加快建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系

事事有回聲 件件有落實

國家糧食局辦理人大建議和政協(xié)提案情況之三糧食。

全國人大代表吳新春等11名代表建議：

近年來，全國糧食規(guī)模化經(jīng)營步伐加快。2 0 1 4年四川省流轉(zhuǎn)土地1 4 8 4萬畝，其中種植糧食的流轉(zhuǎn)面積4 9 2萬畝。然而，糧食規(guī)?；N植收獲后的烘干、清理及代儲等問題日益突顯，并嚴(yán)重困擾著種糧大戶、家庭農(nóng)場及種糧農(nóng)民。

為有效解決糧食規(guī)?；?jīng)營后出現(xiàn)的產(chǎn)后服務(wù)問題，四川省糧食局于2 0 1 2年啟動“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”，充分發(fā)揮糧食部門技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢，千方百計為種糧農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供糧食訂單生產(chǎn)、烘干清理、糧食收購、糧食銀行、放心糧油銷售等糧食產(chǎn)后全過程、多方位服務(wù)，并逐步將糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)成為農(nóng)村工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的重要載體，成為全省糧油應(yīng)急供應(yīng)保障體系的重要支撐。由于四川財力有限，流轉(zhuǎn)土地面廣地寬，有限的資金和項目難以滿足種糧大戶、種糧農(nóng)民日益增長的需要。

糧食產(chǎn)后服務(wù)已經(jīng)成為全國種糧農(nóng)民的共同需求，建議加快建立產(chǎn)后服務(wù)體系，對糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)給予專項資金扶持，擴大覆蓋面；將糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)列入國家“十三五”相關(guān)專項規(guī)劃，給予長期支持、強力支撐；針對糧食規(guī)模化種植后糧食烘干、清理、代儲等服務(wù)新需求，開展專題調(diào)研，并對其體制、機制、管理、模式及技術(shù)問題進(jìn)行提升、總結(jié)、推廣。

復(fù)文如下：

您提出的《關(guān)于加快建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系的建議》收悉。綜合國家發(fā)展改革委的協(xié)辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”和“藏糧于地、藏糧于技”的國家糧食安全戰(zhàn)略，我局高度重視，積極爭取國家有關(guān)部門鼓勵和支持建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，提升儲藏、運輸、加工和流通現(xiàn)代化能力。

為適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的形勢，滿足全國種糧農(nóng)民的需求，截止到2 0 1 6年6月，中央預(yù)算內(nèi)投資累計安排了6 0多億元資金，支持主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食收儲倉容6 5 0多億斤和一批散糧物流項目。在項目支持方向上，中央預(yù)算內(nèi)投資鼓勵主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為種糧大戶、家庭農(nóng)場及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)后烘干清理、糧食收購、糧食銀行等產(chǎn)后服務(wù)。2 0 1 4年以來，國家對地方糧食倉儲物流設(shè)施項目投資補助實行切塊下達(dá)后，由相關(guān)?。▍^(qū)、市）安排到具體項目。相關(guān)?。▍^(qū)、市）在安排項目時，可根據(jù)實際情況重點支持產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。

2 0 1 3年以來，我局一直關(guān)注并跟蹤四川省糧食局推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)工作，多次安排專題調(diào)研，及時總結(jié)“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”好的經(jīng)驗，特別是崇州市通過創(chuàng)新籌資、運營及監(jiān)管模式建設(shè)糧食烘儲中心等好的做法，并在全國糧食流通工作會議上宣傳推廣其先進(jìn)經(jīng)驗和建設(shè)模式。我局正在制定《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，擬將“糧食產(chǎn)后服務(wù)工程”作為重要內(nèi)容，納入“十三五”期間支持建設(shè)的重點工程之一，進(jìn)一步向糧食主產(chǎn)區(qū)推廣四川省糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)模式。