汪毓梅

G20峰會期間犬類管理保障精彩回顧

汪毓梅

2016年9月4～5日舉世矚目的G20峰會在杭州召開，杭州市委市政府高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)先后對“加強(qiáng)養(yǎng)犬專項整治行動，為迎接G20創(chuàng)造和諧氛圍”作出批示。為此，杭州市城市管理委員會積極組織開展城市環(huán)境秩序整治“雙百大會戰(zhàn)”活動，將犬類治理列入十大治理之一，重點針對違規(guī)飼養(yǎng)大型（烈性）犬，不按規(guī)定遛犬等行為，尤其是對峰會安保任務(wù)進(jìn)行重點布置，重點摸排，重點勸離，重點跟蹤督查。

1、開展文明倡議。4月份開始，市城管委聯(lián)合市文明辦共同發(fā)文《致全市養(yǎng)犬朋友的公開信》，共向養(yǎng)犬戶發(fā)放3萬余份，呼吁杭州的每一位養(yǎng)犬戶自覺增強(qiáng)主人翁意識，少一些隨意、多一份規(guī)范，少一些自我、多一份責(zé)任，少一些放任、多一份自律，做到依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、健康養(yǎng)犬、安全養(yǎng)犬，向世界展示“現(xiàn)代、文明、開放、誠信、友善”的杭州市民形象。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。為了讓全市市民了解G20峰會保障各項要求，提高市民群眾的參與意識，城管委分別與浙江電視臺6頻道《1818在路上》、杭州電視臺綜合頻道《今日關(guān)注》、《民情觀察室》、《我們圓桌會》等知名媒體欄目合作拍攝制作以養(yǎng)犬治理為主題的紀(jì)實類、談話類節(jié)目，明確規(guī)范、文明養(yǎng)犬要求，督促各養(yǎng)犬戶盡快自行整改，同時為下一步的執(zhí)法整治營造良好的環(huán)境。

3、深化服務(wù)舉措。突出服務(wù)在前，自覺把對犬的管理寓于服務(wù)之中，主動與街道、社區(qū)對接，將犬的防疫、年審、注冊、宣傳指導(dǎo)、信訪受理等服務(wù)送到家門口，開展春季犬的防疫集中注冊驗審活動，開展文明養(yǎng)犬服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，進(jìn)一步推動“做負(fù)責(zé)任寵物主人”工作，增強(qiáng)養(yǎng)犬人的社會責(zé)任感，構(gòu)建文明養(yǎng)犬和諧氛圍；推進(jìn)審批關(guān)口前移，從5月1日起將養(yǎng)犬許可事項全面下放各區(qū)，就近設(shè)立審批窗口，方便市民群眾辦理犬的年檢和免疫手續(xù)。峰會期間隨著犬類治理工作的推進(jìn)，犬類收容中心全體工作人員加班加點，做到24小時不間斷開放收容，加大對收容場所的消毒頻次，在日入庫量100多頭、超庫容量200頭的情況下，做到接收無差錯、臺賬清晰、無疫病疫情及犬意外死亡事件發(fā)生，既為一線執(zhí)法提供收容保障，又兼顧犬的福利。

4、做好執(zhí)法保障。各執(zhí)法中隊加強(qiáng)巡查頻次，組織開展執(zhí)法整治活動，每天組織執(zhí)法力量在早晚遛犬相對集中時段、區(qū)域地段進(jìn)行檢查和管理，重點加大對大型（烈性）犬出戶及違規(guī)遛犬等問題的查處。強(qiáng)化對重點安保圈及周邊區(qū)域違法違規(guī)養(yǎng)犬行為的督查，各基層中隊堅持每日巡查，通過逐一上門等舉措對摸排出的大型犬、烈性犬整改實行銷號制度，上門回訪，及時發(fā)現(xiàn)，及時捕捉，頂格查處，確保萬無一失。

5、引導(dǎo)社會共治。堅持屬地管理原則，整合各方力量，做到市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、發(fā)動群眾、社會互動。4月底向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助開展犬類執(zhí)法整治的函》后，各屬地派出所及時參與轄區(qū)整治活動，做好秩序維護(hù)，街道、社區(qū)及物業(yè)管理部門積極參與摸排與勸導(dǎo)工作，推進(jìn)犬類治理活動有序開展。

同時積極發(fā)揮犬業(yè)協(xié)會作用，搭建互動參與平臺，組織協(xié)會會員單位參與公益活動，提供寵物醫(yī)療咨詢、美容、行為培訓(xùn)、無害化處理等專業(yè)服務(wù)，開展“文明養(yǎng)犬夏令營”活動，通過“小手拉大手”形式，增強(qiáng)社會各界參與管理的積極性和主動性；開展收容犬社會領(lǐng)養(yǎng)試點，鼓勵居民領(lǐng)養(yǎng)符合條件的流浪犬，以領(lǐng)養(yǎng)代替購買與捕殺，集結(jié)社會力量共同治理流浪犬難題，目前已推出8批次領(lǐng)養(yǎng)。

杭州市城市管理委員會以推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，大力實施全民共管戰(zhàn)略，堅持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變工作理念。

G20峰會已經(jīng)圓滿召開，大大提升了杭州的知名度、美譽(yù)度，杭州的城市環(huán)境、社會秩序、市民素質(zhì)通過了全世界的檢驗，這離不開全市人民的努力與配合。

文明養(yǎng)犬，我們的城市將更美好。

（作者單位：杭州市城市管理委員會直屬大隊犬類收容中心，310000）

（本文照片由作者提供）

（編輯：李 力）