■張曉燕

推出系列舉措 完善政策制度杭州市總關(guān)愛勞模辦實(shí)事解難事

■張曉燕

近年來，杭州市總工會(huì)推出一系列關(guān)愛勞模(先進(jìn))的舉措，不斷健全完善關(guān)愛服務(wù)、幫扶救助勞模的政策制度，著力為勞模提供及時(shí)有效的幫助和扶持，解決勞模面臨的實(shí)際困難和問題，取得顯著成效。

津貼增強(qiáng)了勞模榮譽(yù)感

說起杭州市給予離退休勞模(先進(jìn))榮譽(yù)津貼，來自原吉林造紙廠的省勞模孫錫貢格外感慨和舒心。從2007年3月起，作為外地來杭的外省勞模，他也能和杭州市其他本地勞模一樣，按月享受同級(jí)勞模(先進(jìn))的榮譽(yù)津貼和其他各項(xiàng)勞模待遇。對(duì)此，他十分感慨地說：“在杭州，黨和政府給予勞模(先進(jìn))的優(yōu)惠待遇，不僅提升了我們勞模的生活品質(zhì)，更增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感。”

2007年3月，杭州市出臺(tái)了《勞動(dòng)模范評(píng)選和管理工作暫行辦法》。根據(jù)該辦法，外地來杭勞模(先進(jìn))在提供榮譽(yù)證書和原頒獎(jiǎng)所在省、市出具的相關(guān)證明后，均可享受杭州市勞模(先進(jìn))的同等待遇。

自1997年開始，杭州市對(duì)離退休勞模實(shí)行榮譽(yù)津貼，對(duì)市級(jí)以上勞動(dòng)模范和1955年至1965年期間的省、市級(jí)先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者，在離退休后按月享受每月20元至80元不等的榮譽(yù)津貼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，該市先后于2004年、2011年、2014年三次提高了勞模榮譽(yù)津貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，杭州市勞模榮譽(yù)津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月220元，省勞模為每月400元，全國(guó)勞模為每月500元；市農(nóng)業(yè)勞模為每月300元，省農(nóng)業(yè)勞模為每月500元，全國(guó)農(nóng)業(yè)勞模為每月600元。城鎮(zhèn)職工勞模榮譽(yù)津貼由勞模(先進(jìn))所在單位解決，農(nóng)業(yè)勞模由所在地同級(jí)財(cái)政部門解決。

醫(yī)療、專項(xiàng)補(bǔ)助為勞模筑起抗風(fēng)險(xiǎn)防線

杭州市建立勞模專項(xiàng)補(bǔ)助資金和出臺(tái)市級(jí)以上勞模(先進(jìn))醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷政策，這對(duì)于72歲的全國(guó)勞動(dòng)模范、華東醫(yī)藥股份有限公司退休職工萬桂香來說，體會(huì)最為深刻。

萬桂香年事已高，近年來又患上肺部結(jié)節(jié)、甲狀腺結(jié)節(jié)、腎結(jié)石等多種疾病，后來又因息肉開刀住院治療，使家里經(jīng)濟(jì)捉襟見肘。正當(dāng)家里陷入困境時(shí)，她按規(guī)定到市總工會(huì)領(lǐng)取了25000元醫(yī)療救助金，大大減輕了她家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。她十分感慨地說：“是黨和政府的好政策，幫我渡過了難關(guān)?！?/p>

建立勞模生活和醫(yī)療保障機(jī)制是杭州市總關(guān)愛勞模的一大創(chuàng)新舉措。對(duì)于因本人患病、失業(yè)或者直系親屬患重病等原因造成生活困難的勞模(先進(jìn))來說，其基本生活和醫(yī)療保障是他們難以解除的后顧之憂。對(duì)此，杭州市還建立了勞動(dòng)模范專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并逐步完善了這一資金的使用和管理辦法，專項(xiàng)用于上述勞模(先進(jìn))的醫(yī)療救助、特殊困難和低收入勞模(先進(jìn))補(bǔ)助。比如，對(duì)于因本人患病、失業(yè)或直系親屬患重病等原因造成生活困難的全國(guó)、省、市級(jí)勞模都有專項(xiàng)的特困幫扶資金，重點(diǎn)幫扶離退休老勞模和因自然災(zāi)害造成生活困難的勞模，向患有重病、慢性疾病自付醫(yī)療費(fèi)用較多的勞模傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來，他們累計(jì)為786名困難勞模（先進(jìn)）申請(qǐng)榮譽(yù)津貼、醫(yī)療等專項(xiàng)補(bǔ)助789.2萬元。

另外，為體現(xiàn)黨和政府及工會(huì)組織對(duì)勞模(先進(jìn))的關(guān)懷，提升部分低收入勞模的生活質(zhì)量， 杭州市還出臺(tái)了《杭州市區(qū)勞模(先進(jìn))低收入補(bǔ)助實(shí)施辦法》。對(duì)杭州市主城區(qū)收入偏低的市級(jí)以上勞模(先進(jìn))給予低收入補(bǔ)助，并且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨著每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐年上升。

傾注愛心，提升服務(wù)勞模水平

勞模尤其是困難勞模的日常生活一直牽動(dòng)著各級(jí)工會(huì)組織的心。全市各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“勞模遇到困難必訪、生病住院必訪、每逢重大節(jié)日必訪”的原則，同時(shí)還做到高溫送清涼，冬季送溫暖，入戶入企走訪慰問勞模先進(jìn)。2010年，還落實(shí)了社會(huì)化管理退休勞?；顒?dòng)費(fèi)和慰問費(fèi)，對(duì)主城區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理的企事業(yè)單位退休勞模（先進(jìn)），每人每年按400元（活動(dòng)費(fèi)100元、慰問費(fèi)300元）的標(biāo)準(zhǔn)，由勞模所在社區(qū)組織活動(dòng)慰問，改變了過去勞模活動(dòng)的隨意性。2016年，全市城區(qū)為3345名退休進(jìn)入社會(huì)化管理勞模（先進(jìn)）落實(shí)活動(dòng)費(fèi)和慰問費(fèi)共計(jì)133.8萬元。

不僅在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，杭州市總工會(huì)還在探索勞模服務(wù)機(jī)制上動(dòng)腦筋，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。他們每年積極組織勞模療休養(yǎng)活動(dòng)，精心組織勞模前往北京、南京等地的療休養(yǎng)，療休養(yǎng)期間還舉辦各類豐富多彩的專場(chǎng)電影、觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)，增進(jìn)勞模間的交流，受到了勞模們的歡迎。2015年，共組織5批300人次的勞模先進(jìn)到各地療休養(yǎng)。此外，還對(duì)全市勞模尤其是生產(chǎn)一線的勞模先進(jìn)，每年開展健康體檢，更好地保障勞模的身心健康。

為了讓關(guān)愛勞模成為一種常態(tài)，給予勞模的關(guān)愛保持“恒溫”，在市委、市政府的支持下，杭州市總工會(huì)先后就勞模（先進(jìn)）的待遇、服務(wù)、管理、經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療等劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于勞模服務(wù)管理工作，切實(shí)保障了勞模（先進(jìn)）的權(quán)益。他們還經(jīng)常組織勞模（先進(jìn)）座談會(huì)，對(duì)全市勞模開展專題調(diào)研，收集意見建議，建立了市級(jí)以上勞模數(shù)據(jù)庫(kù)。

各級(jí)工會(huì)也將關(guān)愛勞模（先進(jìn)）工作擺在重要位置，給予鼎力支持。每年10月底前，各城區(qū)總工會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化管理退休勞模（先進(jìn)）基本情況重新審核，掌握新增、去世、遷移等動(dòng)態(tài)變化情況，做到對(duì)勞模（先進(jìn)）“六個(gè)清”：既工作簡(jiǎn)歷清、所獲榮譽(yù)清、身體狀況清、家庭成員清、家庭收入清、思想動(dòng)態(tài)清。