李昊陽
摘 要:近幾年來,網上銀行金融犯罪層出不窮,加強網上銀行金融犯罪防治迫在眉睫,法律手段是防治網上銀行金融犯罪的有效手段。本文將對網上銀行金融犯罪法律防治措施進行探討,希望能夠為網上銀行金融犯罪的防治提供參考。
關鍵詞:網上銀行;金融犯罪;法律防治
網上金融業(yè)務對傳統金融業(yè)務構成了一定的挑戰(zhàn),就目前來看,我國網上銀行金融業(yè)務正處于蓬勃發(fā)展時期,由于管理制度不完善,我國正處在網絡金融犯罪高發(fā)階段,調查顯示,網絡金融犯罪比例超過了整個互聯網犯罪比例的60%,在這一背景下,如何遏制網上銀行金融犯罪成為了人們關注的一個重點問題。
一、網上銀行金融犯罪防治的緊迫性
和其他金融犯罪形態(tài)相比,網上銀行金融犯罪具有犯罪成本低、效率高的特點,因此,網上銀行金融犯罪日益猖獗。目前,網上銀行金融犯罪已經嚴重威脅到了國家的金融安全,甚至還有可能威脅到整個社會的安全,因此,加強網上銀行金融犯罪防治已經迫在眉睫。但是,我國現行法律法規(guī)并不能有效防治網上銀行金融犯罪,因此,必須盡快完善有關法律法規(guī),這也成為了法律學界的共識。但是,由于歷史因素的影響,我國網絡金融立法工作還較為滯后,目前實施的法律法規(guī)與網絡防范要求來又一定的差距,在防范上面還存在很多的真空地帶,在犯罪行為的發(fā)現、取證、定罪、量刑等方面都非常困難,導致網上銀行金融犯罪的防治處在真空地帶。
二、網上銀行金融犯罪法律防治措施
在網絡技術的更新與發(fā)展下,網上銀行犯罪活動越來越猖獗,這不僅損害了用戶的合法權益,也影響到國家的穩(wěn)定發(fā)展。從我國目前已經偵破的此類案件的情況來看,由于網上銀行金融犯罪者的兩大特點:一是犯罪主體一般都熟悉金融業(yè)務。熟悉金融業(yè)務流程,便于利用金融業(yè)務存在的漏洞實施犯罪和逃避監(jiān)管。二是熟悉并可自由使用計算機信息網絡。之所以網上銀行金融犯罪頻發(fā),一部分是由于犯罪分子自身趨利心理,另一方面是由于我國相關的法律制度還不完善。如果再不解決這些問題,那么網上銀行金融犯罪發(fā)生率將日益升高,其造成的后果也會越來越嚴重。筆者認為,要加強網上銀行金融犯罪的法律防治主要要從以下幾個方面入手。
(一)建立金融刑法綜合法律體系
建立健全金融刑法綜合法律體系是防治網上銀行金融犯罪的有效手段。要想加強網上銀行金融犯罪的法律防治,就必須建立健全金融刑法綜合法律體系。為此,有關部門要盡快完善有關法律法規(guī),建立起金融刑法綜合法律體系,不能讓犯罪分子有機可乘。此外,有關部門還要協調好不同法律法規(guī)之間的關系,避免出現矛盾與沖突。
(二)完善立法,填補法律空白
法律對于犯罪犯罪有威懾的作用,因此,用法律手段來防治網上銀行金融犯罪是非常有效的。要想加強網上銀行金融犯罪的法律防治,就必須完善立法以填補法律
空白。
(三)盡快制定專門的法律
我國要想防治網上銀行金融犯罪,有關部門必須盡快制定并且頒布專門的法律。此外,為了體現法律對網上銀行金融犯罪的事先綜合預防功能,我國應對與網上金融活動相關的銀行法、民法、合同法、行政法等法律進行進一步完善,針對網上銀行金融犯罪的特點,對以上相關法律在內容方面作出專門規(guī)定,并且在相關法律之間進行適當銜接和協調,避免發(fā)生沖突和適用的不一致,從而建立一個防控網上銀行金融犯罪的綜合法律體系。
(四)積極借鑒國際公約
我國要想防治網上銀行金融犯罪,積極借鑒國際公約是非常必要的。為此,我國有關部門應該加強對國際公約的研究,并借鑒國際公約的精華部分,使我國的法律法規(guī)能夠與國際接軌,從而提高我國的法律層次,這有助于網上銀行金融犯罪防治工作的順利開展。此外,我國有必要加強與其他國家之間的協作,網上銀行的金融犯罪是一個世界性問題,我國需要與其他國家共同制定長效的應對機制,開展國際合作,積極吸收和汲取國外發(fā)達國家的先進經驗,處理好各方的利益與法律沖突,堅決打擊網上銀行金融犯罪。
(五)充分發(fā)揮網上銀行金融客戶的主觀能動性
有關部門以及銀行應該加強對網上銀行客戶的宣傳教育,使網上銀行客戶能夠養(yǎng)成良好的網銀交易操作習慣,這有助于網上銀行金融犯罪的防治。
三、結束語
隨著網上銀行的普及,網上銀行金融犯罪日益增加,加強網上銀行金融犯罪的法律防治已經迫在眉睫。本文從五個方面提出了網上銀行金融犯罪的防治措施,希望能夠為網上銀行金融犯罪的防治提供參考。
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