文/王萍

司改背景下當(dāng)庭宣判的實(shí)踐與思考
——以海南一中院全面推行民商事案件當(dāng)庭宣判為視角

文/王萍

導(dǎo) 讀

當(dāng)庭宣判作為一項(xiàng)重要的審判制度，充分體現(xiàn)了司法的公開(kāi)、透明和效率。實(shí)踐中，由于各種主客觀因素制約，案件當(dāng)庭不宣判現(xiàn)象一直存在，影響了司法公信力。隨著司法改革的不斷深入，克服影響當(dāng)庭宣判因素，完善當(dāng)庭宣判制度，提高庭審效率已成為構(gòu)建以審判為中心的司法制度的必然趨勢(shì)。

當(dāng)庭宣判，是指案件經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，查明事實(shí)，合議庭休庭合議后，作出結(jié)論，并當(dāng)庭宣布，事后制作判決書(shū)，只在技術(shù)上進(jìn)行修訂，不在判決內(nèi)容上進(jìn)行改變的宣判方式。

當(dāng)庭宣判充分體現(xiàn)了司法的公開(kāi)、透明和效率，因此，當(dāng)庭宣判作為一項(xiàng)重要的審判制度，為世界各國(guó)訴訟法所確定。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，受各種主客觀因素的制約，當(dāng)庭宣判開(kāi)展并不理想，案件不當(dāng)庭宣判現(xiàn)象作為常態(tài)一直存在。部分案件開(kāi)庭后被告知“擇期宣判”，造成判決拖延，影響了辦案效率、降低了法院的公信力。同時(shí)，拖延判決還淡化了庭審效果，時(shí)間一長(zhǎng)，法官對(duì)案情記憶不深，可能影響判決質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)或可以當(dāng)庭宣判而不作當(dāng)庭宣判，亦使得案件當(dāng)事人深陷訴累，還容易制造暗箱操作空間，給權(quán)力、人情或輿論等法外因素干擾審判留下可乘之機(jī)，甚至誘發(fā)司法腐敗，損害司法公正。

隨著本輪司法改革的不斷深入，影響當(dāng)庭宣判的各種因素被不斷被克服，完善當(dāng)庭宣判制度、提高當(dāng)庭宣判率已成為構(gòu)建以審判為中心的司法制度的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，亦成為人民群眾的熱切期盼。本文擬結(jié)合海南省第一中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱海南一中院）全面推行民商事案件當(dāng)庭宣判的實(shí)踐，對(duì)當(dāng)庭宣判談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)，以期拋磚引玉。

當(dāng)庭宣判的意義

當(dāng)庭宣判意義何在？筆者認(rèn)為，至少有以下幾點(diǎn)：

1.當(dāng)庭宣判是陽(yáng)光司法的“多棱鏡”。讓司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，是司法文明的應(yīng)有之義。完美的庭審公開(kāi)不只是訴辯雙方對(duì)抗過(guò)程的公開(kāi)，還應(yīng)當(dāng)包括法官心證和裁判過(guò)程的公開(kāi)。當(dāng)庭宣判將“審”與“判”有機(jī)貫通，讓當(dāng)事人在第一時(shí)間以最直觀的方式感受法官采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、作出裁判的過(guò)程。這種陽(yáng)光作業(yè)的方式，會(huì)像多棱鏡一樣向當(dāng)事人全方位展示“看得見(jiàn)的正義”，同時(shí)也彰顯出我們的司法自信。也許當(dāng)事人因利益的影響會(huì)對(duì)裁判結(jié)果持有異議，但至少他們對(duì)案件審理程序的滿意度會(huì)大大提高。

2.當(dāng)庭宣判是提升司法效率的“助推器”。當(dāng)庭宣判讓庭審的所有環(huán)節(jié)一氣呵成，加之當(dāng)庭宣判后必須在法定的期限內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)裁判文書(shū)，因此，可以最大限度地防止訴訟遲滯，大大節(jié)約時(shí)間成本，提高司法效率。

3.當(dāng)庭宣判是考驗(yàn)和提升法官司法能力的“試金石”。打鐵還需自身硬，當(dāng)庭宣判對(duì)法官既是考驗(yàn)也是磨礪。實(shí)行當(dāng)庭宣判，無(wú)形中倒逼法官提高司法能力。首先，當(dāng)庭宣判促進(jìn)法官政治素質(zhì)的提高。當(dāng)庭宣判不是草率下判，必須確保案件質(zhì)量。因此，法官必須加強(qiáng)思想修養(yǎng)，牢記司法為民宗旨，樹(shù)立公正意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，使當(dāng)庭宣判的案件在程序上和實(shí)體上都不出現(xiàn)差錯(cuò)。其次，當(dāng)庭宣判促進(jìn)法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。當(dāng)庭宣判要求法官當(dāng)庭認(rèn)證、當(dāng)庭作庭審總結(jié)、當(dāng)庭宣布裁判結(jié)果。如果法官不具備相應(yīng)的庭審駕馭能力、應(yīng)變反應(yīng)能力、歸納總結(jié)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、文字寫作能力，就無(wú)法完成這些工作。因此，法官只有努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)、庭審技能，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)當(dāng)庭宣判的需要。再次，當(dāng)庭宣判促進(jìn)法官心理素質(zhì)的提高。以往法官較多地使用定期宣判，開(kāi)庭后有充裕的時(shí)間進(jìn)一步審查證據(jù)材料、庭審筆錄，思考有關(guān)事實(shí)和法律問(wèn)題，而后不慌不忙地確定裁判結(jié)果。而當(dāng)庭宣判，法官對(duì)案件必須即時(shí)作出反應(yīng)和判斷。這就要求法官必須具有處變不驚、鎮(zhèn)定自若、果斷自信的心理素質(zhì)。當(dāng)庭宣判的推行，給了法官壓力和動(dòng)力，一定程度上能夠提高法官的心理素質(zhì)。

4.當(dāng)庭宣判是預(yù)防司法腐敗和抵制外界干擾的“隔離墻”。案件在庭審后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間不作判決，不僅會(huì)加深當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的合理懷疑，也會(huì)給當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利以更大的空間，法官作出裁判受到外界干擾的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加。當(dāng)庭宣判，一錘定音，流暢的審判程序使得從庭審結(jié)束到宣告判決的時(shí)間縮短為零，有效杜絕了暗箱操作和幕后交易，為司法公正提供了重要的程序保障。

當(dāng)前，隨著司改的縱深發(fā)展，尤其是司法責(zé)任制的全面落實(shí)和以庭審為中心的民事審判改革的進(jìn)一步推進(jìn)，各種制約當(dāng)庭宣判的瓶頸被不斷突破。以海南一中院為例，該院司改后已經(jīng)嚴(yán)格實(shí)行司法責(zé)任制，而轄區(qū)兩級(jí)法院早在幾年前就已經(jīng)全面實(shí)施了證據(jù)當(dāng)庭認(rèn)證制度，并且自2016年下半年以來(lái)已經(jīng)在較大范圍內(nèi)進(jìn)行了民商事案件當(dāng)庭宣判的嘗試，這些毫無(wú)疑問(wèn)為全面推行當(dāng)庭宣判打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，正值司法改革進(jìn)入全面攻堅(jiān)和提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，選擇這一特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在條件較為成熟的民商事審判領(lǐng)域，率先全面推行當(dāng)庭宣判，打造更加陽(yáng)光、更為高效、更具活力的民商事審判“升級(jí)版”，可謂正當(dāng)其時(shí)。

當(dāng)庭宣判的實(shí)踐

筆者所在的海南一中院自去年7月以來(lái)大力推行民商事案件當(dāng)庭宣判，取得了明顯成效。今年1至6月，該院當(dāng)庭宣判民事案件409件，占開(kāi)庭案件的80.20%；該院轄區(qū)基層法院當(dāng)庭宣判民事案件3497件，占開(kāi)庭案件的62.44%。2017年第一季度，該院轄區(qū)兩級(jí)法院當(dāng)庭宣判案件總的服判率達(dá)到了97.35%。其經(jīng)驗(yàn)被海南省高院向全省推介，并得到了最高法院的肯定。

1.以問(wèn)題為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變理念。該院先后進(jìn)行了“三個(gè)明確”：一是明確當(dāng)庭宣判作為海南一中院推動(dòng)民商事審判工作“第一抓手”的重要地位。二是明確法官作為當(dāng)庭宣判“第一責(zé)任人”的職責(zé)要求。法官是當(dāng)庭宣判的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者，是推動(dòng)當(dāng)庭宣判的關(guān)鍵。為壓實(shí)責(zé)任，打消部分法官心存的消極思想和畏難情緒，該院以文件形式明確法官作為當(dāng)庭宣判“第一責(zé)任人”的主體地位和職責(zé)要求。同時(shí)，決定在法官的提拔任用、晉升晉級(jí)上，將法官的當(dāng)庭宣判能力和當(dāng)庭宣判效果作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核，把當(dāng)庭宣判作為組織識(shí)人、選人、用人的一條重要途徑。三是明確了當(dāng)庭宣判的范圍和工作目標(biāo)。我們本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則，首先選擇在條件較為成熟的民商事審判領(lǐng)域全面推行當(dāng)庭宣判，并對(duì)民事法官的當(dāng)庭宣判率作了剛性要求。

通過(guò)“三個(gè)明確”，實(shí)現(xiàn)了辦案人員的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是從“當(dāng)庭宣判與定期宣判沒(méi)有差別”到“當(dāng)庭宣判優(yōu)先，早宣判優(yōu)于遲宣判”的理念轉(zhuǎn)變；二是從“當(dāng)庭宣判是工作加壓”到“當(dāng)庭宣判是工作解壓”的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變；三是從“要我當(dāng)庭宣判”到“我要當(dāng)庭宣判”的態(tài)度轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)不懈努力，該院法官對(duì)當(dāng)庭宣判的認(rèn)識(shí)和理解，較之最初已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，當(dāng)庭宣判正在成為大家的優(yōu)先選擇和自覺(jué)行動(dòng)。

2.完善制度，規(guī)范引領(lǐng)。一是出臺(tái)《民商事案件當(dāng)庭宣判的若干規(guī)定（試行）》。對(duì)當(dāng)庭宣判的原則、情形、適用條件、范圍和比例以及相關(guān)工作要求作了具體規(guī)定。規(guī)定轄區(qū)兩級(jí)法院自今年起，除有重大影響的涉外、涉港澳臺(tái)案件，需要提交法官會(huì)議研討、審判委員會(huì)討論決定的案件，離婚糾紛中需要設(shè)置冷靜期的案件，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、矛盾較為激化、人數(shù)眾多的案件等幾類案件外，對(duì)其他民商事案件，一律推行當(dāng)庭宣判。規(guī)定中院民事法官當(dāng)庭宣判的案件數(shù)量不得低于開(kāi)庭案件數(shù)量的45%；轄區(qū)基層法院民事法官當(dāng)庭宣判的數(shù)量不得低于開(kāi)庭案件數(shù)量的65%。二是出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范民事案件庭審秩序的若干規(guī)定》。規(guī)定了審判長(zhǎng)維護(hù)庭審秩序的主體責(zé)任。要求審判長(zhǎng)對(duì)案件進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)要盡量設(shè)法擺脫，并在第一時(shí)間向庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)報(bào)告。進(jìn)一步明確了審判長(zhǎng)的權(quán)力，如規(guī)定對(duì)擾亂法庭秩序需要拘留且情況緊急的，審判長(zhǎng)有權(quán)決定立即采取拘留措施，后報(bào)告院長(zhǎng)補(bǔ)辦手續(xù)。三是實(shí)行當(dāng)庭宣判情況通報(bào)和跟蹤督促制度。規(guī)定轄區(qū)各基層法院院長(zhǎng)每一季度最后5個(gè)工作日內(nèi)，要對(duì)本院當(dāng)庭宣判情況進(jìn)行分析、評(píng)判并加以指導(dǎo)；本院各民事審判業(yè)務(wù)庭和轄區(qū)各基層法院每月底必須將當(dāng)庭宣判的情況報(bào)送本院審務(wù)辦。本院每月初對(duì)兩級(jí)法院的當(dāng)庭宣判情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并通過(guò)電子顯示屏對(duì)民事法官的辦案進(jìn)展進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)。四是完善當(dāng)庭宣判的考核機(jī)制。以當(dāng)庭宣判的成效可計(jì)算、可考核、可評(píng)價(jià)、可利用為目標(biāo)，結(jié)合該院《績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》的修訂，建立健全關(guān)于當(dāng)庭宣判工作的激勵(lì)和考核機(jī)制。用制度保障法官的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用、晉升晉級(jí)，在一定程度上與其當(dāng)庭宣判能力和當(dāng)庭宣判效果相掛鉤。

3.以庭審為中心，精準(zhǔn)發(fā)力。一是強(qiáng)化庭前準(zhǔn)備。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限、方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)。嚴(yán)格按照“一步到庭”的標(biāo)準(zhǔn)，做好案件材料審查、庭前證據(jù)交換、審理提綱準(zhǔn)備。法官認(rèn)真做好庭前閱卷工作。主審法官嚴(yán)格按照責(zé)任清單，列出詳細(xì)的庭前準(zhǔn)備工作任務(wù)清單，并督促法官助理和書(shū)記員逐項(xiàng)落實(shí)。二是強(qiáng)化庭中引導(dǎo)。第一，執(zhí)行誠(chéng)信訴訟保證制度，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟、理性訴訟；引導(dǎo)律師遵循職業(yè)操守，規(guī)范訴訟代理行為。第二，引導(dǎo)當(dāng)事人正確、有效行使訴訟權(quán)利。讓當(dāng)事人有事實(shí)陳述在法庭上，有證據(jù)舉在法庭上，有理由辯在法庭上。第三，規(guī)范法官庭審行為，展現(xiàn)良好法庭形象，引導(dǎo)訴訟參加人和旁聽(tīng)群眾增強(qiáng)對(duì)法庭的信任。三是強(qiáng)化當(dāng)庭確證。證據(jù)認(rèn)定是庭審中的關(guān)鍵一環(huán)。早在幾年前，海南一中院就率先在海南法院系統(tǒng)推行了當(dāng)庭確證制度，將證據(jù)認(rèn)定在法庭上。推行當(dāng)庭宣判以來(lái)，該院更加注重發(fā)揚(yáng)當(dāng)庭確證的優(yōu)良傳統(tǒng)，以更嚴(yán)、更高的標(biāo)準(zhǔn)要求法官，將當(dāng)庭確證工作做得更細(xì)致、更精準(zhǔn)、更具有說(shuō)服力。四是強(qiáng)化實(shí)質(zhì)合議。把實(shí)質(zhì)合議作為一項(xiàng)審判紀(jì)律。堅(jiān)持全面合議原則，就證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納、程序問(wèn)題處理、法律適用選擇、裁判結(jié)果確定、訴訟費(fèi)分擔(dān)等，均嚴(yán)格履行合議程序。堅(jiān)持充分合議原則，對(duì)當(dāng)庭宣判的案件，不因時(shí)間緊、節(jié)奏快而在合議上打折扣，同時(shí)堅(jiān)決避免合而不議。五是強(qiáng)化庭審安保。規(guī)定當(dāng)庭宣判的案件，一般應(yīng)安排法警值庭。對(duì)法官提出的值庭要求，法警做到有求必應(yīng)。加強(qiáng)了辦案場(chǎng)所的安全防范和管控，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查，認(rèn)真落實(shí)日常執(zhí)勤、法庭巡查和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度，為當(dāng)庭宣判工作提供有力的安全保障。

提高當(dāng)庭宣判率的對(duì)策

臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。全面推行當(dāng)庭宣判是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)法官而言，更是一場(chǎng)從審判理念到專業(yè)素養(yǎng)，從工作作風(fēng)到業(yè)務(wù)技能的全方位考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。結(jié)合海南一中院的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，把握規(guī)律，找準(zhǔn)方向，補(bǔ)齊短板，綜合施策，緊緊咬住“公開(kāi)、公正、效率”這幾個(gè)關(guān)鍵詞，才能提高當(dāng)庭宣判率和當(dāng)庭宣判的質(zhì)量。

1.當(dāng)庭宣判與審判觀念的轉(zhuǎn)變。法官是當(dāng)庭宣判的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者，毫不夸張地說(shuō)，就是當(dāng)庭宣判的“第一責(zé)任人”。而要當(dāng)好這個(gè)“第一責(zé)任人”，前提是必須對(duì)當(dāng)庭宣判的重要意義有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。從定期宣判到當(dāng)庭宣判，從當(dāng)庭宣判率不斷提高到當(dāng)庭宣判成為常態(tài)，需要法官提前完成觀念上的轉(zhuǎn)變。首先，要牢固樹(shù)立“當(dāng)庭宣判優(yōu)先，早宣判優(yōu)于遲宣判”的理念。排除一些特殊情況，當(dāng)庭宣判與定期宣判相比，其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的?？梢灶A(yù)測(cè)，隨著時(shí)代的發(fā)展和法治的進(jìn)步，當(dāng)庭宣判必將成為案件審理的新常態(tài)。隨著司法改革的深入推進(jìn)，法官應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)改革潮流，積極轉(zhuǎn)變審判理念。要堅(jiān)決摒棄那種只要不超審限，當(dāng)庭宣判與定期宣判就沒(méi)什么區(qū)別的陳舊觀念，要把當(dāng)庭宣判作為最優(yōu)的宣判方案，對(duì)于不符合當(dāng)庭宣判條件的案件，也要盡量做到早宣判，防止能宣不宣、該判不判、遲判遲宣的現(xiàn)象發(fā)生。其次，要牢固樹(shù)立“以庭審中心”的審判理念。當(dāng)庭宣判必須建立在高質(zhì)量的庭審基礎(chǔ)之上。因此，法官要自覺(jué)形成“以庭審為中心”的意識(shí)，圍繞庭審做好庭前準(zhǔn)備工作，用好用活庭審，讓庭審真正成為我們查明案件事實(shí)、形成裁判理由、導(dǎo)出裁判結(jié)果的依靠，切實(shí)發(fā)揮庭審的決定性作用，確保當(dāng)庭宣判制度的落實(shí)。

2.當(dāng)庭宣判與司法能力的提高。法官的司法能力是當(dāng)庭宣判的智力支撐。當(dāng)庭宣判能不能落實(shí)，當(dāng)庭宣判質(zhì)量如何，歸根結(jié)底取決于法官的司法能力。針對(duì)目前的情況，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是要設(shè)法提高法官的綜合素養(yǎng)，從根本上突破司法能力不足這個(gè)制約當(dāng)庭宣判的最大瓶頸。特別要著重提高法官四個(gè)方面的能力，包括：庭審駕馭能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、法律分析與裁判能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與控制能力。

3.當(dāng)庭宣判與工作作風(fēng)的改善。當(dāng)庭宣判需要良好的工作作風(fēng)來(lái)成就。好的工作作風(fēng)為當(dāng)庭宣判錦上添花，工作作風(fēng)不佳則會(huì)在無(wú)形中侵蝕裁判的權(quán)威，即使當(dāng)庭宣判的結(jié)果正確，恐怕也難以讓當(dāng)事人信服。因此，法院必須堅(jiān)持一手抓當(dāng)庭宣判，一手抓工作作風(fēng)。要突出對(duì)影響法官公正形象的問(wèn)題進(jìn)行整治，狠抓法官公正形象的塑造。通過(guò)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、果斷、高效的工作作風(fēng)，彰顯法官的良好形象，使法庭形象與當(dāng)庭宣判相得益彰。要培養(yǎng)和凝聚團(tuán)隊(duì)精神，注重發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，確保合議庭成員之間，法官與法官助理之間，法官、法官助理與書(shū)記員之間，形成良性互動(dòng)，把互相支持、互相配合貫穿到案件審理的始終。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，特別是院庭長(zhǎng)要主動(dòng)承辦重大疑難復(fù)雜案件，帶頭落實(shí)當(dāng)庭宣判，身先士卒，做好表率。

4.當(dāng)庭宣判與相關(guān)制度的完善。首先，要通過(guò)制度進(jìn)一步明確當(dāng)庭宣判的案件種類。不是所有的案件都適應(yīng)當(dāng)庭宣判，任何問(wèn)題都不能一概而論，當(dāng)庭宣判的案件種類也應(yīng)有界限，最高人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》第12條規(guī)定了四類不應(yīng)當(dāng)庭宣判的案件，一是擬判處死刑的；二是疑難、復(fù)雜、重大或者新類型的案件，合議庭認(rèn)為有必要提交審判委員會(huì)討論決定的；三是合議庭在適用法律方面有重大意見(jiàn)分歧的；四是合議庭認(rèn)為需要提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定的其他案件，或者本院審判委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由審判委員會(huì)討論決定的案件。筆者贊同這種負(fù)面清單式的列舉模式，只有合理規(guī)范哪些是不宜進(jìn)行當(dāng)庭宣判的案件，那么應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判的案件范圍才得以真正明確。但是，需要指出的是，上述規(guī)定太過(guò)原則，例如何為“疑難、復(fù)雜、重大或者新類型的案件”，實(shí)踐中不易把握。由于上述規(guī)定不完善，且無(wú)具體的監(jiān)督制度作為保障，因而使得該規(guī)定在實(shí)踐中得不到有效執(zhí)行。因此，筆者建議，應(yīng)細(xì)化民事訴訟當(dāng)庭宣判的立法，包括當(dāng)庭宣判的基本條件、適用范圍與例外、適用方式及其效力；其次，是各審級(jí)程序下的民事訴訟當(dāng)庭宣判，具體區(qū)分一審程序、二審程序以及再審程序等不同情況進(jìn)行討論，并從理論上劃分出程序性當(dāng)庭宣判和實(shí)體性當(dāng)庭宣判，力求把握在各審級(jí)程序中進(jìn)行當(dāng)庭宣判的時(shí)機(jī)，從而建立完善的民事訴訟當(dāng)庭宣判的保障制度。

發(fā)揮當(dāng)庭宣判效能的幾點(diǎn)思考和建議

毫不夸張地說(shuō)，全面推行當(dāng)庭宣判對(duì)于以往因長(zhǎng)期實(shí)行定期宣判而形成的思維定式和審判習(xí)慣而言，其帶來(lái)的沖擊不亞于是一場(chǎng)變革。為此，對(duì)全面推行當(dāng)庭宣判可能引發(fā)的一系列效應(yīng)，以及當(dāng)庭宣判對(duì)訴訟生態(tài)所產(chǎn)生的潛移默化的影響有一個(gè)理性的預(yù)判，要科學(xué)謀劃，內(nèi)外兼顧，努力使當(dāng)庭宣判釋放出積極的效能。

1.充分發(fā)揮當(dāng)庭宣判的正面引導(dǎo)作用。要把當(dāng)庭宣判與對(duì)訴訟參加人的引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。善于通過(guò)當(dāng)庭宣判，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟、理性訴訟；引導(dǎo)律師遵循職業(yè)操守，規(guī)范訴訟代理行為。要把當(dāng)庭宣判與樹(shù)立司法權(quán)威結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)范庭審行為和展現(xiàn)良好司法形象，引導(dǎo)訴訟參加人和旁聽(tīng)群眾增強(qiáng)對(duì)法庭的信任，打消當(dāng)事人試圖通過(guò)不正當(dāng)行為影響案件公正裁判的不純念頭。要把當(dāng)庭宣判與科學(xué)的審判管理結(jié)合起來(lái)，圍繞當(dāng)庭宣判，調(diào)優(yōu)審判資源，進(jìn)一步明確法官與法官助理、法官助理與書(shū)記員的分工，為法官合理減負(fù)。

2.完善當(dāng)庭宣判的考核機(jī)制。要結(jié)合績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則的修訂，建立健全對(duì)當(dāng)庭宣判工作的激勵(lì)和考核機(jī)制，讓當(dāng)庭宣判的成效可計(jì)算、可考核、可評(píng)價(jià)、可利用。要大力發(fā)掘和表彰當(dāng)庭宣判工作的先進(jìn)典型，在法官的提拔任用、晉升晉級(jí)上，將法官的當(dāng)庭宣判能力和當(dāng)庭宣判效果作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核，把當(dāng)庭宣判作為組織識(shí)人、選人、用人的一條重要途徑。

3.加強(qiáng)當(dāng)庭宣判的成果利用。法庭是宣傳素材和調(diào)研課題的制造廠，當(dāng)庭宣判的案件更是能夠在第一時(shí)間為我們提供極富價(jià)值的信息源。因此，除兩級(jí)法院的宣傳部門外，我們的法官和法官助理，也要樹(shù)立更接地氣的宣傳和調(diào)研意識(shí)，要善于從當(dāng)庭宣判的案件中挖掘宣傳和調(diào)研的富礦。要利用當(dāng)庭宣判的案件，積極開(kāi)展法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，宣傳人民法院司法為民、人民法官公正司法的高大形象。要積極開(kāi)展對(duì)當(dāng)庭宣判的調(diào)研，既要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，做好經(jīng)驗(yàn)成果的轉(zhuǎn)化，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。要從當(dāng)庭宣判的案件中，遴選有典型意義的案例，或一案一議，為同類案件提供參考；或系統(tǒng)梳理，專題調(diào)研，對(duì)帶有傾向性的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的回應(yīng)。總之，要把當(dāng)庭宣判和宣傳調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之成為人民法院宣傳和調(diào)研工作的源頭活水。同時(shí)，又要運(yùn)用宣傳和調(diào)研反哺審判，為一線的法官和法官助理們提供充足的精神食糧和思想動(dòng)力。

（作者系海南省第一中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)）