魏建國

特朗普1月23日正式簽署行政命令，宣布美國退出TPP，這無疑給還對TPP抱有一絲起死回生幻想的日本安倍政府以絕望的一擊。面對美國的退出，一些國家難掩失望之情，表示要在沒有美國參加的情況下，繼續(xù)努力推動TPP，甚至呼吁中國參加。澳大利亞總理特恩布爾表示將推動中國也參加到TPP中來，智利外長埃拉爾多·穆尼奧斯倡議TPP國家先行與中國展開雙邊談判。

國內(nèi)當(dāng)前也有些專家學(xué)者希望中國能積極響應(yīng)外界倡議，填補美國真空，引領(lǐng)亞太其他12國繼續(xù)在TPP貿(mào)易框架下，打造新的游戲規(guī)則。

中國會這樣做嗎？我可以明確地說，不會。

第一，TPP從一開始就是個旨在孤立和圍剿中國的協(xié)議，它在國有知識產(chǎn)權(quán)保護，政府采購，以及原產(chǎn)地政策方面的條款無一不是針對中國。

第二，TPP的游戲規(guī)則是排他性的，整個談判過程不僅保密、封閉，有些內(nèi)容甚至相關(guān)國家政府官員也搞不清楚，對產(chǎn)業(yè)界和工商界人士更是不予透露。奧巴馬政府這樣做的目的，是要在最短時間內(nèi)把中國這個世界第二大經(jīng)濟體排除在國際貿(mào)易和投資游戲之外。

第三，到目前為止，TPP已是一個徹頭徹尾的爛尾工程，其規(guī)則不平等、不公正、不開放，處在一個難以繼續(xù)談判又矛盾交叉的階段。中國絕不會為滿足一些國家的心理平衡而加入這個協(xié)議。

第四，中國面對復(fù)雜的全球經(jīng)濟局面，最大的挑戰(zhàn)是戰(zhàn)略定力。中國將繼續(xù)在全球范圍內(nèi)推動RCEP和FTAP談判，今年預(yù)計能夠談成RCEP，還將全面實施“一帶一路”。

在目前已參與TPP的幾個國家中，我建議澳大利亞、越南、馬來西亞和智利一定要看清大勢，不要對TPP存有幻想。TPP劍指中國，標(biāo)準(zhǔn)脫離現(xiàn)實，既打擊了中國，也打擊了其他國家。而RCEP從各個國家不同的政治制度、經(jīng)濟發(fā)展階段和能力出發(fā)，注重開放、包容和普惠。中國應(yīng)該努力做好這些國家的工作，與他們一道盡快促成RCEP談判。

日本當(dāng)前必須清楚，一切旨在針對中國而四拼八湊起來的政治、軍事、經(jīng)濟同盟最終都會被所謂的國家利益第一擊得粉碎。日本應(yīng)盡快向越南、馬來西亞和澳大利亞學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)向同中國商談RCEP和FTAP。

一個好的游戲規(guī)則是讓所有參與者達到共商、共享、共建，特朗普也發(fā)現(xiàn)TPP這樣的游戲規(guī)則對美國沒有好處，在中美BIT談判未見進展的情況下，中國可以考慮與特朗普直接談FTA。

有人認為TPP的高標(biāo)準(zhǔn)可倒逼中國國內(nèi)改革，這種看法比較片面。TPP脫離中國現(xiàn)實，這種“倒逼”類似于俄羅斯“休克”療法，將導(dǎo)致我國經(jīng)濟動蕩，不符合十三五規(guī)劃中所提出的穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的改革方向。

當(dāng)前由于TPP的實施，在一定程度上助推世界經(jīng)濟和全球化方向出現(xiàn)偏離。習(xí)近平主席在達沃斯深刻詮釋經(jīng)濟全球化的客觀必然性，不回避全球化進程中的結(jié)構(gòu)性難題，以甘瓜抱苦諦，美棗生荊棘做比，要求我們更好地順應(yīng)大勢，講求實效，注重公平。因此，中國在目前情況下不會接過TPP這腳爛球，而會著眼全球，進一步思考全球化規(guī)律，引領(lǐng)全球經(jīng)濟的正確方向?！?/p>

（作者是中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長，商務(wù)部原副部長）