李其中，劉 凱，張洋洋，張立強(qiáng)，馬漢鵬

(華北科技學(xué)院 安全培訓(xùn)部，北京 東燕郊 065201)

0 引言

黨的十八屆五中全會(huì)提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，并將創(chuàng)新發(fā)展列為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念之首[1]，強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。我校一直把服務(wù)國(guó)家安全生產(chǎn)需要、服務(wù)國(guó)家安全監(jiān)管總局中心工作作為第一服務(wù)面向，而安全培訓(xùn)是其中的重要內(nèi)容之一。近年來(lái)，安全培訓(xùn)工作經(jīng)過(guò)學(xué)校不斷努力，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，服務(wù)安全生產(chǎn)的能力不斷增強(qiáng)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)、科學(xué)技術(shù)的日新月異，安全培訓(xùn)工作中存在的一些落后方面日益突出。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》[2]的出臺(tái)，為安全生產(chǎn)工作的改革發(fā)展指明了方向，也為安全培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了道路。因此，我校安全培訓(xùn)工作也需要跟上發(fā)展的形勢(shì)，破除發(fā)展中的一些弊端，從體制機(jī)制、制度、課程建設(shè)、培訓(xùn)方法手段、培訓(xùn)質(zhì)量提升等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

1 體制機(jī)制、制度的創(chuàng)新

當(dāng)前，學(xué)校在安全培訓(xùn)方面的發(fā)展面臨一系列的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，機(jī)遇便是國(guó)家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)決定要在華北科技學(xué)院和中國(guó)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上打造國(guó)家安全監(jiān)管監(jiān)察干部學(xué)院，還有國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展為期三年的全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察干部輪訓(xùn)，這些都需要學(xué)校從一開(kāi)始就做好體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，破除學(xué)?，F(xiàn)行體制、制度中制約安全培訓(xùn)發(fā)展的不利因素，以及如何與學(xué)校的研究生教育、本科教育融合發(fā)展，這些需要極大的智慧與勇氣，也需要責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。筆者認(rèn)為，安全培訓(xùn)有別于本科學(xué)歷教育，學(xué)校在安全培訓(xùn)的教學(xué)與管理方面的制度設(shè)計(jì)也要有所不同，有所側(cè)重，不能以同樣的制度來(lái)全部涵蓋。

目前，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方興未艾，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的一些新的管理制度需要出臺(tái)，比如教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)授課的課酬如何計(jì)算及支付的問(wèn)題、針對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的收費(fèi)問(wèn)題，這些都需要我們?nèi)ブ贫ㄖ贫炔⒃囆小?/p>

2 課程建設(shè)的創(chuàng)新

國(guó)家安全監(jiān)管總局成立才十余年，而且安全生產(chǎn)監(jiān)管所涉及的行業(yè)非常寬泛，那么安監(jiān)干部到底需要具備哪些素質(zhì)，需要懂得哪些知識(shí)？這些需要我們開(kāi)展具體的調(diào)研、研究，得出經(jīng)得起檢驗(yàn)的科學(xué)結(jié)論，從而形成符合實(shí)際的安監(jiān)干部培訓(xùn)課程體系，并加強(qiáng)課程建設(shè)。

課程建設(shè)根據(jù)課程體系，按照需要可以分為網(wǎng)絡(luò)課程和面授課程，其中網(wǎng)絡(luò)課程所占比例將會(huì)比較大。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)課程來(lái)說(shuō)，我們不能總是用三分屏的錄像來(lái)給學(xué)員看，這樣會(huì)很枯燥無(wú)味，久了學(xué)員就失去學(xué)習(xí)的興趣，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)就會(huì)流于形式，就達(dá)不到培訓(xùn)要求的效果，所以還必須要在課程形式上下功夫，可以根據(jù)不同性質(zhì)的課程，靈活采用闖關(guān)式課程、游戲式課程、虛擬仿真課程設(shè)計(jì)，讓學(xué)員充分的融入到課程中來(lái)，這會(huì)極大提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，而且會(huì)收到很好的培訓(xùn)效果。

3 培訓(xùn)方法手段的創(chuàng)新

3.1 培訓(xùn)教學(xué)方法創(chuàng)新

在以往的培訓(xùn)中也逐步學(xué)習(xí)并采用過(guò)一些新的培訓(xùn)方法，如雙講、案例教學(xué)、破冰行動(dòng)、團(tuán)體列名法研討等等，去年又在礦山救護(hù)指揮員培訓(xùn)中開(kāi)展了桌面演練，學(xué)員反映這種方法很好，取得了較好的實(shí)效，但是我們采用的是紙質(zhì)的腳本讓學(xué)員演練，腳本也不夠豐富，下一步需要把桌面演練信息化，通過(guò)開(kāi)發(fā)桌面演練APP，學(xué)員通過(guò)手機(jī)或PAD就能進(jìn)行角色扮演，就能進(jìn)行救災(zāi)演練，并且能夠?qū)⒀菥毜慕Y(jié)果投送到控制端進(jìn)行分析和展示。

3.2 培訓(xùn)管理的創(chuàng)新

在過(guò)去的培訓(xùn)中也將培訓(xùn)的需求分析、策劃、培訓(xùn)過(guò)程管理、培訓(xùn)考核等進(jìn)行了流程化的管理，但我們的管理手段還停留在傳統(tǒng)的方式上，好多環(huán)節(jié)的信息化工作沒(méi)有跟上。因此，有必要投入資金開(kāi)發(fā)一個(gè)系統(tǒng)，來(lái)有效地收集學(xué)員相關(guān)信息，形成學(xué)員培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)。比如可以設(shè)計(jì)一個(gè)APP，學(xué)員下載后就可以填報(bào)信息，查詢培訓(xùn)情況，進(jìn)行培訓(xùn)的評(píng)價(jià)，獲取培訓(xùn)的資源等等。

3.3 培訓(xùn)形式的創(chuàng)新

在以往的培訓(xùn)中，針對(duì)某一類培訓(xùn)，不管是面授還是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，都是一樣的填鴨式課程，每個(gè)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是相同的。將來(lái)我們要針對(duì)不同的學(xué)員，根據(jù)學(xué)歷背景的不同，崗位工作內(nèi)容的不同，開(kāi)展個(gè)性化定制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培訓(xùn)。尤其是安監(jiān)干部，涉及到的專業(yè)較多，監(jiān)管的企業(yè)對(duì)象差別也很大，更需要開(kāi)展個(gè)性化的定制培訓(xùn)。

4 培訓(xùn)質(zhì)量提升的創(chuàng)新

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生命線，未來(lái)要抓好培訓(xùn)質(zhì)量，除了要從體制機(jī)制、課程建設(shè)、培訓(xùn)方法等方面創(chuàng)新外，還必須做到下列四個(gè)轉(zhuǎn)變，來(lái)引領(lǐng)培訓(xùn)質(zhì)量提升的創(chuàng)新。

4.1 由知識(shí)灌輸型為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰μ嵘蜑橹?/h3>

隨著受教育者知識(shí)的積累，更需要其能力上的提高。如何使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力是當(dāng)前培訓(xùn)要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。我們要繼續(xù)采用案例教學(xué)、情景模擬、桌面演練、拓展訓(xùn)練、考察實(shí)習(xí)等培訓(xùn)方式、方法，同時(shí)要引進(jìn)新的培訓(xùn)方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)逐漸從知識(shí)灌輸型轉(zhuǎn)變成能力提升型。

4.2 由滿足型為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)型為主

以往的培訓(xùn)，最大的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)滿足培訓(xùn)對(duì)象的需要，包括滿足受訓(xùn)單位的需要，并經(jīng)常將是否滿足需要作為測(cè)量培訓(xùn)成果的一個(gè)重要指標(biāo)予以評(píng)價(jià)。這無(wú)疑是正確的。但社會(huì)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，僅僅靠個(gè)人和受訓(xùn)單位原本的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行培訓(xùn)需求的選擇己遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。而作為一流的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成熟的標(biāo)準(zhǔn)之一在于能夠預(yù)見(jiàn)并提出社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人等在不同層次、不同方位的多類培訓(xùn)要求，從而將適時(shí)培訓(xùn)和預(yù)期培訓(xùn)較好地結(jié)合起來(lái)，以期用前瞻的眼光和創(chuàng)新的思維設(shè)計(jì)新的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，從而達(dá)到引導(dǎo)政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行超前培訓(xùn)的作用。

4.3 由知識(shí)更新型為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄茉鰪?qiáng)型為主

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，知識(shí)更新型培訓(xùn)永遠(yuǎn)是需要的。但這些知識(shí)的學(xué)習(xí)今后越來(lái)越多地依賴于智能的增強(qiáng)。人們通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，而智能的培訓(xùn)則將更多地依仗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的努力，包括精心設(shè)置的環(huán)境，課程，特別是成功的模擬或?qū)嵱?xùn)。

智能培訓(xùn)應(yīng)該具有以下特征：首先是強(qiáng)調(diào)智力的訓(xùn)練和提高，尤以思維能力的全面提高為支柱；應(yīng)盡量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范相結(jié)合，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到政府機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法人員、企業(yè)對(duì)各類高中級(jí)管理人員的特殊要求，要與學(xué)員的素質(zhì)測(cè)評(píng)、工作觀察、同伴評(píng)價(jià)和組織鑒定等多種評(píng)估方法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)；政府、行業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使受培訓(xùn)者達(dá)到統(tǒng)一要求，從而取得必需的社會(huì)認(rèn)可。

4.4 由大眾普及型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性提高型為主

以往的培訓(xùn)以某一類人員或某一工種的職工作為群體對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)的居多。班級(jí)大到一二百人，小班往往也有三四十人。這種面向大眾以普及知識(shí)為特征的、面廣量大的培訓(xùn)仍是不可替代的。但隨著時(shí)代的發(fā)展，個(gè)性化的差異與需求將越來(lái)越突出；培訓(xùn)必須充分注意這種個(gè)性差異與需求，盡可能創(chuàng)造條件為他們“量體裁衣”，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，只有通過(guò)不斷地創(chuàng)新，安全培訓(xùn)工作才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能為我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)、國(guó)家安全監(jiān)管總局的培訓(xùn)工作需要、學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

[1] 李君如.馬克思主義中國(guó)化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果——十八屆五中全會(huì)的重大理論貢獻(xiàn)[J].理論與改革，2016(1):1-6.

[2] 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2016,(12):41.

[3] 常紀(jì)文.《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》之亮點(diǎn)[J].安全，2017(1).

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