成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心
——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民工有所作為

▲ 機電培訓

返鄉(xiāng)農(nóng)民工是農(nóng)村“雙創(chuàng)”的重要力量，也是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。近年來，成都市不斷加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的支持力度，將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)人員全部納入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持范疇，讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不再是夢。

為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心（以下簡稱“指導中心”）在成都市人社局和成都市就業(yè)局的領導下，圍繞工作要點，結(jié)合“兩學一做”學習教育要求，認真貫徹落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)改革工作任務，重點做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓工作。同時，還以“探索建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共培訓服務新模式”為契機，逐步向“基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務”新職能轉(zhuǎn)變，積極參與到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓工作中。

工作推進，扎實做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工順利創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收致富，2016年12月30日，指導中心組織牽頭召開了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進會。成都市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工優(yōu)秀代表齊聚一堂，共謀發(fā)展策共話致富路。

會上，成都市就業(yè)局副局長蘭琦和市就業(yè)局勞務開發(fā)處處長蒲龍分別就2016年全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況和下一步工作打算作發(fā)言講話，在過程中他們都不約而同地談到了廣大農(nóng)民工在經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的作用，認為“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一舉多得的工程，能夠帶動就業(yè)，推動新型城鎮(zhèn)化，還能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”。

指導中心主任張春認真聽取了蘭琦、蒲龍等領導講話后，也對培訓中心過去一年的工作內(nèi)容做了通報發(fā)言。一方面，他對過去一年的工作內(nèi)容做了梳理，表示：“2016年，指導中心受市就業(yè)局委托，參與到成都市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓試點工作中，主要負責培訓教材開發(fā)、師資隊伍建設、指導監(jiān)督區(qū)（市）縣開展培訓和培訓后續(xù)服務工作。2016年全年共開發(fā)培訓教材9個專業(yè)共13冊，培訓創(chuàng)業(yè)師資110人，實地指導區(qū)（市）縣開展培訓工作13次，檢查培訓班級30期，核發(fā)培訓合格證書4500余本，組織后續(xù)服務活動4次。”另一方面，他對工作做了總結(jié)概括，強調(diào)“要創(chuàng)新思路，搭建平臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇大文章”。

都江堰市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者徐富榮實實在在享受到了就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來的實惠，他創(chuàng)辦的四川鯤鵬餐飲管理公司和鯤鵬鱷魚養(yǎng)殖有限責任公司，以經(jīng)營鱷魚馴養(yǎng)繁殖、餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等為主，由于創(chuàng)業(yè)選項定位新穎，頗受消費者青睞。作為成都市優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)代表，徐富榮在推進會上分享了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，他著眼成都市發(fā)展趨勢談到：“近年來，成都市利用豐富的旅游資源，著力構(gòu)建全域旅游大格局，積極引導農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了機會與條件?！弊詈?，他對成都市就業(yè)局、指導中心為他提供了創(chuàng)業(yè)交流平臺表示感謝：“作為一個普通農(nóng)民工，有這個機會走出來和各位創(chuàng)業(yè)者學習交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，對今后的創(chuàng)業(yè)方向很有啟發(fā)?！?/p>

▲ 面點培訓

多措并舉，加強創(chuàng)業(yè)全程指導服務

就如何做好全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，張春表示，推進會只是其中的一方面，指導中心還在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)中、創(chuàng)業(yè)后等多個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤指導幫扶，最大程度摸清創(chuàng)業(yè)者需求。據(jù)他介紹，中心采取了“政策支持+成功企業(yè)家+專業(yè)理論導師+專業(yè)技能導師”的精準服務模式，有針對性地開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導服務系列活動，目的是為提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動作用，真正做到“扶上馬、送一程”。

為了讓有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)前了解政府在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)上的扶持政策，了解“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大趨勢，了解小企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的商業(yè)價值，幫助農(nóng)民工樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，2016年6月7日，指導中心組織全市60位學員在金堂縣白果鎮(zhèn)開展了首期成都市返鄉(xiāng)農(nóng)民工“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍暨創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享會。此次交流會邀請了國家級創(chuàng)業(yè)培訓導師王冰玉，為學員們講授了互聯(lián)網(wǎng)時代下創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識，還邀請了優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊——如花貿(mào)易公司向?qū)W員們介紹了電子商務創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中少走彎路提供了實際幫助。

為了幫助從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)業(yè)學員在創(chuàng)業(yè)過程中規(guī)范勞動用工，規(guī)避勞動糾紛，2016年9月27日，指導中心再次組織了60位學員在金堂縣淮口鎮(zhèn)科瑪雙創(chuàng)小鎮(zhèn)開展了“新常態(tài)下的互聯(lián)網(wǎng)思維與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍暨創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享會”，并邀請到成都市勞動監(jiān)察支隊負責人，通過實際案例與政策相結(jié)合的方式指導創(chuàng)業(yè)新人強化法律意識，依法依規(guī)建立勞務關(guān)系。創(chuàng)業(yè)者在會上積極交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，將傳統(tǒng)方法與互聯(lián)網(wǎng)+相結(jié)合，進一步擴大規(guī)模、提升經(jīng)濟效益成為了他們討論的重點。

2016年11月15日，指導中心還組織26位金堂籍創(chuàng)業(yè)者前往四川鯤鵬鱷魚養(yǎng)殖有限公司和都江堰洪運獼猴桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社觀摩學習。通過實地參觀都江堰市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，了解種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新運作模式以及“獨特項目+鄉(xiāng)村旅游”為一體綜合性項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，搭建雙方交流學習平臺，讓創(chuàng)業(yè)者走出家門，開闊眼界、啟迪思維，增強了學員創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心。此次活動為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建了交流平臺，也給創(chuàng)業(yè)者提供了一個解疑釋惑的機會。通過交流學習，取長補短，共同進步?；顒咏Y(jié)束后，不少創(chuàng)業(yè)者都表示受益頗多。

重視宣傳，擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響力

酒香也怕巷子深。為了讓更多人了解有關(guān)部門在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的政策和決心，也為了進一步激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，近年來，指導中心積極參與了一系列培訓計劃和大賽活動。首先是組織工作人員參加了成都市2016年系列培訓就業(yè)行動計劃，在現(xiàn)場提供培訓政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)成果展示等活動；其次是組織參與了2016中國·成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會保障服務工作；另外，還參加了2016年成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會，在現(xiàn)場設立宣傳展位，對創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)測評、沙盤演練等進行了成果展示。借重要活動人員匯聚之機，宣傳和提升成都市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌影響力。

同時，創(chuàng)業(yè)培訓貫穿2016年全年工作始終，為了進一步加大宣傳和調(diào)研力度，擴大創(chuàng)業(yè)培訓的影響力和覆蓋面，指導中心成立了宣調(diào)科。全年上報市就業(yè)局就業(yè)工作簡訊20條；開通運營微信公眾號，發(fā)布信息156條；并在四川勞動保障雜志刊發(fā)簡訊、通訊共5篇。借助媒體渠道，大力推廣指導中心創(chuàng)業(yè)培訓工作。

為了掌握培訓后續(xù)情況，提供更有針對性的后續(xù)服務，2016年底，指導中心還通過走訪的形式收集了大量培訓后成功創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者信息，并委托四川勞動保障雜志整理編輯推出《成都市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)》一書，系統(tǒng)介紹了成都市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的背景、培訓過程、配套措施和培訓效果，為進一步推進全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作、擴大宣傳提供了有力的佐證材料，也讓指導中心創(chuàng)業(yè)培訓服務工作更加系統(tǒng)全面。

本刊記者 雷露