù)研發(fā)成果如下圖所示：

工程核心成果物為綜合性的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)管理與服務(wù)平臺，集專利技術(shù)共享、數(shù)字版權(quán)保護(hù)監(jiān)管控制、為出版機(jī)構(gòu)服務(wù)、為廣大公眾服務(wù)、產(chǎn)品展示等功能于一體，可為新聞出版行業(yè)及社會公眾提供一整套版權(quán)保護(hù)技術(shù)解決方案。該平臺包括數(shù)字內(nèi)容注冊與管理、版權(quán)保護(hù)可信交易數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)追蹤三個(gè)子平臺。

數(shù)字內(nèi)容注冊與管理子平臺：具有版權(quán)信息注冊、作品特征提取和版權(quán)標(biāo)識符嵌入等功能，為新聞出版行業(yè)提供可靠的數(shù)字內(nèi)容注冊、權(quán)屬證明服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字內(nèi)容作品的傳播提供版權(quán)標(biāo)識和認(rèn)證服務(wù)，結(jié)合工程其他成果，讓出版單位在數(shù)字內(nèi)容作品分發(fā)和銷售環(huán)節(jié)沒有后顧之憂。

可信交易數(shù)據(jù)管理子平臺：獨(dú)立于交易雙方的第三方數(shù)據(jù)采集中心，通過對網(wǎng)上數(shù)字內(nèi)容作品交易數(shù)據(jù)和授權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測與管理，有效地保證內(nèi)容提供商、內(nèi)容銷售商等各方權(quán)利和利益，為各方提供可信的數(shù)據(jù)查詢、監(jiān)測與管理服務(wù)，保證各種交易數(shù)據(jù)的可信性和可監(jiān)控性。

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)追蹤子平臺：具有網(wǎng)絡(luò)取證、證據(jù)核實(shí)、證據(jù)保全等功能，針對指定數(shù)字內(nèi)容作品，為用戶提供是否遭受疑似網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)情況的服務(wù)，通過即時(shí)受理和主動監(jiān)測，做到侵權(quán)行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早提醒，達(dá)到打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，凈化網(wǎng)絡(luò)空間的目的。平臺通過在線實(shí)時(shí)取證技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)取證；輸出疑似侵權(quán)作品的網(wǎng)站列表，并進(jìn)行證據(jù)保全，后續(xù)可作為行政、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法證據(jù)。

集眾智慧協(xié)同創(chuàng)新，版權(quán)工程建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

經(jīng)過20多家單位多名人員5年時(shí)間的協(xié)同攻關(guān)，版權(quán)工程探索建成了目前我國唯一一個(gè)由政府主導(dǎo)的第三方公共服務(wù)平臺（數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)管理與服務(wù)平臺），可以為新聞出版單位與社會公眾提供從注冊、交易到侵權(quán)追蹤的全流程版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)，與此同時(shí)，可以做到內(nèi)容資源無需離開本單位（僅需提取作品特征），用戶對內(nèi)容資源絕對控制，消除了用戶單位對數(shù)字內(nèi)容安全的后顧之憂。

工程實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)技術(shù)突破，例如：數(shù)字內(nèi)容分段控制技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)作品的按章、節(jié)、頁進(jìn)行版權(quán)保護(hù)；多硬件環(huán)境版權(quán)保護(hù)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)同一作品在多種不同終端間的自由共享和控制；媒體指紋技術(shù)，可以高效和唯一地識別并提取一個(gè)作品特征信息，實(shí)現(xiàn)即使無作品也可進(jìn)行作品的侵權(quán)追蹤和確權(quán)，滿足出版單位電子書不出社即能享受版權(quán)保護(hù)服務(wù)的需求；自適應(yīng)多媒體數(shù)字水印技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)在不影響原始文件可觀性、完整性的情況下，對文本、圖像、視頻和音頻等不同類型作品嵌入相應(yīng)版權(quán)信息，等等。

在研發(fā)過程中，版權(quán)工程申請發(fā)明專利41項(xiàng)，其中6項(xiàng)已經(jīng)獲得國家授權(quán)；一項(xiàng)榮獲第十八屆中國專利優(yōu)秀獎。此外，工程媒體指紋相關(guān)技術(shù)、數(shù)字水印相關(guān)技術(shù)均獲得2015年中國電子學(xué)會技術(shù)發(fā)明一等獎，數(shù)字水印相關(guān)技術(shù)還獲得教育部2015年高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果（技術(shù)發(fā)明）一等獎。

作為總局組織完成的第一個(gè)新聞出版重大科技工程項(xiàng)目，版權(quán)工程除按項(xiàng)目任務(wù)書要求完成預(yù)定研發(fā)任務(wù)外，最為重要的是，形成了一套比較可行的重大科技工程項(xiàng)目管理體系，確立了財(cái)務(wù)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列工程管理制度，積累了重大科技工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)；與此同時(shí)，培養(yǎng)和鍛煉了一批出版業(yè)內(nèi)的數(shù)字技術(shù)骨干人才和工程項(xiàng)目管理人才，匯聚了一大批行業(yè)外技術(shù)人才為我所用，為總局相關(guān)項(xiàng)目工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

社會各界高度關(guān)注，工程前期應(yīng)用已經(jīng)展開

版權(quán)工程著眼行業(yè)亟需，順應(yīng)時(shí)代要求，業(yè)界充滿期待，在工程研發(fā)期間，有不少單位密切關(guān)注工程進(jìn)展，并通過各種方式表達(dá)了應(yīng)用工程成果的迫切愿望。

2016年5月，版權(quán)工程亮相第十二屆深圳文博會，以工程成果介紹、系統(tǒng)平臺體驗(yàn)和關(guān)鍵技術(shù)推介為主，舉辦了工程成果展，吸引上千名業(yè)內(nèi)外觀眾參觀，會前與百余家出版相關(guān)單位簽定了數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)意向書，會上分三批與中國出版集團(tuán)、中文在線數(shù)字出版集團(tuán)股份公司等30家單位現(xiàn)場簽約。

之后，版權(quán)工程應(yīng)用推廣單位中國新聞研究院又陸續(xù)和眾多單位簽定了數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)意向書、戰(zhàn)略合作協(xié)議等，并與一起作業(yè)網(wǎng)、華東師大出版社、上海交大出版社等多家出版及相關(guān)單位簽定了正式技術(shù)服務(wù)合同，為中文在線、萬方數(shù)據(jù)等數(shù)字出版企業(yè)批量注冊了大量版權(quán)作品信息，同時(shí)也把侵權(quán)追蹤技術(shù)成果應(yīng)用到了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)反盜版實(shí)踐中。截至2016年11月底，研究院共簽署各類數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)協(xié)議130余份，服務(wù)對象涵蓋傳統(tǒng)書報(bào)刊出版單位、新媒體公司、動漫及藝術(shù)設(shè)計(jì)企業(yè)、技術(shù)企業(yè)、基地（園區(qū)）、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司以及相關(guān)行業(yè)組織等。

當(dāng)前，工程已進(jìn)入全面應(yīng)用推廣階段。中國新聞出版研究院后續(xù)將通過集中展出、巡回演示、技術(shù)交流等各種方式，推介工程成果及相關(guān)應(yīng)用服務(wù)，不斷促進(jìn)版權(quán)工程成果的應(yīng)用，努力為政府決策、行業(yè)發(fā)展、社會創(chuàng)新提供支撐。

文化科技融合，數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)應(yīng)用前景廣闊

科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要動力，文化與科技融合是增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要途徑。黨的十八大報(bào)告提出，促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。

在文化與科技融合過程中，版權(quán)作品的表現(xiàn)形式、傳播渠道越來越多樣化，作品相關(guān)權(quán)利的授權(quán)情況越來越復(fù)雜。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)條件下，傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)手段面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越離不開數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的支撐，數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)相關(guān)成果的應(yīng)用前景無疑會越來越廣闊。

科技成就未來，版權(quán)助推創(chuàng)新。版權(quán)保護(hù)與應(yīng)用的重要價(jià)值，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中越來越突出。版權(quán)工程十年艱辛，成果不易；十年奮斗、搶占先機(jī)。在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)文化強(qiáng)國的征程上，版權(quán)工程的推廣應(yīng)用，必將為新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、新舊媒體融合發(fā)展提供有力支撐，必將為全面提升我國數(shù)字版權(quán)保護(hù)水平、促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐！