張 玲

(嶺南師范學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，廣東 湛江 524048)

對(duì)湛江環(huán)北部灣濱海旅游業(yè)發(fā)展思路的探討

張 玲

(嶺南師范學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，廣東 湛江 524048)

湛江是廣東省的海洋大市，也是廣東省擁有海岸線最長(zhǎng)、海島最多、自然資源最為優(yōu)越的城市，濱海資源豐富。近年來(lái)湛江濱海旅游業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，旅游收入出現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但是湛江的濱海旅游經(jīng)濟(jì)效益與優(yōu)越的自然資源仍然不成正比，與相鄰的三亞等城市仍存在較大差距。因此，如何充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本土傳統(tǒng)文化，挖掘湛江濱海旅游發(fā)展的空間和潛力，推動(dòng)湛江濱海旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，把湛江打造成名副其實(shí)的濱海旅游名城，從而推動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是當(dāng)前發(fā)展湛江濱海旅游需要思考的問(wèn)題。

濱海旅游；湛江；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

廣東濱海旅游已成為廣東旅游經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。2015年全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入10 365億元、同比增長(zhǎng)11.8%；全年旅游業(yè)增加值達(dá)4 663億元，約占全省GDP比重6.8%。湛江是廣東省的海洋大市，有1 556公里海岸線，是廣東擁有海岸線最長(zhǎng)、海島最多、自然資源最為優(yōu)越的城市。但濱海旅游業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)比不上深圳珠海，近比不上相鄰的三亞。濱海旅游開發(fā)層次較低，產(chǎn)品特色不明顯，經(jīng)濟(jì)效益不高，發(fā)展水平仍有較大差距，阻礙了湛江濱海旅游的快速發(fā)展。

湛江，作為廣東省粵東西地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要一域，有著海洋大市、國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的組合優(yōu)勢(shì)，十二五期間，濱海旅游業(yè)就是湛江經(jīng)濟(jì)的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，“十三五”規(guī)劃期間，湛江市將著力建設(shè)環(huán)北部灣中心城市，力爭(zhēng)建設(shè)十大中心，其中之一就是旅游度假中心。湛江將發(fā)展濱海旅游業(yè)提到了重要的發(fā)展規(guī)劃中。

一、湛江濱海旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湛江位于我國(guó)大陸最南端，地處全國(guó)三大半島之一的雷州半島，與海南國(guó)際旅游島一海相隔，毗鄰北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是首批沿海開放城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)十大休閑城市、中國(guó)海鮮美食之都。湛江是美麗的生態(tài)型海灣城市，有豐富的文化遺產(chǎn)，雷州府、徐聞縣有2000多年歷史。近年來(lái)，湛江濱海旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，現(xiàn)已逐步形成了大金沙灣旅游圈、廣州灣旅游圈、南三島特呈島旅游圈、吉兆灣旅游圈和大湖光巖旅游圈等五大旅游圈。

表1 2015年廣東省濱海城市旅游收入統(tǒng)計(jì)表(億元)

(數(shù)據(jù)來(lái)源：湛江市旅游局、《2015年廣東省旅游年鑒》)

據(jù)湛江市旅游局資料顯示，全市共有星級(jí)飯店38家，其中五星級(jí)3家、四星級(jí)8家；A級(jí)景區(qū)12家，其中4A級(jí)2家；旅行社48家；旅游汽車公司5家、車輛170多輛，游船公司3家、游船12艘；全市濱海旅游直接就業(yè)5萬(wàn)多人，帶動(dòng)間接就業(yè)20多萬(wàn)人。

表1是2015廣東省濱海城市旅游收入統(tǒng)計(jì)表。由表中可以看出，2015年湛江的濱海旅游收入271億元，在全省濱海城市中排名第7位，同比增長(zhǎng)幅度比較大。說(shuō)明湛江濱海旅游業(yè)在全省濱海城市中發(fā)展水平居中，比不上珠三角地區(qū)，但是近年來(lái)發(fā)展速度比較快，2015年湛江旅游接待3 300萬(wàn)人次，比“十一五”期末增長(zhǎng)133%，旅游業(yè)收入約占全市GDP的11%，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、湛江濱海旅游業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)

(一)湛江濱海旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)

湛江市擁有良好的生態(tài)環(huán)境，近岸海域功能區(qū)廣闊，城市空氣質(zhì)量好，有優(yōu)越的濱海旅游資源。與處于國(guó)際濱海度假旅游金字塔頂端的三亞市比較，湛江市在發(fā)展濱海旅游業(yè)有其獨(dú)到的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1、豐富的濱海旅游資源儲(chǔ)備 湛江市是中國(guó)海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。海岸線與海南國(guó)際旅游島岸線相當(dāng)，是岸線開發(fā)基本完成的三亞市的七倍，處于尚未開發(fā)的原生態(tài)。豐富的濱海旅游資源儲(chǔ)備是湛江市旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。有全國(guó)第五大島嶼東海島，其沙灘全長(zhǎng)28公里，被上海吉尼斯認(rèn)證為“中國(guó)最長(zhǎng)的沙灘”；有廣東省十大最美濕地，中國(guó)大陸架面積最大、保護(hù)最完好的珊瑚礁群，面積201 278.8公頃，堪稱海底奇觀；有中國(guó)大陸海岸面積最大的18.6萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)紅樹林保護(hù)區(qū)；有世界地質(zhì)公園湖光巖火山遺跡風(fēng)景區(qū)，中國(guó)唯一的火山口瑪珥湖；有中國(guó)最大的火山島硇洲島；有海上絲綢之路始發(fā)港徐聞大漢三墩旅游區(qū)、國(guó)家海洋公園特呈島等特色海洋旅游資源[1]。

2、四季適游的良好氣候條件 湛江在2015年中國(guó)十大避寒旅游名城中高居第三，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。與全球著名的海洋旅游休閑勝地美國(guó)夏威夷、墨西哥坎昆處于同一緯度上，終年受海洋性氣候調(diào)節(jié)，年平均氣溫23.5℃左右，與常年似炎炎夏日的三亞比較，這里是真正的“冬暖夏涼四季旅游適游地”，具有我國(guó)其他濱海旅游區(qū)域無(wú)可比擬的先天條件。

3、深厚的海洋文化 雷州半島是民間藝術(shù)“聚寶盆”，現(xiàn)有被稱為“東方一絕”、國(guó)內(nèi)乃至世界獨(dú)一無(wú)二的東海人龍舞，中國(guó)四絕之一“雷州換鼓”、有“南方兵馬俑”盛譽(yù)的雷州石狗、有中國(guó)舞蹈活化石之稱的“儺舞”、入選國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的湛江醒獅以及鷹雄舞、飄色、雷歌雷劇等民間藝術(shù)120多種，盛行30多種表演藝術(shù)。

4、豐富的物產(chǎn)資源 湛江港灣海域?yàn)閲?guó)內(nèi)第二大中華白海豚種群區(qū)。有最大的劍麻、桉樹生產(chǎn)基地，有中國(guó)最大菠蘿產(chǎn)區(qū)，菠蘿收獲時(shí)的“波羅的?！笔且坏懒聋惖娘L(fēng)景。天然海鮮優(yōu)質(zhì)豐富，水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年居全省首位，有最大海水珍珠養(yǎng)殖基地，海養(yǎng)珍珠產(chǎn)量占全國(guó)的2/3，對(duì)蝦產(chǎn)量占全省的40%，擁有全國(guó)最大的對(duì)蝦交易市場(chǎng)。海鮮美食文化獨(dú)特，是全國(guó)唯一獲得“海鮮美食之都”稱譽(yù)的城市?！俺院ｕr，到湛江”成為游客來(lái)湛江的重要選擇。

5、廣闊的區(qū)域大眾化旅游市場(chǎng) 湛江本地有著800萬(wàn)消費(fèi)群體，在周邊形成近2 000萬(wàn)的客源市場(chǎng)，與900萬(wàn)海南島島內(nèi)消費(fèi)群體和68萬(wàn)的三亞市域消費(fèi)居民比較，需求日益旺盛。

(二)湛江濱海旅游業(yè)的劣勢(shì)及不足

2015年湛江濱海旅游業(yè)總收入271億元，占全市GDP比重約為11.12%，低于全省平均水平。盡管近幾年湛江濱海旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，但其總量仍偏小，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力仍較弱。下表是2015年廣東濱海城市旅游指標(biāo)對(duì)比。

從表2的數(shù)據(jù)可以看到，湛江的接待游客人數(shù)、過(guò)夜人數(shù)數(shù)值偏低，旅游收入占GDP的比例偏低，未達(dá)到全省12%的平均水平，旅游收入占全省的份額只有2.9%，也是偏低的。

表2 2015年廣東濱海城市旅游指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

(數(shù)據(jù)來(lái)源：湛江市旅游局、南方財(cái)富網(wǎng))

因此，通過(guò)分析，可以歸納制約湛江旅游業(yè)發(fā)展的不利因素主要有以下幾方面：

1、旅游交通基礎(chǔ)薄弱。遠(yuǎn)離珠三角和港澳地區(qū)主要客源地，湛江機(jī)場(chǎng)使用率低、航班少、沒(méi)有高鐵等便捷對(duì)外旅游交通，尚未形成2小時(shí)最佳旅游交通圈。海島旅游交通道路建設(shè)中景區(qū)“最后一公里”現(xiàn)象較為突出，景區(qū)到主要交通干道的通達(dá)性亟待提高。

2、旅游開放政策不配套。湛江靠近海南國(guó)際旅游島，旅游開放政策的落差制約了湛江對(duì)接海南國(guó)際旅游島的步伐，目前難以形成區(qū)域旅游共享的局面。

3、旅游度假產(chǎn)品單一，精品少。旅游開發(fā)主要以海水浴場(chǎng)為主要旅游項(xiàng)目，文化娛樂(lè)、體育、休閑購(gòu)物等豐富多采的富有參與性旅游項(xiàng)目尚待完善。湛江特有的珊瑚礁、紅樹林等優(yōu)勢(shì)資源未得到充分的開發(fā)。缺乏有吸引力的精品旅游項(xiàng)目，產(chǎn)品缺少獨(dú)特性、壟斷性，處于基礎(chǔ)消費(fèi)層次，產(chǎn)品的文化性和體驗(yàn)性不夠。與濱海旅游相應(yīng)的產(chǎn)品如海島垂釣、海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等還沒(méi)有，已有的產(chǎn)品也未能與當(dāng)?shù)氐暮u文化、民俗體驗(yàn)緊密結(jié)合形成立體化的產(chǎn)品。

4、旅游產(chǎn)業(yè)要素不完善。旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，體系不健全，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素還不夠完善。如沒(méi)有一家國(guó)際水準(zhǔn)的標(biāo)志性濱海度假酒店，景區(qū)的配套設(shè)施如廁所的數(shù)量及設(shè)置不足，購(gòu)物環(huán)境不完善，飲食不具特色、娛樂(lè)項(xiàng)目少等。

三、三亞濱海旅游開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

湛江和海南一海之隔，碧海藍(lán)天，四季溫暖，自然環(huán)境與三亞有著相似的特質(zhì)。三亞已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)知名的度假旅游地。

(一)準(zhǔn)確定位、合理規(guī)劃。三亞發(fā)展成海南的旅游首都，不僅在于它的地理區(qū)位和海濱資源， 更重要的是開發(fā)時(shí)的合理規(guī)劃。由于項(xiàng)目開發(fā)定位準(zhǔn)確，以及科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，因此打造了適合度假的景區(qū)模式，使游客樂(lè)而忘返。旅游景區(qū)在開發(fā)時(shí)重視統(tǒng)一性，比如區(qū)域功能的劃分、建筑物統(tǒng)一的設(shè)計(jì)風(fēng)格、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，都統(tǒng)一安排，避免了雷同和雜亂無(wú)章。

(二)高品質(zhì)的規(guī)范管理。干凈漂亮、設(shè)施完善的沙灘、海水是吸引游客濱海度假的必備條件。三亞采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，對(duì)度假景區(qū)的沙灘，有著嚴(yán)格的管理。

(三)宣傳方式的多樣化。如根據(jù)客源的不同，在空間上分地域選定某個(gè)城市，如在東北選定哈爾濱，在西南選定成都等，采取不同的旅游推廣手段。在時(shí)間上利用各種公眾節(jié)假日和節(jié)慶活動(dòng)，開展?fàn)I銷推廣，保證全年不間斷的宣傳。在宣傳媒介上開辟電影、電視、雜志等多個(gè)公共渠道，宣傳的范圍擴(kuò)大到全國(guó)各地。

(四)完善的旅游交通設(shè)施。航空方面，三亞有直通國(guó)內(nèi)各大中城市的航班，海南利用建設(shè)國(guó)際旅游島享有的特殊優(yōu)惠政策，如航權(quán)開放政策大力開辟國(guó)際航線，增強(qiáng)三亞旅游的可進(jìn)入性。海南本島內(nèi)各個(gè)城市間的火車、汽車交通都很便利[2]36。

四、湛江環(huán)北部灣濱海旅游業(yè)健康 發(fā)展的基本思路

(一)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，科學(xué)定位湛江濱海旅游業(yè)發(fā)展方向

海在城中，城在海邊，湛藍(lán)的天，湛藍(lán)的海，清新的空氣，這些都是湛江天然的優(yōu)勢(shì)。湛江，與海南僅一水之隔。海南三亞的知名度和經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)在湛江之上。許多人在感嘆湛江沒(méi)有名山大川，如何吸引人來(lái)？2014年1月，省委書記胡春華到湛江調(diào)研對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了明確要求，即發(fā)揮亞熱帶濱海旅游的優(yōu)勢(shì)，明確定位，整體策劃，形成特色，打響品牌，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)具有濱海特色的旅游城市。湛江市大旅游業(yè)的明確發(fā)展定位就是：大力發(fā)展濱海旅游休閑業(yè)。按照“科學(xué)定位、提升規(guī)劃、控制資源、打造亮點(diǎn)、注重推介”的總體要求，把旅游業(yè)尤其是濱海旅游休閑業(yè)培育發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

1、旅游城市的定位上體現(xiàn)差異化 結(jié)合湛江的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展，作出全面評(píng)估后確立城市定位，既符合湛江濱海旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又突出湛江的特色和內(nèi)涵。湛江把濱海旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和全市五大支柱性產(chǎn)業(yè)之一加以發(fā)展。將湛江市五島一灣濱海旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成廣東省濱海旅游示范區(qū)和全省最具競(jìng)爭(zhēng)力的濱海旅游產(chǎn)業(yè)園，把南三島建成國(guó)家濱海旅游示范區(qū)，把徐聞南極村打造成中國(guó)南方冬休度假基地，把湛江建成南中國(guó)海洋度假休閑中心和國(guó)際旅游半島，彰顯湛江濱海旅游的形象[3]。

2、準(zhǔn)確定位營(yíng)銷客戶 目前來(lái)湛游的游客本省比外省多，南方比北方多，省內(nèi)及市內(nèi)游客比例占接待總游客數(shù)的六成以上。主要原因，一是城市對(duì)外宣傳力度還不夠，城市知名度與影響力還不大，湛江“尚在閨中人未識(shí)”。二是湛江的旅行社主要業(yè)務(wù)是經(jīng)營(yíng)推廣外地旅游，把湛江人帶出去，而在宣傳推介湛江，引客入湛工作方面十分薄弱。實(shí)際上，由于珠三角、長(zhǎng)三角等城市自身的濱海資源相對(duì)豐富，湛江對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角等地的游客吸引度相對(duì)不高。而濱海資源較為稀缺的東北、西北和西南地區(qū)，由于氣候、資源和湛江完全不同，湛江四季如春的氣候和濃烈的濱海特色，對(duì)他們會(huì)更有吸引力。因此營(yíng)銷客戶，重點(diǎn)要爭(zhēng)取的主要客源地應(yīng)在東北、西南、西北地區(qū)。2016年2月，湛江市委副書記、市長(zhǎng)王中丙率隊(duì)到東北長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾三市宣傳推介湛江冬休避寒、濱海度假等旅游優(yōu)勢(shì)，開拓東北旅游市場(chǎng)，就是抓住了湛江與長(zhǎng)春等其他東北城市在地域上一南一北，在旅游方面各有特點(diǎn)，可以互為市場(chǎng)、互為客源、互相補(bǔ)充的契機(jī)。因此加強(qiáng)湛江與東北城市的合作，尋找各自的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、創(chuàng)造特色的項(xiàng)目產(chǎn)品，提升產(chǎn)品層次 即發(fā)揚(yáng)差別優(yōu)勢(shì)之長(zhǎng)，比同行競(jìng)爭(zhēng)者能更有效地滿足目標(biāo)顧客的需求。湛江有珊瑚礁、世界罕有的地質(zhì)火山湖瑪珥湖，有大陸最南端的南極村，這些我有他無(wú)的資源，就是與其他競(jìng)爭(zhēng)城市相比特有的優(yōu)勢(shì)，也是資源的差異性。因此，要發(fā)揮湛江差異性的優(yōu)勢(shì)資源，打造精品項(xiàng)目，體現(xiàn)湛江濱海旅游的特色和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育海洋文化、民俗文化、海釣、游艇等高端的濱海旅游產(chǎn)品。依托海洋美食節(jié)、海洋博覽會(huì)、年例民俗文化節(jié)等活動(dòng)，推廣高品質(zhì)港灣游、半島自駕游等線路產(chǎn)品[4]。

(二)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造湛江特色濱海旅游產(chǎn)品品牌

1、融合海洋文化與本土文化特色，提升城市品位

推動(dòng)城市迎賓系統(tǒng)景觀美化，優(yōu)化城市第一印象區(qū)。創(chuàng)意設(shè)計(jì)城市家具、公共藝術(shù)作品，傳承、弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營(yíng)造海洋文化氛圍濃郁的生活景觀。

1)借助民俗文化，豐富濱海旅游產(chǎn)品。在城市游憩空間，開展人龍舞、儺舞、醒獅、舞鷹雄等湛江特色民間藝術(shù)展演；開發(fā)年例節(jié)事旅游，發(fā)展沙灘音樂(lè)會(huì)等活動(dòng)，豐富旅游娛樂(lè)體驗(yàn)。

2)營(yíng)造街景海景化和家具主題化。對(duì)臨海的公共空間，進(jìn)行景觀改造，讓海景與街景相互滲透，營(yíng)造開敞的海濱視覺(jué)通廊。提煉出珊瑚、菠蘿、軍港、醒獅等具有湛江濱海特色的元素符號(hào)，運(yùn)用于公交站亭、自行車驛站、休息花池等城市家具。

3)打造藝術(shù)化地標(biāo)。以廣州灣、海洋、軍港、水果等系列元素為題材，創(chuàng)作城市雕塑、墻畫、噴泉等城市公共藝術(shù)作品，布設(shè)于城市精品公共空間中。把城市建設(shè)與濱海旅游緊密聯(lián)系起來(lái)，提高濱海旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、重視游客體驗(yàn)度，提高軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力

1)構(gòu)建游客集散中心、旅游服務(wù)島等旅游服務(wù)設(shè)施。集散中心提供旅游推介、機(jī)票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、車輛租賃、旅游購(gòu)物、景點(diǎn)門票、游客接送、個(gè)性旅游等服務(wù)。旅游服務(wù)島以信息咨詢點(diǎn)、信息咨詢中心、自助驛站等多種形式展開，設(shè)于機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、街道，提供免費(fèi)wifi、免費(fèi)手機(jī)充電以及旅游宣傳、救援服務(wù)、咨詢服務(wù)、旅游投訴受理、旅游紀(jì)念品銷售等服務(wù)。

2)加強(qiáng)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和管理，于細(xì)微處凸顯城市的文明品位。應(yīng)重視提高游客的重游率。吃住等配套設(shè)施的建設(shè)和管理不容忽視。特別是景區(qū)廁所，建設(shè)星級(jí)旅游廁所，實(shí)現(xiàn)公共廁所達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廁所對(duì)游客開放，加強(qiáng)旅游廁所革命，營(yíng)造健康的廁所文化，是建設(shè)濱海旅游景區(qū)不容忽視的問(wèn)題。

3、整合歷史與文化資源，打造特色旅游

湛江舊稱廣州灣，曾經(jīng)是法屬殖民地。近幾年湛江在深入挖掘廣州灣歷史、建設(shè)法式風(fēng)情街、市區(qū)人文一日游等方面做了不少努力，但在承接歷史上做得不夠。不要只是停留在歷史層面上，可以加強(qiáng)與法國(guó)在教育、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面的合作和交流。與法國(guó)的大學(xué)開展一些教育合作項(xiàng)目；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，吸引法國(guó)企業(yè)在湛江投資建廠；和法國(guó)的城市建立友好城市，加強(qiáng)雙方之間的交流與合作，從而擴(kuò)大湛江的國(guó)際知名度，吸引國(guó)外的旅游客源，促進(jìn)湛江旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、營(yíng)造安全誠(chéng)信的旅游環(huán)境，構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)。做到游前有提示，游中有警示，意外有救援

1)加強(qiáng)旅游安全提示信息的發(fā)布渠道建設(shè)，充分利用微信、微博、手機(jī)短信等新手段，提高安全提示信息的受眾面和時(shí)效性。建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度，如夏季臺(tái)風(fēng)期間及時(shí)發(fā)布旅游目的地氣象預(yù)警，提升旅游行業(yè)災(zāi)害性天氣預(yù)警防范能力。

2)加強(qiáng)旅游消費(fèi)的監(jiān)督管理。做好旅游景區(qū)飲食、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)的價(jià)格審批、檢查，完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、旅游投訴處理和旅游誠(chéng)信體系，嚴(yán)厲打擊旅游非法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)欺詐行為，營(yíng)造健康公平的旅游消費(fèi)環(huán)境。避免出現(xiàn)青島天價(jià)蝦等商家欺詐行為。

(三)創(chuàng)新營(yíng)銷策略，擴(kuò)大湛江濱海旅游業(yè)的影響力

酒香不怕巷子深的年代已經(jīng)過(guò)去，湛江雖然有自然資源的優(yōu)勢(shì)以及正在加速開發(fā)的旅游產(chǎn)品，但要在眾多的濱海城市中脫穎而出，離不開營(yíng)銷策略的創(chuàng)新。

1、開展多方位的宣傳

1)媒體宣傳。建立廣播、電視、短信、多媒體等傳統(tǒng)渠道和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體信息傳播機(jī)制。

2)城市旅游形象大使。依據(jù)湛江清新、溫暖、活力等城市性格，海選與湛江城市性格吻合、知名度高的影視明星作為湛江形象代言人。并由形象大使制作相關(guān)旅游廣告、微電影、影視劇等，宣傳湛江濱海旅游。

3)提升城市旅游咨訊服務(wù)，做好在城市公交、出租車、長(zhǎng)途大巴等發(fā)布城市旅游宣傳二維碼工作。

2、創(chuàng)新旅游扶持政策，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)活力

1)在營(yíng)銷中引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)引客來(lái)湛的旅行社或游客進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2)倡導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與城市推廣。倡導(dǎo)企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)的同時(shí)，舉辦旅游推介活動(dòng)，投放城市旅游宣傳廣告。

3、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作

對(duì)接海南國(guó)際旅游島、環(huán)北部灣、東盟等區(qū)域旅游合作，打造瓊州海峽旅游經(jīng)濟(jì)圈。組織旅游企業(yè)大力拓展港澳、珠三角、大西南和周邊地區(qū)的新老客源市場(chǎng)。與北方主要旅游客源城市推出“交換冬天”活動(dòng)，推出冬休度假產(chǎn)品。通過(guò)建立區(qū)域旅游合作機(jī)制，加強(qiáng)與臨近地區(qū)的海上旅游合作，如開通湛江—防城港—越南下龍灣郵輪航線等產(chǎn)品。

4、利用互聯(lián)網(wǎng)開展?fàn)I銷

大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，以旅行社作為總抓手，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把酒店、飲食、景點(diǎn)、交通及文化等結(jié)合起來(lái)。選擇與阿里巴巴等知名網(wǎng)站聯(lián)合開辟湛江旅游電子商務(wù)官方旗艦店，加強(qiáng)與攜程、易龍等旅游商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，提升湛江旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和電子商務(wù)預(yù)訂服務(wù)功能。

5、借助企業(yè)影響力擴(kuò)大宣傳

1)引入大型企業(yè)擴(kuò)大湛江知名度。萬(wàn)達(dá)、恒大、保利等著名大型企業(yè)進(jìn)駐湛江，利用這些企業(yè)總部在外地，在樓盤的宣傳資料也介紹湛江的旅游景點(diǎn)，無(wú)形中提高城市的知名度。

2)引導(dǎo)外地企業(yè)參與開發(fā)大型的度假村項(xiàng)目。依托其雄厚的實(shí)力、先進(jìn)的開發(fā)管理服務(wù)理念，借助外地企業(yè)在全國(guó)各地的開發(fā)項(xiàng)目，延伸宣傳效應(yīng)，吸引外地的市民到湛江旅游。

3)借助房?jī)r(jià)的宣傳推動(dòng)度假旅游。海南與湛江徐聞一海之隔，藍(lán)天沙灘氣候都相差不多。海南吸引了很多的北方游客前來(lái)避寒度假或者定居，但湛江卻因?yàn)橹炔桓弑蝗藗兒鲆?。宣傳湛江房屋租住的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，有助于推動(dòng)外地人來(lái)湛江的度假旅游。

(四)整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的濱海旅游業(yè)龍頭

湛江濱海旅游資源豐富，但開發(fā)力度不夠、運(yùn)營(yíng)效果差，這與旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制有著密切的關(guān)系。目前湛江的濱海旅游項(xiàng)目規(guī)模小、投入少，經(jīng)濟(jì)效益與優(yōu)越的資源不成正比。湛江是三四線城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要做大做強(qiáng)旅游品牌，僅僅靠湛江本土企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是外地的大企業(yè)參與投資湛江旅游業(yè)發(fā)展，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外“有實(shí)力、有品牌、有經(jīng)驗(yàn)”的旅游企業(yè)參與投資開發(fā)高端的綜合性濱海旅游項(xiàng)目，打造濱海旅游的龍頭企業(yè)，是非常有必要的。

1、加強(qiáng)招商引資，引進(jìn)外來(lái)資本

目前湛江開發(fā)濱海旅游項(xiàng)目的參與主體，既有政府也有本地的民營(yíng)企業(yè)，但是由于資金投入不足、開發(fā)力度不夠，經(jīng)濟(jì)效益欠佳。因此要轉(zhuǎn)變觀念，吸引外地大企業(yè)來(lái)湛投資?？梢越梃b如長(zhǎng)隆模式，在“五島一灣”中選擇一處開發(fā)潛力巨大的投資處女地(如南屏島)進(jìn)行招商引資，特別是有成功開發(fā)項(xiàng)目品牌經(jīng)驗(yàn)、資本雄厚的外地大企業(yè)，只要投資者實(shí)力雄厚，愿意高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，投資強(qiáng)度達(dá)到要求，政府可給予優(yōu)惠政策的投資政策吸引投資，如無(wú)償出讓一定年限的開發(fā)權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)等。通過(guò)引進(jìn)有品牌開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和資金實(shí)力的大企業(yè)，彌補(bǔ)本地企業(yè)開發(fā)的缺陷，打造一兩個(gè)有規(guī)模、品牌響的湛江濱海旅游項(xiàng)目，帶旺湛江旅游市場(chǎng)人氣。

2、創(chuàng)新機(jī)制，整合企業(yè)資源

打造優(yōu)質(zhì)的湛江濱海旅游項(xiàng)目，形成知名的旅游品牌，需要資金的持續(xù)投入，才能發(fā)展壯大。本土單個(gè)企業(yè)資金實(shí)力有限，可以考慮企業(yè)出資參股的形式組建旅游項(xiàng)目開發(fā)集團(tuán)公司，政府給予如稅收等方面的政策優(yōu)惠，挑選如中國(guó)大陸南極村、南山島休閑魚港項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)手開發(fā)。通過(guò)政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)，打造經(jīng)營(yíng)濱海旅游項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，促進(jìn)湛江濱海旅游的發(fā)展。

[1] 廣東旅游年鑒編纂委員會(huì).廣東旅游年鑒[M].廣州：世界圖書出版社，2015.

[2] 王富玉.國(guó)際熱帶濱海旅游城市發(fā)展道路探析[M].北京：中國(guó)旅游出版社，2000.

[3] 廣東中建設(shè)計(jì)有限公司．湛江“五島一灣”濱海旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃[Z]．2012.

[4] 劉俊.中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展及影響因素[M].北京：科學(xué)出版社，2012.

(責(zé)任編輯：陳尚真)

Consideration on the Development of Littoral Tourismaround Beibu Gulf in Zhanjiang

ZHANG Ling

(Editorial Department, Lingnan Normal University, Zhanjiang, Guangdong 524048, China)

The littoral tourist resources are rich in Zhanjiang. Being an important coastal city in Guangdong, Zhanjiang holds the longest coastline, the most islands and isles. The littoral tourism has been developed quickly in Zhanjiang in recent years, which makes the tourist income growing annually. However, the economic benefit Zhanjiang got from the littoral tourism does not match her natural resources. The development of Zhanjiang's littoral tourism cannot catch up with the neighbour coastal cities like Sanya. Therefore, it should be considered for developing Zhanjiang's littoral tourism the questions, such as how to fully use the rich resources, how to expand the space of tourist development by the combination of the local culture with the modern littoral tourism, and how to integral the littoral tourism into zhanjiang's marine economy, and how to make Zhanjiang in every sense a famous semi-tropical tourist resort with the geographical advantage of Beibu Gulf.

littoral tourism； Zhanjiang； advantage in competition

2016-10-18

張玲，女，嶺南師范學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部。

F592.7

A

1006-4702(2017)01-0136-07