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        主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率

        2017-02-09 13:49:36高敬董峻
        關(guān)鍵詞:韓長賦結(jié)構(gòu)性供給

        高敬+董峻

        “當(dāng)前貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn),就是要在確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說。

        他解釋道,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán),要求從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。

        “我國農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多,優(yōu)質(zhì)的、品牌的還不多,與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的要求不相適應(yīng)?!表n長賦說,農(nóng)業(yè)迫切需要以市場需求為導(dǎo)向,加快調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)、調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

        他表示,我國農(nóng)業(yè)受“兩塊板”“兩道箍”束縛明顯:

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨成本“地板”和價(jià)格“天花板”這“兩塊板”的雙向擠壓,農(nóng)民費(fèi)時(shí)費(fèi)力生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻賣不上價(jià),農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來越大。

        農(nóng)業(yè)資源長期透支、過度開發(fā),資源、環(huán)境兩道“緊箍咒”越繃越緊,拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路難以為繼。

        “農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于一般意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整。”他說,“既要調(diào)整結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局,又要轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新機(jī)制;既突出發(fā)展生產(chǎn)力,又注重完善生產(chǎn)關(guān)系;既是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需結(jié)構(gòu)失衡的必然選擇,又是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的必由之路?!?/p>

        農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要解決的深層次問題是什么?韓長賦說,是要從產(chǎn)業(yè)和體制兩個(gè)方面增強(qiáng)供給體系對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。他提出要優(yōu)化三個(gè)方面的結(jié)構(gòu)——

        優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,滿足多層次、高質(zhì)量、個(gè)性化需求;

        優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)資源要素優(yōu)化重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)功能拓展,促進(jìn)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)聚集;

        優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu),調(diào)整傳統(tǒng)技術(shù)路徑,大力發(fā)展節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)境友好的新技術(shù)新模式,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

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        群眾(2016年10期)2016-10-14 10:49:58
        對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考
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