文/曹珊珊

典型案例

山東省臨沭縣人民法院執(zhí)行案例（一）

文/曹珊珊

近日，山東省臨沭縣人民法院執(zhí)行局精執(zhí)團隊團隊長朱崇會一上班，案件當事人劉某、龐某就一起來到了執(zhí)行局，雙方簽訂了承包轉(zhuǎn)讓合同，龐某桂將23000元交到了劉某鳳手里，至此，該案順利執(zhí)結(jié)。

談起該案，精執(zhí)團隊團隊長朱崇會感慨道，“這個案子是個老案子，今年恢復(fù)執(zhí)行的，案情倒是不復(fù)雜，但是被執(zhí)行人情況太特殊，通過我們精準執(zhí)行，多方努力，最終結(jié)果雙方都比較滿意”。

2001年被執(zhí)行人龐某桂與白旄鎮(zhèn)某村簽訂了土地承包合同，承包一畝地，每兩年承包費800元，并在承包地上蓋起了養(yǎng)雞場。2004年5月龐某桂騎著摩托車帶著同村人發(fā)生嚴重車禍，當時無錢救治，借了哥哥17000元，后無力償還，于2004年6月15日將在村里自蓋的房屋抵給哥哥，并有本村數(shù)人見證簽字，自己一直住在養(yǎng)雞場。2006年5月，由于連續(xù)下雨，雞棚倒坍，幸得親戚鄰居相助，又建了三間房屋。

2006年6月，村委以龐某桂拖欠4年承包費為由，向法院提起訴訟，要求終止與龐某桂簽訂的土地承包合同。7月份經(jīng)法庭主持調(diào)解，雙方終止承包合同，村委放棄追要承包費。8月，該村村委在沒有清除地上建筑物的情況下，與本案原告劉某鳳重新簽訂了承包合同。龐某桂一直居住在養(yǎng)雞場房子未搬離，2011年12月劉某鳳向法院提起物權(quán)保護訴訟，法院判決被告停止侵權(quán)，返還承包土地，判決生效后劉某鳳向法院申請強制執(zhí)行。

自臨沭縣法院執(zhí)行團隊改革以來，實行“團隊+流程”的運轉(zhuǎn)模式，執(zhí)行案件就按照流程劃分為執(zhí)行指揮中心階段、精執(zhí)團隊階段和監(jiān)督階段。精執(zhí)團隊主要受理執(zhí)行指揮中心階段適用“五個一律”強制措施后2個月期限仍沒有執(zhí)結(jié)的案件，申請恢復(fù)執(zhí)行的案件，對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，嚴格按照程序標準和實質(zhì)標準進行終本結(jié)案；對涉嫌構(gòu)成拒執(zhí)罪的及時移送公安機關(guān)立案偵查等。

在精準執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員還了解到被執(zhí)行人曾患有腦溢血并留下后遺癥，家庭十分困難，妻子甚至幾度提出離婚。這種情況可犯了難，要是向其他案件一樣，采取拘留措施，非但不能震懾被執(zhí)行人還款，反而還會增加新的社會矛盾。

“當時，申請人提出要龐某桂轉(zhuǎn)讓給哥哥的房屋，根據(jù)2007年10月1日起施行的《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定，不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力。龐某桂位于村內(nèi)的民房是2004年6月15日轉(zhuǎn)讓的，是在家庭出現(xiàn)特殊困難的時候轉(zhuǎn)讓的，主觀是并無轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的惡意。而且，如果要收回承包土地，還必須清除地上附著物，即拆除龐某桂自建的房屋?！敝斐鐣榻B道。

鑒于龐某桂一家情況，執(zhí)行人員積極轉(zhuǎn)變思路，多次組織申請人與被執(zhí)行人進行調(diào)解，向申請人詳細告知被執(zhí)行人的實際情況，并幫助雙方提供方案，把承包地轉(zhuǎn)讓給被執(zhí)行人，被執(zhí)行人可以在承包費的基礎(chǔ)上支付一定利息，這樣被執(zhí)行人就可以對承包地繼續(xù)享有承包權(quán)，房屋也不用拆除。開始申請人堅決不同意，經(jīng)過執(zhí)行人員多次上門，反復(fù)做申請人的工作，最終雙方達成一致意見，被執(zhí)行人一次性支付23000元，雙方握手言和，真正實現(xiàn)了案件事了人和。

（作者系山東省臨沭縣人民法院研究室主任）