■ 李春蘭 （蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系現(xiàn)狀及對策*

■ 李春蘭 （蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之基，黨的十八屆三中全會曾明確的對就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制提出新的要求：一是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)擴(kuò)大就業(yè)；二是要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策；三是要?jiǎng)?chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制。其中更是將以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)作為當(dāng)前工作的重要戰(zhàn)略部署。在這種趨勢下，全面開展高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育就顯得尤其重要。它不僅是目前高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的現(xiàn)實(shí)抉擇，更是滿足時(shí)代發(fā)展要求和富有教育開拓性的戰(zhàn)略選擇。

高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)；教育體系；對策

一 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的重要性和必要性

大學(xué)生是我國就業(yè)隊(duì)伍中的重要一員，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，肩負(fù)著全面提高國民素質(zhì)和國家綜合實(shí)力提升的重任。在新時(shí)期為了時(shí)代需求和大學(xué)生個(gè)體發(fā)展需要，對于高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育提出了新的要求。在我國實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育不僅緩解了高校的就業(yè)壓力，更重要的是培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新精神和實(shí)干能力的社會建設(shè)者，使他們成為推動(dòng)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在大學(xué)生中開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育充實(shí)自身的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，變被動(dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)造一定的就業(yè)崗位，在有效緩解就業(yè)壓力的同時(shí)也磨礪了創(chuàng)業(yè)者自身的品格[1]。

進(jìn)行高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系建設(shè)也是目前國內(nèi)高校改革的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，依托創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育培養(yǎng)更多適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)高水平的人才，提升整個(gè)國家的創(chuàng)新能力和競爭力。高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育改革與創(chuàng)新要立足高校自身發(fā)展，滿足時(shí)代發(fā)展需求，這是全面推進(jìn)高等教育改革的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

二 我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育現(xiàn)狀

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育起源于上個(gè)世紀(jì)末，大致分為三個(gè)發(fā)展階段：第一階段是在2000年前后國內(nèi)少數(shù)重點(diǎn)院校如清華大學(xué)等高校率先開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的課程，組織學(xué)生開展小規(guī)模的創(chuàng)業(yè)比賽。第二階段是試點(diǎn)高校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的探索，試點(diǎn)高校通過研究我國高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的發(fā)展模式和基本方式，為以后高校全面開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育提供經(jīng)驗(yàn)和參考。第三階段是全面的推進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育，通過結(jié)合前期試點(diǎn)高校的優(yōu)秀模式經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前高校的實(shí)際問題，切實(shí)完善高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系，下大力氣搭建高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)平臺。經(jīng)過多年的努力，我國雖然在高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育方面取得了一定的成績，但與目前國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢相比，依然存在很多問題。

（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系尚不健全

在現(xiàn)階段，我們大多數(shù)高校并沒有把創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育納入學(xué)校的主流教育體系，沒有明確的專業(yè)定位，仍是學(xué)校的“副課”。課程大多包含于其他專業(yè)之中，缺乏教育的嚴(yán)謹(jǐn)性和系統(tǒng)性。雖然部分高校已經(jīng)開設(shè)了相關(guān)的課程，但僅僅是孤立的課程，創(chuàng)業(yè)教育課程同現(xiàn)存其它課程之間、與其內(nèi)部間的邏輯性都有待進(jìn)一步完善。另外，創(chuàng)業(yè)課程中實(shí)踐環(huán)節(jié)比較缺乏，通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，許多大學(xué)生掌握了基本的創(chuàng)業(yè)理論與技巧，了解了許多他人成功創(chuàng)業(yè)的案例，學(xué)會了寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，也參加了不少創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)比賽，但我們發(fā)現(xiàn)許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)很少投入實(shí)踐，難以在實(shí)踐中檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的可行性。創(chuàng)業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)，缺少實(shí)踐便只能是紙上談兵。單純的把課程教育作為創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)就是要通過自身實(shí)踐能力與知識面的結(jié)合，洞察社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的趨勢與機(jī)遇，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性滿足社會經(jīng)濟(jì)需求，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會價(jià)值[2]。

另一個(gè)突出的問題是要編寫適合我國國情的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育教材和專職創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。目前高校的大部分創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程教材來自于歐美發(fā)達(dá)國家，具體的國情差異會導(dǎo)致教育實(shí)際效果的偏差，從而缺乏具體的實(shí)踐指導(dǎo)意義。師資隊(duì)伍方面現(xiàn)階段各高校嚴(yán)重缺乏專職的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師，現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育教師大多也只具備系統(tǒng)的理論知識，缺乏實(shí)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，授課往往流于形式，很難把握創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的實(shí)質(zhì)和精髓。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)制度不完善，政策執(zhí)行力不足

在制度層面上對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的法律法規(guī)不夠重視，一是缺乏相應(yīng)的保障和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律的體系，二是僅有的法律法規(guī)在執(zhí)行層面也是大打折扣。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)的場所支持提供方面，沒有專門系統(tǒng)的配套政策，場地建設(shè)不足，由于扶持信息不對稱和政策落實(shí)不到位，僅有的場地也由于手續(xù)繁復(fù)或其他原因出現(xiàn)閑置或挪作他用的現(xiàn)象。資金扶持方面，國家雖然陸續(xù)出臺了相關(guān)政策要求銀行加大對高校創(chuàng)業(yè)者的資金扶持力度，但具體的政策執(zhí)行不夠，以至于大學(xué)生有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，也由于自身資金的限制而“胎死腹中”。在城市戶籍管理方面，一些城市利用社保、戶籍等政策方面采取地方保護(hù)主義，這對于大學(xué)生在當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)就業(yè)行為造成很大的不便和困擾。

（三）大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)的知識與資源

創(chuàng)業(yè)不僅要具備廣博的知識，還需要分析和解決問題的能力和具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)階段大部分高校學(xué)生具有自主創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望，但缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)知識與儲備?，F(xiàn)有的高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念也存在一定的局限性，還是以解決目前大學(xué)生“就業(yè)難”為出發(fā)點(diǎn)，沒有把它作為一項(xiàng)長期的培養(yǎng)優(yōu)秀人才的高度來定位，沒有建立起完整的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)體系，缺乏在學(xué)生入學(xué)初期對于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和培養(yǎng)，大部分學(xué)生對于將來的創(chuàng)業(yè)就業(yè)沒有概念，學(xué)校也只是在畢業(yè)前為學(xué)生講解就業(yè)政策和提供就業(yè)信息，教育的錯(cuò)位就導(dǎo)致了學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識的嚴(yán)重匱乏[3]。另外，目前大部分學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)就業(yè)還是有因循守舊思想的存在，創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識淡薄，學(xué)生的社會知識缺乏、實(shí)踐能力不足，部分學(xué)生在校期間只重視書本知識的學(xué)習(xí)，無就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭意識和危機(jī)意識，這嚴(yán)重束縛了學(xué)生的創(chuàng)新能力和走出去的勇氣。

三 高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系的改革探討

深入探索開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育工作，對于形成具有中國特色的高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系具有重大作用，是全面推進(jìn)黨的十八屆三中全會會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要體現(xiàn)。教育體系的改革與創(chuàng)新深刻影響著國家層面的改革發(fā)展與創(chuàng)新，需要我們認(rèn)真的思考和對待。

（一）引導(dǎo)學(xué)生努力提高自身的綜合素質(zhì)，樹立正確的就業(yè)觀，敢于創(chuàng)業(yè)

在校期間努力掌握專業(yè)知識，通過把握良好的學(xué)習(xí)方法提升學(xué)習(xí)效率，按時(shí)完成課業(yè)，穩(wěn)步提升學(xué)習(xí)成績，利用課余時(shí)間培養(yǎng)自己的興趣愛好，多閱讀多參與學(xué)校的校園活動(dòng)。其次是通過學(xué)校系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育，老師的指導(dǎo)和同學(xué)的幫扶，多參加一些課外實(shí)踐活動(dòng)，提高個(gè)人的社會交際能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力，以適應(yīng)畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。目前大學(xué)生要樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，正確的認(rèn)識社會和評價(jià)自我，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，先就業(yè)再擇業(yè)。要突破傳統(tǒng)的專業(yè)限制，將就業(yè)方向與國計(jì)民生的需求與自身的興趣愛好相結(jié)合，爭取多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)流向[4]。

（二）政府要加強(qiáng)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域的政策引導(dǎo)

我國每年都有數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)生畢業(yè)走向社會，大學(xué)生就業(yè)需求量非常龐大，在這種情況下，各級政府要下大力氣制定和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各項(xiàng)政策，加快戶籍制度、社保制度和勞動(dòng)人事制度方面的改革，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場的良性發(fā)展。各級政府要高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，加大各級政府財(cái)政投入力度，除了在組織社會化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)以外，還應(yīng)核撥相應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金，引導(dǎo)學(xué)生利用自身優(yōu)勢能力進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)。同時(shí)要支持各類非公有制企業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，激發(fā)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)意。政府要多方面制定大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，購買公益性的崗位實(shí)現(xiàn)部分就業(yè)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。千方百計(jì)引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，把擇業(yè)的愿望與實(shí)際工作崗位需求結(jié)合起來，鼓勵(lì)畢業(yè)生到艱苦的地方去、到基層去實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程體系的重組和設(shè)置

積極展開創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系的改革與創(chuàng)新工作，創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程的學(xué)習(xí)不僅是學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識面的拓展，更是對專業(yè)技能的培訓(xùn)和相關(guān)知識課程的延伸，是對提升學(xué)生洞察能力和把握時(shí)代趨勢能力的培養(yǎng)。讓學(xué)生全面靈活的掌握各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識和國家政策方針，提升大學(xué)生遵紀(jì)守法的公民素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技巧的應(yīng)用，根據(jù)實(shí)際創(chuàng)業(yè)所需展開多方面的聯(lián)合教學(xué)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和科技意識，時(shí)刻給學(xué)生一種更新的啟發(fā)和視野，增強(qiáng)學(xué)生用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程的信心和勇氣。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系是一項(xiàng)需要高校、政府和社會多方共同關(guān)注和發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要多方面的齊抓共管和資源自持。同時(shí)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育也是歷史的必然，它不僅可以緩解目前高校大學(xué)生就業(yè)難的問題，還可以增強(qiáng)整個(gè)國家的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)氛圍。目前，在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史背景下，高校應(yīng)該正確把握機(jī)遇，使我國高校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育步入一個(gè)良性的發(fā)展階段。

[1]陳容名.美國高校創(chuàng)業(yè)教育研究及對我國高等教育的啟示[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2015，27(4)：58-59.

[2]高法文.規(guī)范教學(xué)基本要求，扎實(shí)推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育[J].中國高等教育，2016，3(1)：39-41.

[3]何軍峰.試論地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建[J].教育導(dǎo)刊（上半月），2016，8(10)：23-25.

[4]趙慧杰.歐盟高校創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查數(shù)據(jù)分析及對我國的啟示[J].高等理科教育，2015，11(3)：53-58.

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1008-2549(2017)05-0024-02

2016年度省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究課題“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的思想政治教育研究”(項(xiàng)目編號：2016SJD710144)的階段性成果之一。