周偉萌

摘要：互聯(lián)網(wǎng)自由精神是表達(dá)自由在信息時(shí)代的擴(kuò)展與延伸?；ヂ?lián)網(wǎng)自由必須限定在合法與合理的范圍之內(nèi)。如果互聯(lián)網(wǎng)自由不受法律的約束與限制，其必將導(dǎo)致整個互聯(lián)網(wǎng)秩序的混亂與失調(diào)。任何一種自由的實(shí)現(xiàn)都不能以損害國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益為代價(jià)。法律需要充分考慮與協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與傳播秩序之間的價(jià)值沖突，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的利益平衡與權(quán)利限制。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)信息傳播；法律價(jià)值；沖突；協(xié)調(diào)

中圖分類號：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-854X（2016）11-0132-07

在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，互聯(lián)網(wǎng)以空前的自由和開放的精神改變著人們的交流方式，拓展了人們的話語空間，逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪凶钪匾膫鞑ネ緩街弧Ｓ绕涫请S著“寬帶中國”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，我國網(wǎng)絡(luò)化與信息化水平顯著提高，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)擴(kuò)展到人們社會生活的各個領(lǐng)域。由于互聯(lián)網(wǎng)對人類的信息傳播方式乃至生活方式的影響都是革命性的，因而互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中所承載的表達(dá)自由與傳統(tǒng)法律價(jià)值所產(chǎn)生的沖突也更為明顯。因此，如何妥善地協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與傳播秩序之間的法律價(jià)值沖突，如何有效地平衡互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者與其他社會主體之間的合法利益，是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)法律規(guī)制中的一個重要課題。

一、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的興起與限制

互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由來源于表達(dá)自由（freedom of expression），即言論自由，其是表達(dá)自由在信息傳播領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。表達(dá)自由是國際上承認(rèn)并保護(hù)的人的基本政治權(quán)利。由于每個時(shí)代的傳播媒介的不同，建立在表達(dá)自由基礎(chǔ)上的傳播自由在每個時(shí)代也有著不同的內(nèi)涵與外延。表達(dá)自由起源于古希臘城邦雅典原始的民主制度，在那個時(shí)代，傳播自由的含義主要體現(xiàn)于在公眾場合發(fā)表言論的自由。每個市民都可以就公共問題在公開場合展開辯論。隨著印刷術(shù)的發(fā)明及其發(fā)展，傳播的媒介發(fā)生了根本性的變化，印刷品成為傳播信息的主要途徑，因此，傳播自由的含義被擴(kuò)展到出版自由以及傳播出版物的自由。20世紀(jì)中葉電子技術(shù)的發(fā)展，促使電視、廣播、電影以及音像制品成為傳播的重要媒介。因此，傳播自由又從原來的平面?zhèn)鞑ッ襟w擴(kuò)展到了與平面媒體完全不同的電子傳播媒體上。進(jìn)入21世紀(jì)以后，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播成為最流行的大眾傳播方式之一?；ヂ?lián)網(wǎng)比其他傳播媒介具有更強(qiáng)大的信息儲備和信息傳播功能，也比其他傳播媒介更能夠提升人們自由表達(dá)的能力，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的呼聲日益高漲。

傳播媒介上突飛猛進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步在很大程度上拓展了人們表達(dá)自由的廣度與深度，但是同時(shí)也給正常的社會秩序帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)傳播中表達(dá)自由的濫用給現(xiàn)實(shí)生活中的法治環(huán)境帶來了前所未有的破壞。信息自由的實(shí)現(xiàn)不能以犧牲國家利益、公共利益或他人合法權(quán)益作為代價(jià)。正如孟德斯鳩所言：“自由是做法律許可的一切事情的權(quán)利，如果一個公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜送瑯訒羞@個權(quán)利。”由此可見，互聯(lián)網(wǎng)自由本身就需要根植于健康有序的土壤之上，良好的法治環(huán)境是互聯(lián)網(wǎng)自由的前提與保障。在互聯(lián)網(wǎng)逐步由無監(jiān)管（non-regu-lation）時(shí)代轉(zhuǎn)向監(jiān)管（regulation）時(shí)代的過程中，一方面，法律既要對傳播者的表達(dá)自由予以保障，在此基礎(chǔ)上確立以言論自由與表達(dá)自由為核心內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播權(quán)，并逐漸使之成為信息時(shí)代中人們合法享有的一種新型的傳播權(quán)：另一方面，法律也需要對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播權(quán)的權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的界定，充分考慮與協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播權(quán)在權(quán)利行使中與國家利益、社會利益、個人利益的價(jià)值沖突，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的利益平衡與權(quán)利限制。

二、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與國家安全的沖突與協(xié)調(diào)

隨著信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的迅猛發(fā)展，人類社會開始對互聯(lián)網(wǎng)高度依賴，互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)已經(jīng)逐漸成為世界各國政府機(jī)關(guān)日常工作的“神經(jīng)中樞”?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播所依賴的網(wǎng)絡(luò)空間與人類社會的物理空間相互依存，國家安全所面臨的問題與威脅也逐漸開始呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的特點(diǎn)。其中，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中所產(chǎn)生的信息安全問題、惡意政治言論問題與國家機(jī)密泄露問題成為信息時(shí)代背景下國家安全戰(zhàn)略工作中的核心問題。

1.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與國家信息安全

國家信息安全是國家安全的一個重要內(nèi)容。也是保障一個國家互聯(lián)網(wǎng)信息傳播正常運(yùn)行的關(guān)鍵。隨著世界各國對信息安全的重新認(rèn)識，目前信息安全的關(guān)注重點(diǎn)從原有的對信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)轉(zhuǎn)移到對整個國家信息系統(tǒng)的保護(hù)。開始注重強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)空間安全與物理空間安全之間的關(guān)系。在此背景下，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的確立以及行使給信息安全帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由彰顯的是傳播自由，但是如果這種傳播自由在實(shí)踐中過分的擴(kuò)張將會使得互聯(lián)網(wǎng)信息安全面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)與威脅。因此，對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由不加任何法律限制的濫用將會給原本脆弱的信息安全帶來滅頂之災(zāi)。如果各種出于政治目的或受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的個體、群體、組織濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由。打著傳播自由的幌子攻擊信息系統(tǒng)，非法竊取信息，侵犯他人權(quán)利甚至破壞國家安全，那么互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的合法性將受到嚴(yán)重的威脅，互聯(lián)網(wǎng)上新興的表達(dá)自由的方式將會受到嚴(yán)苛的限制，最終受到損害的還是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者的權(quán)益。

目前，我國信息安全事件不斷發(fā)生并且呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心監(jiān)測，2013年，我國境內(nèi)被篡改網(wǎng)站數(shù)量為24034個。較2012年增長46.7%，其中政府網(wǎng)站被篡改數(shù)量為2430個，較2012年增長34.9%；我國境內(nèi)被植入后門的網(wǎng)站數(shù)量為76160個，較2012年增長45.6%，其中政府網(wǎng)站2425個。由此可見，我國互聯(lián)網(wǎng)信息安全的形勢較為嚴(yán)峻。其中很多破壞信息安全的行為都與濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由有著密切關(guān)系，例如網(wǎng)絡(luò)黑客與計(jì)算機(jī)病毒，其對國家信息安全的破壞性極大，兩者都能夠通過竊取情報(bào)、破壞信息、攻擊網(wǎng)絡(luò)、摧毀電子通訊設(shè)備等手段嚴(yán)重危害國家安全。從本質(zhì)上來看，網(wǎng)絡(luò)黑客與計(jì)算機(jī)病毒傳播者都屬于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者，兩者都依法享有互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由。但是前者未經(jīng)授權(quán)，通過破壞互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，或訪問他人信息?；驉阂獯鄹乃诵畔?，或竊取他人信息，其行為屬于濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由中的信息瀏覽權(quán)與信息下載權(quán)。計(jì)算機(jī)病毒傳播者通過互聯(lián)網(wǎng)惡意散布破壞性程序來破壞信息安全，其行為屬于濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播自由的確立與互聯(lián)網(wǎng)信息安全之間并不沖突，但是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的不當(dāng)行使或者濫用將會嚴(yán)重地危及一個國家的信息安全。這就需要從法律的角度平衡公民的表達(dá)自由與國家的信息安全之間的利害沖突，其利益平衡的關(guān)鍵就是合理地限制互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的行使，使得傳播自由限制在合法的范圍之內(nèi)，既能保障信息的自由傳播，又能實(shí)現(xiàn)國家的信息安全。

2.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與惡意政治言論

惡意政治言論又稱反政府言論，其是指惡意攻擊政府、顛覆國家政權(quán)、破壞民族團(tuán)結(jié)、發(fā)表帶有明顯不當(dāng)政治傾向的言論。惡意政治言論對社會穩(wěn)定乃至國家安全所造成的危害極大，影響極為惡劣，世界各國政府都不會容忍惡意政治言論以任何方式或任何手段進(jìn)行傳播。從互聯(lián)網(wǎng)對人類社會的影響來看，由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的普遍性、跨國性、復(fù)雜性、不可控性等特點(diǎn)，目前互聯(lián)網(wǎng)上的惡意政治言論已逐漸成為影響國家安全的新問題。

眾所周知，由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快。信息覆蓋面廣，這為惡意政治言論的迅速傳播乃至造成惡意政治言論在互聯(lián)網(wǎng)上的大規(guī)模流行和泛濫提供了技術(shù)支持。惡意政治言論最大的破壞性在于其通過互聯(lián)網(wǎng)高速的信息傳遞、復(fù)制與轉(zhuǎn)發(fā)，瞬間會在整個互聯(lián)網(wǎng)上掀起一股惡性網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論本來是指在互聯(lián)網(wǎng)上以有關(guān)事態(tài)信息傳播、新聞跟帖、網(wǎng)上評論等形式出現(xiàn)的，具有一定傾向性和影響力的群體性意見。網(wǎng)絡(luò)輿論是社會現(xiàn)狀和問題的“投射”，是民意、民情、民怨的反映及民眾參政議政、輿論監(jiān)督的重要途徑。但是被惡意政治言論影響的惡意網(wǎng)絡(luò)輿論通常會給國家和社會造成負(fù)面影響。尤其是惡意政治言論會與社會轉(zhuǎn)型期各種社會矛盾和敏感問題結(jié)合起來，導(dǎo)致言論偏激片面。不明真相的信息受眾極易被惡意政治言論所誤導(dǎo)和煽動，而成為一些別有用心的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者影響社會穩(wěn)定與破壞國家安全的工具。

惡意政治言論的傳播從本質(zhì)上講也是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的濫用。或者說是對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的惡意行使。惡意政治言論傳播者以互聯(lián)網(wǎng)的表達(dá)自由為其借口和理由，通過濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的信息上傳權(quán)、信息轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)與信息評論權(quán)來宣揚(yáng)反政府言論，對內(nèi)直接威脅政府和社會秩序的穩(wěn)定，沖擊現(xiàn)有的社會組織管理體制，對外散布反動網(wǎng)絡(luò)輿論，丑化國家國際政治形象，惡化國家政治外交環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的濫用所引起的惡意政治言論已經(jīng)成為影響國家安全的主要因素。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的行使首先需要從法律上嚴(yán)格禁止利用互聯(lián)網(wǎng)散布危害國家安全的惡意政治言論，同時(shí)也應(yīng)該從法律上對惡意政治言論進(jìn)行明確的界定，確定惡意政治言論的范圍和尺度，既不能千篇一律地將所有對政府制度的批評和建議都列入惡意的范圍而加以制止來堵塞言論，也不能對真正危害國家安全的惡意言論放任自由。另外，對以濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由而進(jìn)行惡意政治言論傳播的行為，在技術(shù)上應(yīng)通過事前過濾或者事后過濾等模式進(jìn)行有效地控制，對已經(jīng)構(gòu)成犯罪的惡意政治言論傳播行為應(yīng)堅(jiān)決予以打擊和遏制，從根本上杜絕互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的濫用，維護(hù)國家信息安全。

3.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與國家機(jī)密泄露

國家機(jī)密事關(guān)一個國家的生死存亡。所以保守國家秘密是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者的基本義務(wù)之一。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，一方面大量信息保密技術(shù)為國家機(jī)密的保密工作提供了技術(shù)保障，另一方面信息技術(shù)的高速發(fā)展也成為國家機(jī)密泄露的技術(shù)幫兇，各個領(lǐng)域內(nèi)通過技術(shù)盜取國家機(jī)密與傳播國家機(jī)密的手段變得更為先進(jìn)和隱蔽。目前，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺已經(jīng)成為國家核心機(jī)密泄露的一個重要渠道，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取國家機(jī)密已經(jīng)成為各國間諜人員竊取我國機(jī)密的主要技術(shù)途徑。在最近幾年中，我國黨政機(jī)關(guān)以及國防科技研究機(jī)構(gòu)都遭遇了多起國家機(jī)密丟失、被盜和泄露的事件，其中不少正是由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者有意或者無意的信息傳播行為導(dǎo)致的。例如，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)上各種地圖導(dǎo)航軟件不斷涌現(xiàn)。網(wǎng)友們通過地圖導(dǎo)航軟件進(jìn)行定位、搜索路線、查找資料、轉(zhuǎn)發(fā)圖片、分享體會等，但是，其在使用的過程中往往會有意或者無意地泄露國家機(jī)密。而且這種通過互聯(lián)網(wǎng)信息傳播泄露國家機(jī)密的事件屢見不鮮：“某人在谷歌地球論壇上發(fā)布了我國某導(dǎo)彈基地的地標(biāo)文件，就標(biāo)注了該基地的準(zhǔn)確位置和坐標(biāo)。在有人發(fā)布的我國某雷達(dá)基地的帖子中，詳細(xì)介紹了我國雷達(dá)的性能，并標(biāo)注了我國兩處雷達(dá)陣地的具體位置和布局。還有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布中南海地標(biāo)文件、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心地標(biāo)文件。隨著谷歌地球迷的不斷增多，網(wǎng)上涉及我國軍事機(jī)密的地標(biāo)文件也越來越多，涉密程度也越來越高?！?/p>

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播已經(jīng)成為國家機(jī)密泄露的重要途徑。其根本原因同樣在于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的濫用?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播者為了滿足好奇心或者其他不可告人的目的。打著互聯(lián)網(wǎng)自由的旗號，通過網(wǎng)絡(luò)上傳、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式泄露了重要的國家機(jī)密，給國家利益造成巨大的損失，給國家安全也帶來嚴(yán)重的威脅。對此，如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對國家機(jī)密進(jìn)行有效的保密是我國現(xiàn)階段國家保密工作的重點(diǎn)，更是國家安全領(lǐng)域的新課題。

三、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與公共利益的沖突與協(xié)調(diào)

互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的濫用不但會嚴(yán)重危及國家安全，同時(shí)與社會公共利益之間也會產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突。其中最為典型的就是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者在互聯(lián)網(wǎng)上傳播各種不良信息，實(shí)施各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，從而導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)上眾多信息良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫成災(zāi)。網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮，極大地破壞了正常的社會公共秩序。

1.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與網(wǎng)絡(luò)不良信息

網(wǎng)絡(luò)不良信息是指各種違反國家法律禁止性規(guī)定，違背社會主義精神文明建設(shè)要求與社會主義核心價(jià)值觀、違背中華民族公序良俗的各類互聯(lián)網(wǎng)信息，其在形式上包括文字、圖片、音頻、視頻等。在內(nèi)容上包括虛假信息、色情信息與垃圾信息等。

虛假信息是指傳播者散布的各種不真實(shí)信息。虛假信息對社會公共秩序具有較大的負(fù)面影響，例如，各種危害國家政治與社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言、各種擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的虛假消息等?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播具有高度的開放性和交互性，任何一個網(wǎng)民都能創(chuàng)造和傳播信息，在某種程度上講，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播為所有虛假信息傳播者提供了一個幾乎不受限制的空間。正是這種無限的自由性使一些信息傳播者能夠在互聯(lián)網(wǎng)上傳播不負(fù)責(zé)任的虛假言論，或有意散布虛假信息，再加上“網(wǎng)絡(luò)水軍”和“網(wǎng)絡(luò)推手”的推波助瀾、制造混亂，互聯(lián)網(wǎng)正常秩序受到破壞。目前，網(wǎng)絡(luò)虛假信息已經(jīng)涉及社會生活的各個方面，給人們的生活造成了巨大損害。

色情信息是目前互聯(lián)網(wǎng)上危害較大的違反法律的信息，其內(nèi)容包括庸俗性地表現(xiàn)人體性器官、性行為的圖片、音視頻、動漫、文章等。色情信息在形式上既包括宣揚(yáng)色情的淫穢信息，也包括非法的性用品廣告和性病治療廣告以及偷拍、露點(diǎn)等利用互聯(lián)網(wǎng)惡意傳播他人隱私的信息，還包括利用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)交流的特點(diǎn)所產(chǎn)生出的網(wǎng)絡(luò)色情互動與不正當(dāng)交友等信息。例如，近年來廣泛出現(xiàn)的利用互聯(lián)網(wǎng)攝像器材以裸聊的方式進(jìn)行“有聲有色”的色情互動。另外，近年來網(wǎng)絡(luò)色情游戲也逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)上色情信息傳播的主要方式。目前，網(wǎng)絡(luò)色情信息在互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道上逐漸呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，例如網(wǎng)站、電子郵件、聊天室、電子公告板、即時(shí)通訊軟件等都可以成為網(wǎng)絡(luò)色情信息的傳播渠道。同時(shí)，P2P技術(shù)的發(fā)展也為網(wǎng)絡(luò)色情信息提供了便捷的技術(shù)途徑。借由P2P軟件的幫助，各種網(wǎng)絡(luò)色情信息可以在各個互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者與信息受眾之間傳播，而且其信息傳播并不需經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，從而使得網(wǎng)絡(luò)色情信息的傳播更具有隱蔽性，更不容易被監(jiān)測。再加上網(wǎng)絡(luò)色情的控制與言論自由的保護(hù)，兩者的協(xié)調(diào)十分艱難。因此，相對于網(wǎng)絡(luò)色情信息的滋生蔓延，目前世界各國所采取的應(yīng)對措施不管是法律規(guī)制還是技術(shù)控制手段都顯得力不從心。

垃圾信息可以分為良性的垃圾信息和惡性的垃圾信息，包括各種信息受眾不經(jīng)特別處理就無法拒收的商業(yè)信息、商業(yè)廣告、互聯(lián)網(wǎng)宣傳信息、垃圾郵件、電子雜志、成人網(wǎng)站信息等。良性的垃圾信息是各種宣傳性廣告等對信息受眾影響不大的信息；惡性的垃圾信息是指對信息受眾的計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)或者對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播具有破壞性的信息。其中互聯(lián)網(wǎng)上最典型的垃圾信息是垃圾郵件，從技術(shù)上講，凡是未經(jīng)信息受眾許可就進(jìn)入到信息受眾郵箱中的任何電子郵件都可稱為垃圾郵件。垃圾郵件不但侵犯信息受眾的隱私權(quán)，侵占信息受眾的信箱空間，耗費(fèi)信息受眾的時(shí)間、精力和金錢。有的垃圾郵件還盜用信息受眾的電子郵件地址做發(fā)信地址，嚴(yán)重?fù)p害了他人的信譽(yù)，并對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播造成了危害。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播如同一把雙刃劍，其給人們帶來強(qiáng)大信息傳播途徑、避免不必要的資源浪費(fèi)的同時(shí)，也給人們帶來了眾多的垃圾信息?？梢哉f，垃圾信息是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中最具爭議性的副產(chǎn)品，垃圾信息的泛濫不僅使得眾多信息受眾飽受騷擾，同時(shí)也使整個互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺不堪重負(fù)。

因此，互聯(lián)網(wǎng)上各種網(wǎng)絡(luò)不良信息的泛濫在很大程度上與互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由有著密切關(guān)系。包括互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由在內(nèi)的任何一種權(quán)利的行使，都必須限定在合法與合理的范圍之內(nèi)，倘若互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由不受法律的約束與限制，其必將導(dǎo)致整個互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序的混亂與失調(diào)。由此可見，任何抱著互聯(lián)網(wǎng)絕對自由，以為互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由可以無限制的觀念都是不切實(shí)際的，至少在根除網(wǎng)絡(luò)不良信息方面，目前互聯(lián)網(wǎng)信息傳播尚不具備自我凈化、自我調(diào)整的能力，需要國家法律的干預(yù)和治理。

2.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與網(wǎng)絡(luò)犯罪

網(wǎng)絡(luò)犯罪又稱計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，其是指互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者運(yùn)用各種計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)非法入侵和破壞互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，并借助于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺進(jìn)行刑事犯罪活動的總稱。目前，網(wǎng)絡(luò)犯罪逐漸呈現(xiàn)出技術(shù)性、隱蔽性、復(fù)雜性、全球性與虛擬性等特點(diǎn)，因此其對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的正常秩序及社會的安全與穩(wěn)定具有極大的危害性。一般而言。網(wǎng)絡(luò)犯罪主要有以下兩種類型：一類是信息傳播者直接在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施的犯罪，例如非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。此類網(wǎng)絡(luò)犯罪在現(xiàn)實(shí)生活中最典型的表現(xiàn)即是通過網(wǎng)絡(luò)黑客手段破壞和攻擊互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒；另一類是傳播者利用互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施的犯罪，例如網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)走私、網(wǎng)絡(luò)販毒、網(wǎng)絡(luò)色情等在線非法交易、網(wǎng)絡(luò)邪教與網(wǎng)絡(luò)間諜犯罪等。

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為一種新型的犯罪工具和犯罪場所。各種針對互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)或者利用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)案率逐年增加，并且蔓延迅速。網(wǎng)絡(luò)犯罪的涉及面較廣，破壞力驚人，而且社會危害十分嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪所賴以生存的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的特殊性，網(wǎng)絡(luò)犯罪比傳統(tǒng)犯罪更隱蔽，因此網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事偵破工作難度更大，這就使得網(wǎng)絡(luò)犯罪在目前這一特定時(shí)期愈加猖獗和泛濫。各種網(wǎng)絡(luò)犯罪中所反映出的核心問題是互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自由與社會公共秩序和公共利益之間的價(jià)值沖突。在網(wǎng)絡(luò)犯罪中，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由，利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的各種技術(shù)特點(diǎn)來隱藏和掩蓋其實(shí)施的違法犯罪行為。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段對網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制從根本上還是應(yīng)該通過法律對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由進(jìn)行合理的限制為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治與網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育，提倡文明有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。

3.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播與網(wǎng)絡(luò)群體事件

網(wǎng)絡(luò)群體性事件通常是指由某個特定事件或議題引起，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播和放大，形成具有一定傾向性和影響力的“網(wǎng)絡(luò)輿情”，并反映于社會現(xiàn)實(shí)，對政府形成壓力或擾亂社會正常秩序，從而成為可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的集群事件。從傳播學(xué)的角度講，網(wǎng)絡(luò)群體性事件是由互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺，通過傳播各種信息在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺制造網(wǎng)絡(luò)輿論，并由此發(fā)動信息受眾來影響政府管理和社會秩序的行為。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件可分為良性的群體性事件與惡性的群體性事件。良性的群體性事件是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者通過網(wǎng)絡(luò)對政府部門以及社會管理工作的關(guān)注和監(jiān)督，雖然其在一定程度上會給政府工作帶來前所未有的輿論壓力，但是其本身從性質(zhì)上而言是公民正當(dāng)?shù)谋磉_(dá)自由在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺上的合理延伸。良性的群體性事件也許存在一些偏激的言論和部分負(fù)面的影響，但是其是現(xiàn)階段公民參政議政，通過互聯(lián)網(wǎng)來監(jiān)督和限制行政權(quán)力濫用的重要方式與途徑。只要從法律上對其在行為方式上進(jìn)行合法規(guī)范，在宣傳上引導(dǎo)得當(dāng)，良性的群體性事件將會成為互聯(lián)網(wǎng)信息傳播充分發(fā)揮公民民主政治權(quán)利的有效平臺。而惡性的群體性事件往往就是以在互聯(lián)網(wǎng)上刻意制造社會矛盾為目的，特別是少數(shù)別有用心的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者，如境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子趁機(jī)煽動作亂，進(jìn)行惡意炒作，企圖借機(jī)制造事端，使大量信息受眾盲目參與。惡性的群體性事件通常會造成難以控制的不安定局面，嚴(yán)重威脅國家安全與社會穩(wěn)定。在惡性網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，不同社會背景下的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者為了各種利益，利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺進(jìn)行串聯(lián)和組織。通過網(wǎng)絡(luò)捏造、大范圍傳播某一方面的負(fù)面消息，以達(dá)到誤導(dǎo)公眾、制造和控制輿論的目的。由于網(wǎng)絡(luò)空間脫離了現(xiàn)實(shí)社會中的物理空間而獨(dú)立存在，因此網(wǎng)絡(luò)群體的產(chǎn)生和聚集比現(xiàn)實(shí)生活中的群體形成更快，范圍更廣，影響也更大。尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播通常還具有“蝴蝶效應(yīng)”，即當(dāng)某個互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者上傳某個信息后，通過“網(wǎng)絡(luò)推手”的醞釀和鼓動，單個的信息立刻就在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺上產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，同時(shí)其借助互聯(lián)網(wǎng)上各種各樣的信息傳播方式迅速擴(kuò)大社會影響，并動員分布在各地的互聯(lián)網(wǎng)信息受眾，使自發(fā)性的抗議轉(zhuǎn)化為有組織的集體聚集，此時(shí)信息傳播的速度、規(guī)模、影響的范圍以及互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者的社會動員能力都大大超過了傳統(tǒng)大眾傳播媒介。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的頻繁出現(xiàn)，很大原因在于我國現(xiàn)有涉及互聯(lián)網(wǎng)治理的法治體系還不夠健全，對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者在網(wǎng)絡(luò)上的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的約束和限制不夠，再加上互聯(lián)網(wǎng)信息傳播行業(yè)自律組織發(fā)育尚未成熟，缺乏信息傳播的自治功能，因此政府對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中出現(xiàn)的惡意網(wǎng)絡(luò)群體性事件往往束手無策，甚至焦頭爛額。在此情形下，如何在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播立法中明確互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的合理限制，以此促使互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者與信息受眾進(jìn)一步理性化和規(guī)范化，通過合法的途徑來規(guī)范良性的網(wǎng)絡(luò)群體事件。遏制和杜絕惡性的網(wǎng)絡(luò)群體事件已經(jīng)成為依法治國戰(zhàn)略工作的重要內(nèi)容。

四、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與公民權(quán)利的沖突與協(xié)調(diào)

互聯(lián)網(wǎng)為人們的生活提供了前所未有的便利，但是也給傳統(tǒng)的民事權(quán)利保護(hù)體系帶來了前所未有的沖擊，各類民事主體的權(quán)益在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的過程中也不可避免地受到了形形色色的侵害。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為也逐漸呈現(xiàn)出侵權(quán)主體身份的隱蔽性和侵權(quán)行為的跨國性等新趨勢。各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，雖然本質(zhì)上與現(xiàn)實(shí)生活中傳統(tǒng)的侵權(quán)行為并無差別，但是基于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的特殊性以及互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由在權(quán)利內(nèi)容與權(quán)利限制上的不確定性，眾多網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為問題在現(xiàn)有法律框架內(nèi)并不能得到較為妥善的解決?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為對傳統(tǒng)民事法律制度帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與公民人格權(quán)

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中涉及的人身權(quán)侵權(quán)主要是指在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中發(fā)生的侵犯他人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)以及個人信息權(quán)益等民事侵權(quán)行為?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播所依賴的網(wǎng)絡(luò)空間雖然在形態(tài)上是一個虛擬的數(shù)字空間，但是其空間上傳播的信息內(nèi)容卻是依賴于現(xiàn)實(shí)社會的客觀存在，在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的侵犯人格權(quán)的違法行為同樣會給受害者帶來嚴(yán)重的損失與負(fù)面的影響。就現(xiàn)有的情況來看，針對于互聯(lián)網(wǎng)上侵犯他人人格權(quán)的行為，其中受互聯(lián)網(wǎng)信息傳播影響最大的是公民隱私權(quán)。究其主要原因，一方面，由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展使得信息傳播者對他人隱私以及相關(guān)個人信息的收集與傳播都變得更為簡單快捷，尤其是類似網(wǎng)絡(luò)“搜索引擎”等互聯(lián)網(wǎng)信息檢索方式的出現(xiàn)和流行使得人們在網(wǎng)絡(luò)上搜索和挖掘他人的隱私變得日益簡便。這就為網(wǎng)絡(luò)上公民隱私權(quán)侵權(quán)行為提供了便利的技術(shù)條件，同時(shí)也使得公民隱私權(quán)受損的現(xiàn)象大為增加；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播開放的網(wǎng)絡(luò)空間使得每個個體的私人空間逐漸公共化。在互聯(lián)網(wǎng)未誕生之前，每個個體保留的私人空間具有絕對的排他性與獨(dú)占性，每個個體都可以在其私人空間自由享有個人隱私。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的發(fā)展。原有的私人空間在互聯(lián)網(wǎng)的影響下不可避免地演化為社會公眾注目下的公共空間。任何個人信息一旦進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)脫離了信息傳播者的控制并有可能在全球范圍內(nèi)廣為傳播，因此可以說互聯(lián)網(wǎng)信息傳播在很大程度上削減了人們的私人領(lǐng)域，改變了人們的生活環(huán)境。再加上一些互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的濫用，其結(jié)果就是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)問題頻繁發(fā)生。

另外，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中的名譽(yù)權(quán)侵權(quán)問題也較為嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)人身攻擊、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)“大字報(bào)”等侵犯名譽(yù)權(quán)的問題屢見不鮮，令每一個互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者與信息受眾在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的過程中如履薄冰。雖然在傳統(tǒng)大眾傳播中也存在名譽(yù)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象，但是由于傳統(tǒng)大眾傳播媒體的數(shù)量有限而且多年來對于傳統(tǒng)大眾傳播媒體已經(jīng)形成了一套行之有效的審查與監(jiān)管機(jī)制，因此在傳統(tǒng)大眾傳播領(lǐng)域發(fā)表侵犯他人名譽(yù)權(quán)的信息比較困難，即便審查不慎導(dǎo)致侵犯他人名譽(yù)權(quán)的信息發(fā)表而進(jìn)入傳播領(lǐng)域，但其信息傳播者對相關(guān)信息的傳播與控制相對容易。而在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中，各種侵權(quán)信息傳播的速度更加快捷、傳播的范圍更加廣泛，其侵權(quán)信息經(jīng)傳播后產(chǎn)生的不良后果更為明顯，再加上互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的虛擬性和相對傳統(tǒng)大眾信息傳播而言的不可控制性，網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)侵權(quán)同樣成為互聯(lián)網(wǎng)信息傳播治理中的棘手問題。因此，如何合理平衡網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由之間的利益關(guān)系是目前互聯(lián)網(wǎng)信息傳播立法中一個核心問題。

如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題已成為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)以表達(dá)自由為核心的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由和公民的人格權(quán)發(fā)生具體沖突的時(shí)候就需要在諸多利益中進(jìn)行選擇和協(xié)調(diào)。筆者認(rèn)為，確立和保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中的傳播自由首先是以尊重他人權(quán)利為基礎(chǔ)的。對表達(dá)自由的保護(hù)不得以犧牲他人合法權(quán)益作為代價(jià)，同樣，對表達(dá)自由的損害在程度上也不得大于受保護(hù)權(quán)利的利益。法律需要在兩者之間劃出一條行之有效的合理界限，實(shí)現(xiàn)公民人格權(quán)利與表達(dá)自由的利益平衡。

2.互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中涉及的財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)主要是指在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中發(fā)生的侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)與信息財(cái)產(chǎn)權(quán)的民事侵權(quán)行為。

互聯(lián)網(wǎng)上涉及的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題較為普遍，例如著作權(quán)侵權(quán)、專利侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭等，其中最為常見的是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中的著作權(quán)侵權(quán)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播的迅速發(fā)展給著作權(quán)法帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與沖擊?，F(xiàn)有法律的不完善是造成著作權(quán)侵權(quán)的一個原因，但是更重要的原因是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將著作權(quán)侵權(quán)的門檻和難度降低了。在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的網(wǎng)絡(luò)作品可以分為兩類：一類是傳統(tǒng)作品的數(shù)字化，另一類是網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條規(guī)定：“受著作權(quán)保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。”其所稱的“各類作品的數(shù)字化形式”應(yīng)該理解為網(wǎng)絡(luò)作品，即既包括已有的被數(shù)字化的作品又包括直接以數(shù)字化形式創(chuàng)作的作品。這一規(guī)定表明我國已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)作品納入到著作權(quán)法的保護(hù)范圍里面。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及一方面使得作品的發(fā)表及其數(shù)字化過程變得相對簡單和便捷，網(wǎng)絡(luò)作品得以源源不斷地涌現(xiàn)；而另一方面網(wǎng)絡(luò)的普及使得用戶能夠在全球范圍內(nèi)復(fù)制和下載網(wǎng)絡(luò)作品，作品的傳播已經(jīng)逐漸脫離了權(quán)利人的控制，互聯(lián)網(wǎng)上擅自下載、傳播、復(fù)制他人作品的行為較為普遍，因此網(wǎng)絡(luò)作品相對而言更容易受到侵害。對于傳統(tǒng)作品的數(shù)字化，其一般都已經(jīng)在傳統(tǒng)媒介上發(fā)表過，作品的數(shù)字化過程不過是作者或者權(quán)利人對信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行使。因此其作品的著作權(quán)歸屬基本明確，在遭受侵害的時(shí)候權(quán)利人的救濟(jì)及其舉證都較為簡單。而對于網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品而言，由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性、網(wǎng)絡(luò)主體的不確定使得作品著作權(quán)的保護(hù)就目前來說還比較艱難。在此情形之下，導(dǎo)致部分互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的各種特性，通過各種技術(shù)手段大規(guī)模復(fù)制和下載他人的網(wǎng)絡(luò)作品，著作權(quán)侵權(quán)行為在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。屢禁不止。

信息財(cái)產(chǎn)權(quán)是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新類型的財(cái)產(chǎn)權(quán)形態(tài)，其是指權(quán)利人直接支配特定的信息財(cái)產(chǎn)并排除他人干涉的權(quán)利，信息財(cái)產(chǎn)不同于物和知識財(cái)產(chǎn)，信息財(cái)產(chǎn)是一種產(chǎn)品，最終用戶購買的此種產(chǎn)品之上的權(quán)利為信息財(cái)產(chǎn)權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者惡意攻擊互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，或惡意破解、破壞他人的信息管理技術(shù)措施，或利用互聯(lián)網(wǎng)竊取、篡改、轉(zhuǎn)發(fā)他人合法享有的信息財(cái)產(chǎn)，其行為都會在不同程度上侵犯信息財(cái)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。例如通過各種技術(shù)手段破解他人的QQ密碼，盜取他人的QQ賬號據(jù)為己用或轉(zhuǎn)賣他人，或者通過互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)向特定的主體發(fā)送木馬程序，在技術(shù)上限制他人軟件的正常運(yùn)行，或阻止他人軟件正常的更新與升級，或直接通過木馬程序刪除或篡改他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)上存儲的數(shù)據(jù)、資料、圖片等信息，上述行為皆構(gòu)成信息財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播過程中的信息財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)也是不容忽視的侵權(quán)類型，信息財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相對于其他侵權(quán)而言，其與互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的結(jié)合更加緊密，對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播技術(shù)的依賴程度更深，但其反映的本質(zhì)問題還是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由行使過程中的權(quán)利濫用。

互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題歸根結(jié)底是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由所代表的表達(dá)自由與公民合法權(quán)益之間的利益沖突。任何一種表達(dá)自由都必須在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，因?yàn)椤氨磉_(dá)權(quán)的自由行使是‘危險(xiǎn)的和‘有害的，這似乎是一個‘真理，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟和普及之后，‘網(wǎng)絡(luò)暴力讓人談虎色變，對于網(wǎng)絡(luò)表達(dá)限制的壓力日益增大。但是，仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)，‘網(wǎng)絡(luò)暴力的背后同時(shí)也隱含著公眾對于信息的‘饑渴，網(wǎng)民挽救和重塑寶貴的道德底線的努力，網(wǎng)民在尋求正義的同時(shí)，越界過激的確需要規(guī)制，但這種規(guī)制應(yīng)以適度為限。因?yàn)?，無論借助什么媒介，表達(dá)權(quán)的行使都是一個社會民主進(jìn)步的前提?！币虼?，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由固然是一項(xiàng)重要的權(quán)利，但是每一個互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者在行使互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的同時(shí)必須防止權(quán)利的濫用，尤其是防止表達(dá)自由在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播上的濫用。今后，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會的界限會越來越模糊，如果互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由的行使缺乏必要的法律限制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播缺乏合理的監(jiān)管和引導(dǎo)，那么互聯(lián)網(wǎng)信息傳播者就有可能利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播肆意妄為，互聯(lián)網(wǎng)將會成為一個充斥著侵權(quán)與犯罪的法外之地，最終其將會被政府強(qiáng)行取締或者被大眾拋棄。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的健康發(fā)展需要建立良好的互聯(lián)網(wǎng)秩序，保持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)有的公信力，遵守相應(yīng)的法律規(guī)范、倫理道德以及生存規(guī)則。

（責(zé)任編輯 李濤）