摘要：隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，對(duì)于大量應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)鑒定管理卻沒(méi)有跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。本文主要分析農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理中存在的主要問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；職業(yè)技能；鑒定；規(guī)范管理

中圖分類號(hào)： S232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.005

農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用代表著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科技化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)了重要的一步。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，作為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動(dòng)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技的普及。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用取代了傳統(tǒng)的人力、畜力，降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)機(jī)滲透到農(nóng)村的各行各業(yè)之中，由此催生了農(nóng)機(jī)技能鑒定，然而農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的管理并沒(méi)有跟上當(dāng)下農(nóng)機(jī)發(fā)展的步伐。

1農(nóng)機(jī)技能鑒定存在的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小

農(nóng)機(jī)已廣泛應(yīng)用到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是由于維修農(nóng)業(yè)機(jī)械的效益較低，從事維修的從業(yè)人員很難獲得高收入和社會(huì)平均分配值，再加上農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)通過(guò)企業(yè)上班的收入也很高，導(dǎo)致一些農(nóng)機(jī)維修人員轉(zhuǎn)行進(jìn)入到其他行業(yè)，最后的結(jié)果是農(nóng)機(jī)維修業(yè)的萎縮。

1.2管理流程不合理

這種不合理主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)鑒定管理部門的職能界定不清晰。對(duì)于農(nóng)機(jī)考核鑒定有一些政策法規(guī)規(guī)定，有的是屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的范圍，其他部門的考核無(wú)效，那么農(nóng)業(yè)職業(yè)鑒定管理部門就無(wú)法插手。雖然各種政策要求農(nóng)機(jī)操作員要持證上崗，但是實(shí)際的實(shí)施和管理有很大難度。一直以來(lái)農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定所是設(shè)在農(nóng)機(jī)技術(shù)學(xué)校內(nèi)的，但是近年來(lái)，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門要求農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)鑒定業(yè)務(wù)要在當(dāng)?shù)丶寄荑b定中心監(jiān)督和指導(dǎo)下完成，所以導(dǎo)致農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定部門管理流程不順暢。

2農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理的對(duì)策

2.1提高農(nóng)機(jī)技能鑒定管理人員的認(rèn)知度

當(dāng)前的一些農(nóng)機(jī)技能鑒定管理人員只是在工作中按照國(guó)家要求辦理一些工種的從業(yè)證書，但是對(duì)于證書的作用和具體鑒定操作程序卻不是十分清楚。一些管理人員對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的重視程度不夠，理解、支持和宣傳不到位。因此，應(yīng)該針對(duì)這些問(wèn)題，按照上級(jí)的相關(guān)要求，組織農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓他們切實(shí)了解到職業(yè)資格證書的規(guī)定和要求及具體操作流程，明確農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)鑒定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，協(xié)調(diào)配合做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理。

2.2建立長(zhǎng)效的資格證書管理機(jī)制

資格證書管理機(jī)制的推行是以《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》為依據(jù)的，國(guó)家已經(jīng)對(duì)特有工種推行資格管理制度，但是多數(shù)地區(qū)真正辦理職業(yè)資格證書的工種較少。究其原因是對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員的從業(yè)證書的檢查和監(jiān)督缺乏一定的措施。一般對(duì)于就業(yè)準(zhǔn)入的工種是強(qiáng)行要求參加職業(yè)技能鑒定的，但是對(duì)于其他的一般是遵行自愿原則。在職業(yè)證書管理機(jī)制的推行中還要深入探究，發(fā)揮行業(yè)的主觀能動(dòng)性，解決監(jiān)督檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)于執(zhí)法的力度進(jìn)行明確規(guī)定，打破被動(dòng)局面，形成區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門之間的協(xié)作

農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要各部門之間協(xié)調(diào)配合。對(duì)于一般工種的從業(yè)人員，如果規(guī)定是自愿申請(qǐng)參加鑒定，想讓這些人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定就需要說(shuō)服。因此，在農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理工作中，各部門的配合協(xié)作顯得很重要。要將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理規(guī)范化推向正?；牡缆罚枰鞣N農(nóng)業(yè)管理部門的全力配合和支持。經(jīng)驗(yàn)表明，凡是部門之間配合的好的地方，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的成效就比較顯著。

2.4加大對(duì)培訓(xùn)鑒定基地的投入

基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校是培訓(xùn)鑒定點(diǎn)的一個(gè)依托，是做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理的前提。隨著需要培訓(xùn)鑒定的工種和人員的增多，一些基層學(xué)校的實(shí)踐操作條件已跟不上鑒定的需求。如果學(xué)校的硬件條件不夠，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際操作技能的培訓(xùn)鑒定草率，降低培訓(xùn)鑒定的質(zhì)量。因此，加大培訓(xùn)鑒定基地的投入，建立良好的教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)信心，對(duì)日后農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理有著現(xiàn)實(shí)意義。

2.5加強(qiáng)考評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量

對(duì)于農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定隊(duì)伍素質(zhì)的提高主要有兩個(gè)方面，一是業(yè)務(wù)技能的提高；二是責(zé)任心的提高。隨著科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械也在不斷地改進(jìn)和革新，這就需要鑒定人員不斷吸納和更新知識(shí)，跟上操作技能的更新。對(duì)于工作中遇到的問(wèn)題應(yīng)該能提出自己的獨(dú)到見(jiàn)解。責(zé)任心的提高主要是要求職業(yè)技能鑒定人員在進(jìn)行鑒定工作時(shí)不敷衍了事，按規(guī)定操作。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理是農(nóng)機(jī)管理工作的一個(gè)重要組成部分，只有將農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定規(guī)范化管理做好，要做到提高各部門的認(rèn)知度，提高各部門的協(xié)作，強(qiáng)化執(zhí)法手段，加大培訓(xùn)投入，建立長(zhǎng)效有序的資格證書認(rèn)證制度等，才能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王春雨，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督。