本報(bào)駐法國(guó)特約記者 潘亮
面對(duì)源源不斷擁入的移民,法國(guó)政府明確表態(tài)無力接待。對(duì)主動(dòng)要求回歸原籍國(guó)的,法國(guó)決定給他們發(fā)放一筆價(jià)值可觀的“歸國(guó)獎(jiǎng)金”。法國(guó)電視二臺(tái)20日說,3年前,克亞索通過非法途徑來到法國(guó),至今沒有獲得居留證,如今他決定收拾行李返回非洲?!拔以诜▏?guó)沒有工作,沒有身份,哪能一直這樣混?”跟克亞索情況類似的非法移民在法國(guó)至少有40萬,法國(guó)移民局的一個(gè)重要任務(wù)就是說服他們自愿回國(guó)。為此,政府給他們提供特別的“主動(dòng)歸國(guó)獎(jiǎng)金”和回到原籍國(guó)后的“創(chuàng)業(yè)金”。
報(bào)道說,登機(jī)前,移民局官員親手交給克亞索一張免費(fèi)機(jī)票和2000歐元現(xiàn)金。這名官員說,推出獎(jiǎng)勵(lì)措施以來,從去年11月起要求回國(guó)的移民人數(shù)增加了。今年1月,里昂市有100多人申請(qǐng)歸國(guó)獎(jiǎng)金。機(jī)票加獎(jiǎng)金乃至后續(xù)的創(chuàng)業(yè)基金,法國(guó)在每名主動(dòng)歸國(guó)的移民身上要花費(fèi)2000歐元至6000歐元。有人質(zhì)疑法國(guó)對(duì)待移民是否過于慷慨?移民局局長(zhǎng)勒西給出一組數(shù)據(jù):2016年,法國(guó)要求主動(dòng)歸國(guó)的移民有4774人,政府為此支出600多萬歐元。但比起強(qiáng)制遣返,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的開銷只有1/10。作為官方翻譯,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者參與過多次非法移民庭審,深知其中程序復(fù)雜。一名不說法語的無證移民被判必須離境后,可以上訴,在拘留中心逗留時(shí)間可達(dá)15天至1個(gè)月。從被捕調(diào)查、接受庭審判決到送至拘留中心直至強(qiáng)制送上飛機(jī),除提供期間的食宿開銷,法律要求司法機(jī)關(guān)在必要時(shí)為當(dāng)事人配備翻譯、醫(yī)生及律師。最后還要由兩名警察親自送其安全抵達(dá)原籍國(guó)。這些花費(fèi)合計(jì)接近2萬歐元。若是原籍國(guó)大使館不提供當(dāng)事人身份證件,那只能將當(dāng)事人釋放,之前的錢就白花了。下次再被捕,同樣的錢還得再花一遍。
移民要求主動(dòng)歸國(guó)后還可接受創(chuàng)業(yè)金資助。突尼斯人哈萊德回國(guó)后開了一家香料店,法國(guó)移民局為其購買機(jī)器設(shè)備,前后支出約6000歐元。法國(guó)使館派人定期造訪,檢查營(yíng)業(yè)情況。一位檢察官稱,對(duì)于移民而言“在這兒自己當(dāng)老板肯定要比‘黑在法國(guó)強(qiáng)”。哈萊德也說,下次作為游客去巴黎,要告訴法國(guó)人創(chuàng)業(yè)金幫了大忙,現(xiàn)在自己有了像樣的工作。一位法國(guó)議員認(rèn)為,還要加強(qiáng)援助金投入才能改善移民現(xiàn)狀。不過相對(duì)于40萬總量,每年主動(dòng)要求歸國(guó)的非法移民只占1%,援助金的長(zhǎng)期效果如何還有待觀察。有移民對(duì)記者說,自己是負(fù)債到達(dá)法國(guó)的,沒有后路。他們認(rèn)定歐洲才是“理想國(guó)”,每每有人被強(qiáng)制登機(jī)時(shí),他們哭喊著“寧可死在這兒也不回去”的場(chǎng)景令人動(dòng)容。據(jù)悉,德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)也有類似政策?!?/p>