發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 帶動精準扶貧
——記遼寧省西豐縣原昌藥用菌開發(fā)專業(yè)合作社

遼寧省鐵嶺市西豐縣原昌藥用菌開發(fā)專業(yè)合作社于2010年8月8日，在西豐縣郜家店鎮(zhèn)勝利村掛牌成立。合作社理事長韓立有是勝利村黨支部書記兼村主任、縣人大代表。合作社成立7年來，始終以靈芝生產(chǎn)和木耳栽培為主導產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)帶動精準扶貧，創(chuàng)新精準扶貧新路子。

一、合作社實力逐年增強

合作社位于遼開公路北側，交通暢達，地理位置上佳。合作社入股成員102戶，股金總額80萬元。有技術人員3人，管理人員3人，財會人員2人。合作社生產(chǎn)加工場地，占地面積4947平方米，生產(chǎn)廠房建筑面積1460平方米，設置品展室、化驗室、發(fā)菌室、接種室、生產(chǎn)車間和庫房等專項用房。合作社辦公及服務性用房占地面積1200平方米，建筑面積540平方米，設置辦公室、財會室、活動室、宿舍和餐廳等專項用房。合作社配有營銷廂式貨車兩臺，綜合服務車一臺。經(jīng)過幾年的精心經(jīng)營，合作社固定資產(chǎn)逐年遞增，生產(chǎn)經(jīng)營能力逐年提升，實力累積逐年增強，產(chǎn)業(yè)逐步顯現(xiàn)區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展勢頭。

二、合作社運行日趨流暢

1.選好產(chǎn)業(yè)項目。合作社看好產(chǎn)業(yè)，找準項目，是持續(xù)健康發(fā)展的關鍵基礎。理事長韓立有充分利用自己在外經(jīng)商積累的人脈資源，綜合當代社會發(fā)展大勢和人類文明生活的發(fā)展趨勢，走出去，請進來，自費北上吉林，南下沈陽、大連、廣州，拜訪商界老朋友，結識商界新朋友，尋找可在本地經(jīng)營的新產(chǎn)業(yè)、好項目，引進到本地開花結果。經(jīng)多方反復推敲，多次科學論證，確定了靈芝生產(chǎn)和木耳栽培為合作社生產(chǎn)經(jīng)營的主導產(chǎn)業(yè)項目。

2.聘請技術人員。靈芝生產(chǎn)和木耳栽培的生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術要求較高。特別是菌種制作和菌棒消毒，在實際操作中技術性強，沒有技術員指導，產(chǎn)品就形不成好的質(zhì)量和高的產(chǎn)量，出現(xiàn)較多的次品和廢品。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，合作社高薪聘請外省基地技術員，實地指導，吃住在合作社，待以上賓，處好感情，關心好生活。同時，合作社選出文化水平較高、事業(yè)心較強、熱愛本項技術工作的年輕人，跟隨技術員虛心學習生產(chǎn)管理技術，培養(yǎng)合作社自己的技術人才。通過技術員的傳幫帶，合作社管理人員已基本掌握了一般的生產(chǎn)管理技能。

3.建章立制，規(guī)范運行。合作社成立之初，依法建立了各項規(guī)章制度，依法建社，按章辦事，自我規(guī)范，自覺遵守。先后制定了合作社章程、財務管理制度、成員（代表）大會制度、理事長工作制度、監(jiān)事長工作制度、成員管理制度等。通過制度的健全完善，保障了合作社行為規(guī)范，健康發(fā)展。

4.發(fā)展成效顯著。合作社從2011年建靈芝生產(chǎn)大棚8個，發(fā)展到2015年擴建靈芝生產(chǎn)大棚到42個，生產(chǎn)規(guī)模5年間翻了5番。2015年，合作社產(chǎn)品銷售總收入587萬元，純收入149萬元，合作社自身盈余29萬元。2016年，合作社擴建靈芝大棚到83個，比2015年增加41個。同時，又發(fā)展富春村、平原村、宣化村3個木耳栽培基地，每個基地木耳栽培面積30畝，加上合作社本身栽培木耳20畝，共計110畝，初步形成了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。2016年，合作社實現(xiàn)靈芝、木耳產(chǎn)品銷售總收入596萬元，純收入152萬元，合作社自身盈余33萬元。

三、產(chǎn)業(yè)帶動精準扶貧

精準扶貧是國家提出的惠民富民號召，也是當代社會賦予合作社的歷史使命。勝利村有建檔立卡貧困戶51戶，貧困戶人口138人。如何以合作社的產(chǎn)業(yè)項目，幫助建檔立卡貧困戶脫貧，是擺在合作社面前的一個新課題。2016年，合作社在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領導下，在縣扶貧辦的業(yè)務指導幫助下，把精準扶貧這個新課題納入了議事日程，融入了靈芝生產(chǎn)和木耳栽培生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

1.確定產(chǎn)業(yè)扶貧模式。合作社產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)營模式，是以合作社為產(chǎn)業(yè)龍頭，以富春村、宣化村、平原村3個木耳栽培基地為產(chǎn)業(yè)載體，以建檔立卡貧困戶為重點扶持對象，以安排建檔立卡貧困戶人員優(yōu)先就業(yè)和入股分紅為扶持方式，以3年為1個扶持周期，帶動精準扶貧穩(wěn)定、持續(xù)、高效、健康發(fā)展。

2.明確精準扶貧運作程序。合作社下設富春、平原、宣化3個木耳栽培基地。通過宣傳指導，3個木耳基地所轄建檔立卡貧困戶，自愿申請借款扶貧互助金1萬元—2萬元入股合作社。入股貧困戶和合作社簽訂書面借款入股合同，合同約定：（1）入股貧困戶不承擔償還互助金本金和資金的占用費。（2）合作社和木耳栽培基地優(yōu)先安排入股貧困戶，因人因技擇崗就業(yè)，不出家門即可賺錢。（3）合作社年末分配決算時，不論盈虧，保證入股貧困戶500元—1000元的股金分紅。（4）鎖定聯(lián)保責任。富春、平原、宣化3個木耳栽培基地，按實際互助金使用金額向合作社出具具有法律效力的擔保，合作社向鎮(zhèn)扶貧辦出具具有法律效力的擔保，并簽訂書面借款協(xié)議書，分別明確并承擔各自的法律責任。（5）合作社和3個木耳基地生產(chǎn)聯(lián)動互助。（6）技術指導統(tǒng)一管理，專人負責。（7）靈芝、木耳產(chǎn)品統(tǒng)籌營銷。（8）生產(chǎn)資金和產(chǎn)品收入由合作社統(tǒng)一管理、分戶核算。（9）統(tǒng)一投入的固定資產(chǎn)按份額分別擁有產(chǎn)權。（10）合作社統(tǒng)一決算分配，統(tǒng)一分紅。

3.完善精準扶貧發(fā)展模式。合作社和3個木耳栽培基地鞏固并擴大生產(chǎn)規(guī)模，加大產(chǎn)業(yè)精準扶貧力度。（1）吸收農(nóng)民特別是無勞動能力的建檔立卡貧困戶以家庭承包土地入股合作社，讓農(nóng)民和建檔立卡貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中取得利益最大化。（2）以準項目（合作社木耳栽培項目）、小規(guī)模（房前屋后土地）、聯(lián)動式（資金、生產(chǎn)、管理、銷售和合作社同步運作）的生產(chǎn)經(jīng)營方式，直接帶動農(nóng)民和建檔立卡貧困戶參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，獲取收益。（3）經(jīng)過3年扶持仍未脫貧的，合作社將繼續(xù)產(chǎn)業(yè)項目扶持，直到實現(xiàn)真正脫貧。

4.制定精準扶貧就業(yè)安排計劃和就業(yè)人員培訓計劃。精準扶貧就業(yè)安排計劃，從2016年開始至2018年為第一階段，安排建檔立卡貧困戶人員就業(yè)，3年時間里，合作社計劃安排就業(yè)農(nóng)民500人，其中建檔立卡貧困戶200人。合作社根據(jù)靈芝、木耳生產(chǎn)要求，設置就業(yè)崗位11個，供農(nóng)民和建檔立卡貧困戶選擇適當崗位就業(yè)。就業(yè)人員每人年務工時間平均約為2個月，每人每天工資80元—100元，即每人月工資2400元—3000元，如有計件，工資可以更高。預計參加就業(yè)人員年平均工資可達6000元。

5.產(chǎn)業(yè)精準扶貧初見成效。2016年，合作社和3個木耳栽培基地，共安排農(nóng)民就業(yè)126人，其中建檔立卡貧困戶42人，兩項指標均圓滿完成了就業(yè)計劃。發(fā)放農(nóng)民工資68萬元，其中發(fā)放建檔立卡貧困戶就業(yè)人員工資27萬元，人均工資6400元。109戶建檔立卡入股貧困戶獲得分紅，分紅總額6.85萬元，并于2017年春節(jié)前全額發(fā)放到入股貧困戶手中。合作社踐行了承諾，履行了合同約定，使建檔立卡入股貧困戶真正從合作社得到了實惠。2016年，勝利村脫貧42戶114人，其中合作社產(chǎn)業(yè)帶動脫貧23戶62人，占脫貧戶人口超過50%，收到了實效，得到了認可。隨著合作社靈芝生產(chǎn)和木耳栽培產(chǎn)業(yè)的拓展和實力的壯大，必將結出產(chǎn)業(yè)精準扶貧的豐碩成果。

回顧合作社從成立到現(xiàn)在，一步一個腳印，一年一個臺階，步步提升，年年遞增。其成功經(jīng)驗可以總結為：一是合作社要有一個好的領頭人；二是合作社要有一個好的產(chǎn)業(yè)項目，綜合有效利用各種資源，組合資金、生產(chǎn)、技術、管理、營銷等諸多要素，形成合力。合作社有了一定的物力、財力、技術等綜合實力，才能增強社會服務功能，帶動精準扶貧穩(wěn)定高效推進。

（遼寧省鐵嶺市西豐縣原昌藥用菌開發(fā)專業(yè)合作社供稿）