動(dòng)態(tài)
近日,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布2017年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面,將專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人作為重點(diǎn)培育對(duì)象,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。在農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)能力建設(shè)方面。以制度健全、管理規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)為扶持對(duì)象,支持發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等能力。在農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)方面,建立健全全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,推進(jìn)省級(jí)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市縣延伸,支持有條件的市縣盡快建立擔(dān)保機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)服務(wù)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)小微企業(yè),聚焦糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施、綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供方便快捷、費(fèi)用低廉的信貸擔(dān)保服務(wù)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部消息,今年我國(guó)將實(shí)施信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范工程,到2020年益農(nóng)信息社基本覆蓋全國(guó)所有行政村,修通修好農(nóng)村信息高速公路。農(nóng)業(yè)部今年將在遼寧、吉林、黑龍江、江蘇等10省市開(kāi)展整省推進(jìn)示范,包括加大創(chuàng)新力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)益農(nóng)信息社,嚴(yán)格選聘培訓(xùn)村級(jí)信息員,集聚接入農(nóng)業(yè)公益性和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)資源,不斷探索“政府+運(yùn)營(yíng)商+服務(wù)商”模式;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托益農(nóng)信息社,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。
據(jù)國(guó)家糧食局消息,今年我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離、主體多元的改革方向,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施和完善玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制,同時(shí)調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策,實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制。
繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)供銷銜接和市場(chǎng)信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展等措施,拓寬農(nóng)民售糧渠道;完善生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,中央財(cái)政對(duì)玉米、大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)增加大豆種植,合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)。
近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2017年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)?!兑c(diǎn)》提出,要加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。深入落實(shí)九部委關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn),指導(dǎo)合作社加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),依法辦社、依規(guī)建社。鼓勵(lì)地方開(kāi)展合作社規(guī)范化建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)。開(kāi)展國(guó)家農(nóng)民合作社示范社監(jiān)測(cè),保持示范社隊(duì)伍典型性和代表性。督促地方開(kāi)展合作社年度報(bào)告公示,鼓勵(lì)依法注銷違法經(jīng)營(yíng)的合作社。配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,防止借農(nóng)民合作社名義搞非法集資。積極配合全國(guó)人大農(nóng)委修改農(nóng)民專業(yè)合作社法,組織開(kāi)展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)。
《要點(diǎn)》要求,要支持農(nóng)民合作社做優(yōu)做強(qiáng)。支持合作社開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),申辦“三品一標(biāo)”;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,開(kāi)展直供直銷,發(fā)展“農(nóng)社對(duì)接”。鼓勵(lì)和支持合作社參加各種展示展銷活動(dòng),強(qiáng)化品牌建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和社會(huì)影響力。引導(dǎo)合作社推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè),與大型電商平臺(tái)對(duì)接,推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。支持合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化服務(wù),積極承擔(dān)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。
《要點(diǎn)》明確,要鼓勵(lì)農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展。適應(yīng)農(nóng)民發(fā)展聯(lián)合合作的需求,指導(dǎo)各地大力發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種類型的合作社,支持農(nóng)民合作社在自愿基礎(chǔ)上,依法組建聯(lián)合社和聯(lián)合會(huì)。支持合作社深度推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作業(yè)務(wù)于一體的綜合社。配合銀監(jiān)會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上開(kāi)展內(nèi)部信用合作試點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展合作社內(nèi)部互助保險(xiǎn)試點(diǎn)。引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游合作社,支持有條件的地方建設(shè)以農(nóng)民合作社為載體,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。引導(dǎo)貧困戶以所得扶貧資金出資入股合作社,依托合作社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào),要加大合作社政策扶持力度。發(fā)揮好全國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,加大農(nóng)民合作社政策扶持力度,幫助農(nóng)民合作社發(fā)展壯大。扎實(shí)做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支持合作社發(fā)展工作,把運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社示范社作為轉(zhuǎn)移支付資金扶持重點(diǎn),并優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目。推動(dòng)財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù),并平均量化到全體成員。深入開(kāi)展農(nóng)民合作社帶頭人和輔導(dǎo)員培訓(xùn),提高市場(chǎng)意識(shí)和綜合發(fā)展能力。堅(jiān)持開(kāi)放辦社,引導(dǎo)高校畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。