荀振芳

大學(xué)教育基金（Advancement）作為美國高等教育發(fā)展的典型模式和成功經(jīng)驗，在推進美國成為世界高等教育強國的進程中發(fā)揮著重要作用。密蘇里大學(xué)(University of Missouri)（以下簡稱MU）是在美國中部密蘇里州排名第一、經(jīng)美國大學(xué)學(xué)術(shù)協(xié)會認(rèn)證的學(xué)術(shù)型明星大學(xué)，現(xiàn)在已發(fā)展成為密蘇里大學(xué)體系，包括四個分校：分別是哥倫比亞校區(qū)（Columbia）、羅拉分校（Rolla）、堪薩斯分校（Kansas City）和圣路易斯分校（St. Louis）。密蘇里大學(xué)高度重視教育基金工作，把其作為一項統(tǒng)領(lǐng)全校的戰(zhàn)略性任務(wù)，其先進的基金組織運行與獨特的基金傳統(tǒng)文化，成為大學(xué)獨特的辦學(xué)思想體系的重要內(nèi)容。

一、密蘇里大學(xué)基金的背景、理念與工作目標(biāo)

（一）MU基金背景

美國教育基金是大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費的重要來源，最早源自于私立大學(xué)，在美國具有悠久的歷史和傳統(tǒng)。近半個多世紀(jì)以來，由于政府資金逐漸收縮和緊張，美國高等教育出現(xiàn)了“公立高校私立化”的趨勢，即公立大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費也有一半以上依靠于大學(xué)自籌資金的支撐，因此，美國整個大學(xué)系統(tǒng)都把基金工作作為大學(xué)的一項重要事業(yè)來做，形成了優(yōu)良和豐富的“基金文化”。

MU作為一所公立大學(xué)，目前辦學(xué)的經(jīng)費比例，15%依靠政府投入，而85%的經(jīng)費需要依靠學(xué)校的基金來源（85%來自于學(xué)校的募款，包含學(xué)校捐贈基金，也包含教授爭取到的各種經(jīng)費。注：教授爭取到的經(jīng)費其20%要交給學(xué)校，80%歸自己科研使用）。對于公立大學(xué)來說，這個比例是令人驚異的。也正是因為如此，密蘇里大學(xué)的基金工作在大學(xué)辦學(xué)中具有戰(zhàn)略意義的地位。

（二）MU基金工作理念

MU基金工作提出了一句著名的口號，叫做“Our Time to Lead”（以創(chuàng)造引領(lǐng)我們的時代）。在MU，基金是一項遍布與滲透學(xué)校整體工作的一項工程，學(xué)校把基金工作稱之為一種全體MU人參與的戰(zhàn)役（Campaign），形成了事事滲透、人人參與的工作理念。基于這樣的理念，學(xué)校通過三個方面來建設(shè)卓越的工作文化：第一，參與（Engagement）。通過構(gòu)建與密大校友、學(xué)生家庭、各界朋友有意義的聯(lián)系來使大家好共同支持和促進學(xué)校的發(fā)展。第二，激情（Passion）致力于對持續(xù)的改進和提高來建構(gòu)快樂、富有靈感和熱情的精神。第三，團隊（Teamwork）團結(jié)同伴向著正確的方向不斷邁進以實現(xiàn)雄心目標(biāo)。

（三）MU基金工作目標(biāo)

MU（哥倫比亞主校區(qū)）基于歷史的積淀和對未來需求的科學(xué)分析，提出了2020年要實現(xiàn)基金額達(dá)到13億美元的歷史性目標(biāo)。這個數(shù)字不是憑空出來的，而是MU基金組織經(jīng)過對學(xué)校事業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的科學(xué)分析、資金規(guī)劃和項目測算，基于現(xiàn)有基礎(chǔ)與需要以及未來發(fā)展的可行性測算出來的數(shù)據(jù)，主要來自于學(xué)校三個方面的預(yù)算：基礎(chǔ)設(shè)施（用于改建、建設(shè)、增加設(shè)備等）、人才戰(zhàn)略（引進多少優(yōu)秀的教授）、投資項目（研究項目、女工項目、學(xué)生項目、國際項目、少數(shù)民族項目等）。

MU基金的目標(biāo)不但經(jīng)過科學(xué)的分析和測算，并且要進行詳盡的年度分解。2015年，學(xué)校的基金籌集額達(dá)到了6.8億美元，從預(yù)計學(xué)校2020年應(yīng)該有15億(高于目標(biāo)1.3億）的數(shù)目來測算，學(xué)?；鹈磕暌?.65億美元進賬。學(xué)?？偟哪繕?biāo)進一步分解為各學(xué)院或部門細(xì)化的目標(biāo)，各個學(xué)院根據(jù)不同的基礎(chǔ)與需要測算出來不同的數(shù)據(jù)，任務(wù)目標(biāo)各不相同，但均有實施計劃。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校主要著力于從三個方面進行劃分主要任務(wù)。

第一個任務(wù)是捐贈，學(xué)校有組織、有目標(biāo)、有計劃地通過各種途徑面向校友、學(xué)生家長、教師、社會各界、企業(yè)等群體進行基礎(chǔ)或?qū)ｍ椖季琛?/p>

第二個任務(wù)是項目中心。學(xué)校根據(jù)規(guī)劃的愿景目標(biāo)提出了一些大型項目或研究中心的具體計劃，然后根據(jù)這些計劃測算出建設(shè)需要的資金目標(biāo)，通過專項的基金籌謀投入建設(shè)與運營,引入需要的人才。比如，“那些我們非常擅長和努力籌集資金雇傭高級學(xué)者而建立的研究院，那些可以產(chǎn)生顯著的收入方面的諸如大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)或者開發(fā)新的銷售途徑能夠影響人類發(fā)展的研究領(lǐng)域，等等”。例如，學(xué)校規(guī)劃籌建一個太陽能研究中心，基金組織通過規(guī)劃研究、資金測算計算出運行這樣一個中心機構(gòu)(包含教授、工作人員、實驗室等) 所需要的預(yù)算數(shù)據(jù)是 2,000萬美元，那么，這2,000萬美元就是這個研究中心的專項募集金額數(shù)目。基金組織會有專人負(fù)責(zé)這個項目，并對其籌集資金的目標(biāo)、渠道、途徑進行專門組織與運營，并對其中的資金投資、回報、分配進行詳細(xì)的測算并定期向?qū)W校報告。

第三個任務(wù)是校園振興。學(xué)校根據(jù)校園規(guī)劃，在提高大學(xué)形象、興建文體設(shè)施以及各種增強與美化校園的活動項目方面進行專門的基金投資，如投資建設(shè)一流的藝術(shù)建筑教室、體育館、圖書館、學(xué)生宿舍等。比如，MU擁有全美一流的體育館（排名全美大學(xué)前五名），包含所有先進的運動項目設(shè)施，帶動了學(xué)校體育運動水平的飛躍，也營造了一流的體育文化，這個著名的體育場館就是MU的校友親友、美國著名的沃爾碼企業(yè)家族人家斥資1億美元捐贈興建的，成為學(xué)校的標(biāo)志性體育文化中心。

二、密蘇里大學(xué)基金工作的組織架構(gòu)與工作團隊

MU基金組織擁有一支160人的龐大的工作團隊，以大學(xué)基金領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為核心，建立了從學(xué)校到學(xué)院各個點聯(lián)動的組織機構(gòu)，自上而下、網(wǎng)狀分布，形成了十分嚴(yán)密的工作體系。從團隊組成來看，包括大學(xué)層面的基金領(lǐng)導(dǎo)中心、直接在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團隊下專門負(fù)責(zé)籌資的專業(yè)經(jīng)理人（60人），院系和部門的基金工作分支機構(gòu)，同時，還有基金組織的幕后團隊，包括基金研究、基金運作、出納財務(wù)、開拓市場、法律事務(wù)等人員，這些人員的工作服務(wù)和支持于基金專門經(jīng)理人的工作，為其提供政策咨詢、財務(wù)運營、法律事務(wù)、工作研究、組織管理、后勤服務(wù)等。

（一）基金領(lǐng)導(dǎo)團隊及其目標(biāo)、職責(zé)與分工

MU基金工作在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，有一個學(xué)校副校長負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)團隊，這是學(xué)校基金工作組織的頂層機構(gòu)。這個領(lǐng)導(dǎo)團隊通過弘揚參與、激情和團隊工作的價值理念以在學(xué)校建立卓越的基金文化，確立了三個主要的工作目標(biāo)：第一，超越數(shù)字目標(biāo)，第二，拓寬支持根基；第三，擴大品牌效應(yīng)。

基金領(lǐng)導(dǎo)團隊共有7 名成員，各有分工、各司其職，領(lǐng)導(dǎo)團隊下面設(shè)業(yè)務(wù)主管進行具體工作的調(diào)度與聯(lián)絡(luò)。

負(fù)責(zé)基金工作的專職副校長。這是基金領(lǐng)導(dǎo)團隊的總負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌全校的基金工作，領(lǐng)導(dǎo)160人的學(xué)校工作團隊。

高級副校長助理。負(fù)責(zé)學(xué)校中所有學(xué)院的籌資計劃，主要針對各學(xué)院籌款項目計劃，每個學(xué)院（如工學(xué)院、商學(xué)院、農(nóng)學(xué)院等）在學(xué)校的直接領(lǐng)導(dǎo)下作為一個單位開展本學(xué)院的基金籌資工作。

副校長助理。協(xié)助副校長負(fù)責(zé)禮物捐贈、管理費用及聯(lián)絡(luò)——負(fù)責(zé)超過100萬美元的捐贈禮品及管理，同時也負(fù)責(zé)發(fā)布年度和每月的工作報告和基金刊物。

副校長助理。協(xié)助副校長負(fù)責(zé)大學(xué)的計劃，包括處理企業(yè)捐款、國際融資以及研究生部的基金融資，還包括基于區(qū)域的各種計劃或項目，各地區(qū)設(shè)執(zhí)行董事來直接管理。

副校長助理。協(xié)助副校長管理基金服務(wù)中心，負(fù)責(zé)基金工作的日常業(yè)務(wù)工作，比如人力資源、工資報酬、審計和研究。

副校長助理。協(xié)助副校長負(fù)責(zé)校友會的聯(lián)絡(luò)工作，該組織試圖把所有MU畢業(yè)生或者相關(guān)的朋友聯(lián)絡(luò)和吸收為組織成員。目前，校友協(xié)會已擁有41000名會員（每年要支付會員年費）。協(xié)會每年在全國范圍舉辦活動，發(fā)出募集信件來進行募集資金。

副校長助理。協(xié)助副校長負(fù)責(zé)廣泛的開發(fā)活動，主要集中于巨額捐贈的爭取和獲得，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)校園的基金專門人才團隊并提供支持戰(zhàn)略規(guī)劃。同時致力于在大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院院長、競爭志愿者、校友等相關(guān)部門或人員之間建立牢固的聯(lián)系。

業(yè)務(wù)主管業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)學(xué)?；鸸ぷ鞯娜瞬殴芾?、性能改進、專業(yè)學(xué)習(xí)和組織發(fā)展，包含員工的專業(yè)學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、工作計劃、流程設(shè)計、結(jié)構(gòu)改造、人才開發(fā)、績效管理、識別程序等工作內(nèi)容。

（二）學(xué)校基金領(lǐng)導(dǎo)辦公室

由專門負(fù)責(zé)基金工作的副校長專門管理，負(fù)責(zé)擬定學(xué)?；鸸ぷ鞯目偰繕?biāo)、規(guī)劃、執(zhí)行、管理、評估事宜。學(xué)?；痤I(lǐng)導(dǎo)辦公室是一個綜合團隊，在每個學(xué)院和一些部門（如圖書館）下設(shè)了基金工作辦公室，這些派駐在各個學(xué)院、部門的基金工作辦公室統(tǒng)一歸屬學(xué)校基金團隊，每個學(xué)院辦公室直接負(fù)責(zé)該學(xué)院或部門的籌資工作，接受學(xué)?；痤I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以及學(xué)院或部門負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)，通過擬定計劃、開發(fā)項目、聯(lián)絡(luò)校友、組織活動、籌資捐贈、完成目標(biāo)來共同致力、貢獻(xiàn)學(xué)校的基金工作。

（三）學(xué)院基金工作團隊及職責(zé)

學(xué)院的基金辦公室根據(jù)每個學(xué)院的規(guī)模而人數(shù)不等，大的學(xué)院如商學(xué)院有7到8個人員不等，一般的學(xué)院如工學(xué)院有5人的編制。每個學(xué)院基金辦公室有部門主管來負(fù)責(zé)本部門的基金事務(wù)，他們依據(jù)學(xué)院院長對本學(xué)院預(yù)算的資金計劃（項目、人員、基建）的需要來制訂工作計劃，同時又要報學(xué)校審批，根據(jù)學(xué)校該年度資金的預(yù)算、支出與需求的實際狀況來做調(diào)整。學(xué)院基金辦公室每年度按照工作計劃，負(fù)責(zé)員工的捐贈、校友的聯(lián)絡(luò)和籌資以及公司的征集捐款等工作，開展學(xué)院畢業(yè)生及各方校友聯(lián)絡(luò)、組織、舉辦相關(guān)活動。每年要向?qū)W校遞交本學(xué)院的基金報告。

學(xué)院基金主管主要負(fù)責(zé)學(xué)院的基金工作，包含制定適切的基金預(yù)算計劃、核定項目，按照學(xué)校和學(xué)院的愿景、長期及短期目標(biāo)推進基金工作；與校友、企業(yè)、基金會和其他相關(guān)組織進行協(xié)調(diào)，發(fā)展學(xué)院的基金團隊，并負(fù)責(zé)年度或中期報告給院長和學(xué)校；密切配合學(xué)院的院長兼執(zhí)行董事推動業(yè)務(wù)開展；推進學(xué)校基金機構(gòu)與學(xué)院捐贈事務(wù)的融和與進步。

基金工作職員。在學(xué)院基金行政主管的領(lǐng)導(dǎo)下與學(xué)院院長密切合作，維持年度捐贈工作的推進，管理1萬美元以內(nèi)的禮品捐贈；識別與開發(fā)潛在的個人捐贈者或公司，作市場調(diào)查、提供信息，聯(lián)絡(luò)學(xué)院的校友董事會，推進學(xué)院基金的年度計劃；根據(jù)需要代表學(xué)院協(xié)助其他融資項目。

（四）學(xué)生基金組織

MU還注重發(fā)展學(xué)生基金工作組織。學(xué)生組織主要是志愿者協(xié)會，致力于為學(xué)生捐贈事務(wù)工作和開拓大學(xué)社區(qū)的捐贈服務(wù)，主要工作目標(biāo)是教育學(xué)生形成貢獻(xiàn)學(xué)校、奉獻(xiàn)學(xué)校的意識，并且為學(xué)校提供和創(chuàng)造成為個人籌資或捐贈者的機會。

三、密蘇里大學(xué)基金工作的平臺、模式和路徑

MU基金工作內(nèi)容豐富、模式多樣、方式靈活，學(xué)校為所有正在奉獻(xiàn)、可能奉獻(xiàn)及準(zhǔn)備奉獻(xiàn)MU的人們和潛在群體提供了廣闊的平臺。

（一）充滿學(xué)校歷史與人文特色的基金委員會

MU是美國中部密西西比河畔建立的第一所大學(xué)，具有100多年建校歷史，具有悠久、豐厚的歷史文化與積淀學(xué)校充分利用歷史文化特色，建立了多樣化的以學(xué)校標(biāo)志性紀(jì)念物或LOGO（整個學(xué)校包括周圍城鎮(zhèn)和社區(qū)都以老虎（TIGER）為標(biāo)志或吉祥物）命名的大學(xué)基金委員會、社區(qū)或俱樂部，來吸引社會各界人士共同關(guān)注與支持密蘇里大學(xué)，擴大學(xué)校的影響和品牌，推動學(xué)校進步和發(fā)展，每個委員會或俱樂部都有特定的內(nèi)容、特色和運作方式。

如校園的六個歷史紀(jì)念柱是MU的標(biāo)志，也是提醒密大人不能忘記歷史。學(xué)校建立了紀(jì)念柱協(xié)會，擁有一批MU榮譽成員，每年上交2,500美元以上的年費，這個委員會在促進大學(xué)發(fā)展的過程擔(dān)當(dāng)著重要的角色，主要致力于為那些值得鼓勵的學(xué)生提供獎學(xué)金、吸引優(yōu)秀的教師兄、為學(xué)生的實踐或經(jīng)驗創(chuàng)造機會等。

MU基金從學(xué)校到學(xué)院、從綜合到專項，種類多樣，也涌現(xiàn)出一些著名的人物典范和典型的項目基金，滲透了濃厚的人文色彩，背后都有動人的故事，很有影響效力。比如肯特基金（Kinder Foundation ） 2015年由休斯敦的一對老夫婦發(fā)起，他們以$25 million成立了肯特研究中心（Kinder Institute on Constitutional Democracy）,旨在推進憲政民主研究研究；著名的校長基金（Chancellor’s Fund），是MU前任管理者Gary Smith和他的夫人于2001年捐資建立的，目前已經(jīng)超過1,100萬美元，其目標(biāo)是1億美元，旨在推進優(yōu)秀人才與頂尖項目的創(chuàng)新與發(fā)展。著名的哈瑞.康奈爾（Harry Cornell）畢生都奉獻(xiàn)給MU，于2006年捐贈600萬美元用于商學(xué)院的康奈爾領(lǐng)導(dǎo)力基金項目,同時捐贈1,300萬美元，建立了商學(xué)院Cornell Hall,其捐贈日5月1日成為這支基金的紀(jì)念日。

（二）豐富多樣的在線及線下捐贈平臺

MU為捐贈人提供了多樣化的方式來為學(xué)校貢獻(xiàn)，培養(yǎng)人們捐贈的意識、形成捐贈習(xí)慣并從方式上感到捐贈是一件隨時可做、隨時能做、非常方便的事情。

在線捐贈。學(xué)校設(shè)立了專門的基金捐贈的網(wǎng)上在線平臺，十分便捷、簡單、直接，三個步驟：意圖、目標(biāo)、支付，捐贈人隨時點擊即可出現(xiàn)相關(guān)鏈接，完成支付。值得提及的是，密大基金捐贈網(wǎng)頁的設(shè)置內(nèi)容十分豐富而有特色，關(guān)于投資項目、關(guān)于捐贈的代表、關(guān)于聯(lián)系人的信息等均有列支。

線下捐贈。MU捐贈除了現(xiàn)金、支票外，還包含很多有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的捐贈內(nèi)容。有形資產(chǎn)如實物捐贈，包含家具、設(shè)備、藝術(shù)品、珠寶、書籍等；無形資產(chǎn)如信用卡、證券、房地產(chǎn)、版權(quán)、版稅、網(wǎng)站，還有遺產(chǎn)、保險受益人、慈善禮物年金、慈善信用、公共基金等。由于這些捐贈內(nèi)容配合了很多有利政策，比如免稅或減稅，因此在實際操作中成效十分顯著。

年度捐贈。學(xué)校提出了“Every Tiger，Every Year”的宣傳語來總結(jié)學(xué)校每年基金捐贈的顯著意義，通過校友、家長和各界朋友來支持學(xué)校。這個活動有多項內(nèi)容，例如校園支持、學(xué)術(shù)部門、家長捐贈現(xiàn)場募集、校友會倡議、員工捐贈等。

合作與投資。學(xué)校通過跨學(xué)科、跨部門、學(xué)生、員工及校內(nèi)外各種關(guān)系的合作與創(chuàng)造，選擇有前景的合作領(lǐng)域，獲得持續(xù)的研究與新興技術(shù)的發(fā)展，吸引企業(yè)投資并獲取回報，并通過稅收減免的有利政策加強投資與回報，以加強學(xué)校競爭優(yōu)勢吸引有才華的學(xué)生、教師。

基金聯(lián)絡(luò)。學(xué)校的基金工作致力于加強員工與管理者的聯(lián)系，幫助他們建立現(xiàn)有的融資關(guān)系，找到合適的資金具體項目的機會，對可能的資助者進行評估和支持，開發(fā)培養(yǎng)校園研究計劃，寫出令人信服的調(diào)研方案或報告，收集所需的支持材料，提供相應(yīng)的路線與建議方案，滿足其他需求等。

捐贈競爭。（Matching Gifts）許多組織開發(fā)了對于員工的贈予競賽，學(xué)校通過不斷的幫助跟進，持續(xù)研究或推動這方面的相關(guān)政策，促使大學(xué)及雇員的捐贈工作更加完善。

年終捐獻(xiàn)。每年年終幫助捐贈人完成各種捐贈工作，如轉(zhuǎn)讓股票或共同基金股份，年終慈善禮物、慈善信托，為捐助者做好當(dāng)年度的慈善核算及減稅工作。

校友聯(lián)絡(luò)。MU的校友遍及美國的各個洲以及世界很多國家和地區(qū)，學(xué)校高度重視校友工作，通過有效的工作不斷增進校友、朋友加強與學(xué)校的聯(lián)絡(luò)。要做出時間與計劃書，用分工包片的方式聯(lián)絡(luò)附近的每一個可能聯(lián)絡(luò)的人成為基金工作代表。

機構(gòu)、員工以及退休人員捐贈。MU的員工捐贈是一項十分特色的項目，致力于號召教師、員工及退休人員積極為學(xué)校捐獻(xiàn)。目前，MU有超過了20%的員工通過這種方式每年為學(xué)校捐贈。2014年財政年度，學(xué)校員工個人對學(xué)校的捐贈超過了520萬美元。學(xué)校開發(fā)了便捷的捐贈方式，有直接從工資薪酬中按比例扣取、有信用卡支付，支票支付等。這種員工捐贈傳統(tǒng)已經(jīng)積淀形成了MU的一種文化，大家積極貢獻(xiàn)學(xué)校，體現(xiàn)出“Every Tiger，Every Year”的深刻意義。

（三）內(nèi)容豐富的基金捐贈選擇

MU 175年的歷史造就和形成了捐贈文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)校成員、校友和各界朋友持續(xù)不斷地通過MU的集資網(wǎng)群齊心協(xié)力地群體效力于學(xué)校募捐。學(xué)校除了廣泛而豐富的基金專項種類可供捐贈者選擇外，也設(shè)置了十分具體的領(lǐng)域的項目，讓捐贈者可以有針對性地選擇捐贈與投資的方向、領(lǐng)域甚至項目。

基金種類多樣，如校長卓越基金、學(xué)生獎學(xué)基金、學(xué)術(shù)研究基金、校友會基金、眾籌項目、藝術(shù)文化、校園、院系、體育運動、國際項目、圖書館、研究項目等多種項目基金。

此外，MU還通過很多有趣的活動進行各種直接的募集活動，使MU人不斷分享與保持他們的激情。例如，有些學(xué)生社團活動主導(dǎo)的專項捐贈，十分具有MU特色：“（愛貓）生命協(xié)會（99 Lives）”，旨在促進健康和關(guān)心的基金活動，提供醫(yī)療和健康資助；“老虎儲屋(Tiger Pantry)”，主要是一種食物救助組織，特別針對那些陷入財務(wù)困境的人、失業(yè)或就業(yè)不足以及不可預(yù)見的費用或遭遇重大生活事件時的食品救助。自2012年以來,由老虎儲屋提供了60,000磅的食物給MU學(xué)生、教師和工作人員； MU設(shè)備交易基金（MU Instrument Purchases Fund），是一種具有110年歷史以上的學(xué)生音樂組織，通過學(xué)生樂隊活動開展的一種募集活動。

四、密蘇里大學(xué)基金工作系統(tǒng)的特色分析及啟示

美國大學(xué)基金是美國高等教育的一種顯性文化，從MU教育基金工作系統(tǒng)中可窺一斑。其卓越的教育理念、完備的組織結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的搭建平臺、專業(yè)的運作模式、優(yōu)良的文化傳統(tǒng)、豐厚的捐贈文化、卓著的工作成果等都給研究者深刻的印象。筆者認(rèn)為，分析美國大學(xué)基金及MU基金工作系統(tǒng)的特色，有五個方面的思想給予我國大學(xué)辦學(xué)啟示，值得我們關(guān)注、總結(jié)、學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）事業(yè)的戰(zhàn)略定位

MU把基金工作定位于一項統(tǒng)貫全校的一項事業(yè)。因為即使作為一所公立大學(xué)，密大的辦學(xué)資金仍有85%來自于教育基金，因此，這個結(jié)構(gòu)比例決定了基金工作的戰(zhàn)略地位。因此，這項事業(yè)不是由某一個部門來完成的，而是在全校上下形成的一個完整的工作系統(tǒng)、網(wǎng)狀的運行體系，貫穿大學(xué)校內(nèi)校外、上上下下，事事滲透、人人參與，“Every Tiger. Every Year”集中于“Giving MU”的工作、戰(zhàn)略、文化和行動，因此，基金成為美國大學(xué)一種顯文化。雖然歷史、傳統(tǒng)、體制、政策與我國大學(xué)不同，但是美國大學(xué)關(guān)于教育基金在辦學(xué)中的戰(zhàn)略定位值得我們思考和學(xué)習(xí)。在這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃下，MU的基金工作有理想愿景，也有年度規(guī)劃，工作目標(biāo)明確，行動計劃明晰，工作成效十分卓著。

（二）系統(tǒng)的專業(yè)化運作

MU基金工作從組織架構(gòu)、團隊成員、運作模式、運營過程等方面處處體現(xiàn)出“專業(yè)化”精神。學(xué)校基金組織是由一支160人組成的工作團隊來進行運作的，形成了十分系統(tǒng)、科學(xué)、完整的工作體系。這個工作體系自上而下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面有專人負(fù)責(zé)，在負(fù)責(zé)人下設(shè)中心機構(gòu)，中心機構(gòu)向全校各個學(xué)院、部門、機構(gòu)派分駐機構(gòu)，工作體系呈發(fā)散狀輻射全校，工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體，人員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明晰。在工作團隊中，包括專門的基金經(jīng)理人、投資顧問、財務(wù)經(jīng)理、研究顧問、法律事務(wù)者、基金培訓(xùn)人、宣傳策劃人等，其中，有第一線的“籌錢者”，更有強大的幕后工作團隊。這個工作系統(tǒng)是十分專業(yè)的、專門的、職業(yè)的項目團隊，因此，才能打造成出一流的基金事業(yè)，做出一流的基金業(yè)績。筆者認(rèn)為，MU基金專業(yè)化的組織架構(gòu)、工作體系、運作模式尤為值得我國大學(xué)教育基金工作學(xué)習(xí)和借鑒。

（三）卓著的宣傳效應(yīng)

美國大學(xué)基金是一項事業(yè)，更是一種文化。但這種文化不是憑空而來的。雖然基金文化與美國的歷史、體制、傳統(tǒng)有著密切的關(guān)系，但是，一個重要的原因也在于美國大學(xué)歷來重視基金工作，尤為注重基金工作氛圍的營造、宣傳力度的加強。MU的捐贈工作遍及教師、員工、學(xué)生、校友、家長、朋友、企業(yè)老板等，人人以為學(xué)校出力、為學(xué)校貢獻(xiàn)為榮。這種大學(xué)文化的形成，不是一朝一夕所能奏效的，需要日積月累的理念、文化的熏陶和培育，其中，大學(xué)積極、主動、靈活、深刻的宣傳工作起著重要的作用。例如，MU基金工作提出的標(biāo)語性宣傳口號既具感召力又非常深入人心，人人耳熟能詳，也反映和形成了他們獨特的基金文化和工作理念，有的成為他們的工作準(zhǔn)則，同時也有著極其卓著的宣傳效應(yīng)。如(無論大小，您的貢獻(xiàn)都將是獨一無二的)“ Regardless large or small, your gift will make difference”，（成為MU未來的同行者）“Become a Partner in MU's Future”，（奉獻(xiàn)MU）“Giving to MU”，（團結(jié)起來，MU人創(chuàng)造奇跡）“Together, Tigers make a difference”等。

（四）優(yōu)良的基金投入

美國大學(xué)最直觀、最突出、給人留下深刻印象的是其優(yōu)美的辦學(xué)環(huán)境、優(yōu)越的辦學(xué)條件以及各種人、財、物的雄厚實力，這些都來自于強大的基金支持。學(xué)校不僅投入大量精力獲取資金，同時也善于把基金運營、投入到學(xué)校的學(xué)生、教師及方方面面的教育活動中，不僅極大地促進辦學(xué)水平的提升，而且強烈吸引了來自世界各地的優(yōu)秀學(xué)生。比如，密蘇里大學(xué)（MU）構(gòu)筑了豐富、完備、優(yōu)厚的各種獎、助金體系，吸引了來自全球的優(yōu)秀學(xué)生，使學(xué)生以做MU人而自豪，極大地激發(fā)了他們學(xué)習(xí)和研究的動力。舉例說明。一個來自中國某大學(xué)“2+2”合作培養(yǎng)的學(xué)生Sandy，目前在MU工學(xué)院就讀兩個專業(yè)的碩士學(xué)位。按照規(guī)定，Sandy每年在MU有學(xué)費和生活費應(yīng)該有5萬美元左右，這對于學(xué)生家庭來說是一筆不小的負(fù)擔(dān)。（碩士課程按學(xué)分來收費，平均一門課程有2萬美元的學(xué)費）。但是，按照學(xué)校獎學(xué)金制度的要求，她通過刻苦學(xué)習(xí)獲取的成績使其達(dá)到了學(xué)校獎學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)，因此她的學(xué)費得到了全免；此外，她在學(xué)習(xí)之外在工學(xué)院兼做學(xué)生助理，每周工作20個小時，學(xué)校付給她的酬勞是每月1,400美元（稅后），這筆錢基本能夠支付她每個月包括房租、吃飯、零用在內(nèi)的基本開支。因此，Sandy基本做到了“自給自足”，不用家里負(fù)擔(dān)而在美國獨立地生活、學(xué)習(xí)，這就給了她一種強烈的在MU的“獲得感”，也使她對學(xué)校建立了深厚的感情，成為學(xué)校潛在的“校友資源”。MU像Sandy這樣的學(xué)生很多。此外，MU通過持續(xù)的基金投入不斷改善辦學(xué)條件，學(xué)校擁有一流的體育館、一流的圖書館、一流的教學(xué)與研究條件、高水平的師資團隊等，這些都為大學(xué)吸引優(yōu)秀的生源創(chuàng)造了無可比擬的基本條件。

（五）顯著的大學(xué)競爭力

縱觀中外高水平大學(xué)的建設(shè)，大學(xué)基金越來越成為學(xué)校發(fā)展的重要基石。大學(xué)基金是美國高等教育的重要特色，也是美國大學(xué)領(lǐng)霸世界的一個重要因素。豐厚的辦學(xué)基金不僅是大學(xué)優(yōu)越的辦學(xué)環(huán)境、先進的辦學(xué)條件、優(yōu)良的師資隊伍的動力源，而且在培育與引進人才、提高辦學(xué)質(zhì)量方面顯示了無可比擬的作用，體現(xiàn)了學(xué)校的綜合實力。因此，美國新聞周刊的世界大學(xué)排名把學(xué)校的基金資源作為一項重要指標(biāo)，占到10%的比例，一所大學(xué)的基金工作的績效直接關(guān)乎到了大學(xué)綜合實力的排名。 以美國圣路易斯華盛頓大學(xué)（Washington University in ST. LOUIS）為例。三十年前，圣路易斯華盛頓大學(xué)還是美國中西部一所名不見經(jīng)傳的學(xué)校，但是近幾十年來迅速崛起，躋身于美國頂尖級大學(xué)和世界一流大學(xué)之列，2014年在全美大學(xué)綜合排名中位列14名， 2015年在世界大學(xué)排名中位列41名，成為美國9所“新長春藤”名校之一。 圣路易斯華盛頓大學(xué)的鵲起，與其強大的基金資源有著直接的聯(lián)系。根據(jù)《美國新聞與世界報道》的排名分析，圣路易斯華盛頓大學(xué)最顯著的兩個指標(biāo)獲得數(shù)據(jù)就是基金資源（Financial Resources ）和學(xué)生選拔性（Student Selectivity），而這兩項成就與其強大的基金籌集能力緊密聯(lián)系的。2003年，圣路易斯華盛頓大學(xué)獲取了35億美元的捐贈基金,當(dāng)年在全美排名第11位。根據(jù)今年發(fā)布的全美基金捐贈排名的數(shù)據(jù)報告，圣路易斯華盛頓大學(xué)仍以66.43億美元的強勁實力位居美國基金捐贈排名的第14位，被稱為美國“最能找錢的大學(xué)”之一。這樣雄厚的基金籌措實力極大地促進了其教學(xué)、科研、人才及學(xué)生選拔水平的快速攀升，學(xué)校的綜合實力迅速提高，躋身美國的一流大學(xué)之列。