編輯同志：

近日新聞稱，白宮顧問康威因力推“第一女兒”伊萬卡·特朗普的產(chǎn)品，恐遭“道德委員會”的審查。請問“道德委員會”是個什么樣的部門？

廈門讀者楊樹

在美國大學(xué)、公司、政府等許多組織中，經(jīng)常可以看到類似“道德委員會”或“道德辦公室”的機構(gòu)，掌握著組織內(nèi)官員的去留。美國聯(lián)邦政府道德辦公室（OGE）與聯(lián)邦調(diào)查局同級別，負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)則、培訓(xùn)教育、審核財產(chǎn)申報報告等職能，均是著眼于防止腐敗的發(fā)生。歸道德辦管轄的包括政府130多個部門的400多萬政府雇員，其中包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長等達官顯貴。道德辦每年對30多萬聯(lián)邦政府官員進行財產(chǎn)審核，被視為對官員的廉政測試。

道德辦頒發(fā)的《行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》，是行政部門入職雇員的“必讀教材”。該準(zhǔn)則最早頒布于1992年，在利益沖突、收禮、濫用職權(quán)、兼職、職外活動等方面做了詳細(xì)規(guī)定，并附有大量實例。

對于各部門官員的違規(guī)違法行為，政府道德辦沒有調(diào)查權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題后，只報告給各行政部門監(jiān)察長、司法部或聯(lián)邦調(diào)查局進行調(diào)查。盡管如此，道德辦的“權(quán)力”沒人敢忽視。該辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管和審查的官員財產(chǎn)申報報告，據(jù)稱通常決定著官員的去留。另外，許多涉及公私利益沖突的事，官員事先也需要通知道德辦。比如一所大學(xué)希望給勞工部部長一個榮譽學(xué)位，部長可以接受，但需經(jīng)道德辦書面確認(rèn)，學(xué)位的授予是否會使部長不公正地處理關(guān)于該大學(xué)的事務(wù)。

對于官員財產(chǎn)申報，所有由總統(tǒng)提名、經(jīng)參院批準(zhǔn)的職位的候選人，必須向聯(lián)邦政府道德辦提交財產(chǎn)申報報告。如果不提交財產(chǎn)申報，就不能擔(dān)任政府重要公職。

道德辦將審查決定，在候選人可能承擔(dān)的公共責(zé)任與私人利益之間，是否存在實際或潛在沖突。如果確定存在沖突，候選人要么采取措施解決利益沖突，要么放棄被提名?！?/p>

（余楓）