楊紅星
教育經(jīng)費(fèi)要“好鋼用在刀刃上”
楊紅星
近日,有媒體報道了教育部的“4%辦公室”,再次引發(fā)人們對中國教育經(jīng)費(fèi)的關(guān)注。這個2012年成立的機(jī)構(gòu),使命就是推動教育經(jīng)費(fèi)支出實現(xiàn)占GDP總量4%的目標(biāo)。如今看,“連續(xù)5年超過4%”的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),如何守住、用好這“4%”,成了面臨的新考題。(9月25《日人民日報》)
如何使用好4%,既舍得投入,又不亂花、濫花?筆者以為要在三處用力。
一是要在教育均衡上用力。要有效利用教育經(jīng)費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿,扶弱固強(qiáng),逐步消弭優(yōu)質(zhì)教育資源的地區(qū)差、城鄉(xiāng)差、校際差等,切實推進(jìn)教育公平,努力使每一所學(xué)校都各具特色、綻放精彩,使每一個教育者都能心情舒暢地工作,使每一個受教育對象都能享有公平的教育機(jī)會。日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》指出,“國家財政性教育經(jīng)費(fèi)使用,堅持向老少邊窮的地區(qū)傾斜,向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜,向薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜?!本褪菫橛行Ю媒逃?jīng)費(fèi)推動教育均衡指明了方向。
二是要在提高教師待遇上用力。在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)硬件得到整體改善的基礎(chǔ)上,要將教育經(jīng)費(fèi)向教師待遇傾斜。既要大力宣傳弘揚(yáng)“學(xué)高為師,身正為范”的高尚師德和甘為人梯的奉獻(xiàn)精神,又要普遍提高教師的待遇,使教師成為更受羨慕的職業(yè)。習(xí)近平總書記多次指出,要改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,充分信任、緊緊依靠廣大教師,支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。李克強(qiáng)總理也曾指出,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,這不能只放在口頭上,更不能口惠而實不至。這些都是進(jìn)一步提高教師待遇的引領(lǐng)性目標(biāo)。
三是要在完善落實科學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)管理制度上用力。隨著中國GDP總量的不斷增大,占比超過4%的教育經(jīng)費(fèi)體量也必將增大。減少乃至杜絕教育經(jīng)費(fèi)的低效使用甚至浪費(fèi)現(xiàn)象,考驗著教育經(jīng)費(fèi)管理制度的科學(xué)性和各級教育部門單位的擔(dān)當(dāng)精神。具體而言,就是要在國家頂層設(shè)計的框架下,各地各部門各學(xué)校,要本著“以人為本”的理念,以為國育才、振興中華為目標(biāo),以勇于自我批評、自我改正的作風(fēng),進(jìn)一步審視、改進(jìn)、完善教育經(jīng)費(fèi)管理制度,以制度來管錢、管權(quán)、管人、管事,大力推進(jìn)校務(wù)公開、財務(wù)公開,力求使每一筆錢都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗,既使教育經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)規(guī)范,又使教育經(jīng)費(fèi)得到充分有效的利用,確保“好鋼用在刀刃上”。
長春理工大學(xué)黨委組織部)