治理霧霾各國(guó)都從哪兒“下刀”

治霾沒(méi)有速效藥，國(guó)外那些曾身陷“霾伏”的城市，也都經(jīng)歷了長(zhǎng)期的系統(tǒng)治理，有些仍在和霧霾戰(zhàn)斗。辦法總比困難多，多管齊下的最終目的就是——減排！

拿車“開(kāi)刀”

機(jī)動(dòng)車尾氣是霧霾“元兇”之一。治理它，要短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩手抓。

2016年11月底，法國(guó)巴黎出現(xiàn)嚴(yán)重空氣污染。政府決定在巴黎及其周邊地區(qū)采取機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、限速等緊急措施。12月初，相關(guān)地區(qū)空氣質(zhì)量已見(jiàn)好轉(zhuǎn)。

此前有數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動(dòng)車限行措施可讓巴黎市區(qū)車流量減少約18％，與道路交通相關(guān)的可吸入顆粒物濃度降低15％，氮氧化物濃度降低20％。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政策對(duì)路，會(huì)大大減少車輛排放污染。比如曾經(jīng)的“霧都”倫敦采取的低污染排放區(qū)政策等，也都卓有成效。倫敦市政府還計(jì)劃在20年內(nèi)減少9％的私家車流量，降低12％的尾氣排放。

技術(shù)給力，“刀”才鋒利。洛杉磯曾飽受光化學(xué)煙霧困擾。上世紀(jì)60年代末，催化式排氣凈化器出現(xiàn)，10多年后，洛杉磯所有汽車基本全部安裝凈化器。目前，洛杉磯所在的加利福尼亞州，汽車尾氣中的污染物只有30多年前的1％。

拿污染工業(yè)“開(kāi)刀”

漫長(zhǎng)的霧霾“突圍”之路需要對(duì)污染“大戶”動(dòng)手。

上世紀(jì)60年代污染加劇，促使德國(guó)在法律及管理?xiàng)l例中就工業(yè)設(shè)施排放、燃料中鉛含量、大型燃燒設(shè)備排放等作出具體規(guī)定。系列措施出臺(tái)迫使大量工業(yè)企業(yè)安裝煙氣洗滌設(shè)備，對(duì)燃料進(jìn)行脫硫處理……幾十年間，德國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善。

1952年發(fā)生“毒霧”事件后，英國(guó)政府大力推動(dòng)天然氣取代煤炭，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，將倫敦所有燒煤的火電廠關(guān)?；蜻w出。

有針對(duì)性的臨時(shí)措施也會(huì)有快速的收效。巴黎2015年3月遭遇霧霾時(shí)，也曾要求工廠采取污染排放最低的生產(chǎn)模式，有效加快了“除霾”進(jìn)程。

拿違法違規(guī)者“開(kāi)刀”

有了健全的法律法規(guī)，更需要堅(jiān)定不移的“鐵腕”執(zhí)行力。

據(jù)巴黎警察局統(tǒng)計(jì)，在此前對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行的4天內(nèi)，共有4.2萬(wàn)輛次機(jī)動(dòng)車接受了巡警的監(jiān)察，其中有2200輛次機(jī)動(dòng)車的駕駛員因違反限行規(guī)定而被處以罰款，可見(jiàn)處罰力度之大。

在相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員方面加強(qiáng)建設(shè)也十分必要。如加州環(huán)保署有5個(gè)部門，其中大氣質(zhì)量局有約1000人專門監(jiān)管汽車尾氣等“移動(dòng)污染源”。

與洛杉磯的汽車尾氣污染、倫敦的燃煤煙霧相比，中國(guó)的霧霾成因更復(fù)雜，屬于高度復(fù)合污染，有煤污染，有機(jī)動(dòng)車高速增長(zhǎng)的因素，有建材、水泥等工業(yè)污染。應(yīng)對(duì)這些污染，需要多種措施齊頭并進(jìn)。

（文／楊駿劉石磊據(jù)新華國(guó)際客戶端）