吳亞臻

摘 要：對(duì)于司法機(jī)關(guān)來說，司法公信力是來自社會(huì)公眾的信心與信賴，司法公信力決定了司法機(jī)關(guān)法律權(quán)威的樹立，保證了法治社會(huì)、和諧社會(huì)的建立健全。構(gòu)建司法公信力可以強(qiáng)化社會(huì)控制成效、維護(hù)司法權(quán)力威嚴(yán)、推動(dòng)法律公平進(jìn)程，有助于依法治國政策的實(shí)施。目前，我國的司法系統(tǒng)存在公信力不足、法律制度完善度低等特點(diǎn)，應(yīng)強(qiáng)化司法公信力的宣講與構(gòu)建。本文將就司法公信力的內(nèi)涵解讀、現(xiàn)狀問題及構(gòu)建途徑入手，淺析相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：司法公信力;司法機(jī)關(guān);法律;法治社會(huì)

近年來，如何有效構(gòu)建司法公信力，已成為當(dāng)下社會(huì)公眾的關(guān)注熱點(diǎn)。從多個(gè)司法案例可以發(fā)現(xiàn)，司法系統(tǒng)一旦喪失了其公信力，民眾的道德水平也將隨之加速倒退，司法不公、司法腐敗等附加問題隨之出現(xiàn)。大力加強(qiáng)司法公信力構(gòu)建力度，是我國完善司法制度、構(gòu)建法治社會(huì)的重要課題。

一、司法公信力的內(nèi)涵解讀

一般意義上，公信力指的是行政系統(tǒng)的社會(huì)權(quán)威。在司法系統(tǒng)中，公信力有其特定的社會(huì)屬性，代表著社會(huì)大眾對(duì)于司法系統(tǒng)所象征的正義、民主、道德等精神力量的信心與信賴。公信力是司法系統(tǒng)必須具備的基本元素，只有達(dá)到高水準(zhǔn)的公信力，司法系統(tǒng)才能正常履行社會(huì)責(zé)任，在法律案件中扮演闡釋、公告、辯解等中立角色。司法公信力的形成來源于司法系統(tǒng)的工作者、法律權(quán)威、司法公正等多種力量的聯(lián)合影響，只有社會(huì)民眾對(duì)司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生認(rèn)同感、信任感與服從自覺性，司法系統(tǒng)才能真正博得自己的司法公信力。可以說，司法公信力與司法權(quán)威是兩兩互動(dòng)、彼此支撐、密不可分、協(xié)同促進(jìn)的。當(dāng)普通民眾逐漸形成對(duì)司法機(jī)關(guān)的信心與依賴后，司法公信力才能開始在社會(huì)公眾之間逐步建立，并引導(dǎo)社會(huì)公眾形成對(duì)司法的信任與忠誠。

二、構(gòu)建司法公信力的現(xiàn)實(shí)意義

（一）推動(dòng)依法治國戰(zhàn)略

與強(qiáng)制執(zhí)法不同，司法公信力建立在社會(huì)民眾對(duì)司法權(quán)威的自覺服從上。因此，當(dāng)在社會(huì)中逐漸構(gòu)建司法公信力的社會(huì)風(fēng)氣后，民眾可以在無需強(qiáng)制力的情況下自覺遵守法律法規(guī)，服從社會(huì)規(guī)范的管理。因此，構(gòu)建司法公信力有助于全面推行依法治國戰(zhàn)略，在社會(huì)中建立法律面前人人平等的良好風(fēng)氣，幫助司法機(jī)關(guān)極其相關(guān)工作人員獲得社會(huì)民眾的信任度，成為我國司法活動(dòng)的中堅(jiān)力量，有助于我國法律系統(tǒng)的完善，推動(dòng)司法威信的不斷提升。

（二）構(gòu)建誠信法律體系

司法公信力的最終目的是社會(huì)誠信法律體系的建立。良好的社會(huì)信用生態(tài)可以影響到全社會(huì)的方方面面，法治社會(huì)的利好不僅局限于政治界，還將影響經(jīng)濟(jì)、文化、民生等種種社會(huì)層次，推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)均服從于法律的管轄，遵循法制、推崇誠信，讓社會(huì)進(jìn)步成為誠信社會(huì)，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。此外，要強(qiáng)化公眾程序正義理念，特別是明確司法既判力的法律權(quán)威。法官、律師、媒體都有義務(wù)向市民大眾宣傳生效法律文書在司法程序中的權(quán)威效力。生效的法律文書是司法既判力的重要載體，其具有強(qiáng)制性，不可隨意推翻。穩(wěn)定的司法程序、嚴(yán)肅的司法裁判，是司法公正的必要機(jī)制，如果因?yàn)楫?dāng)事人的不理解就動(dòng)輒推翻生效裁判，致使終審不終，就會(huì)嚴(yán)重影響法律的權(quán)威性。

三、構(gòu)建司法公信力的有效途徑

（一）推動(dòng)制度完善

完善的法律制度是強(qiáng)化司法公信力的基礎(chǔ)。在法律機(jī)關(guān)開展司法活動(dòng)的過程中，法律制度應(yīng)以公正為理念，借助法律實(shí)施環(huán)節(jié)的反饋、評(píng)估等有效信息，在制定、修改法律法規(guī)的過程中不斷完善制度系統(tǒng)，科學(xué)、有效地制定審判程序、調(diào)解制度、救助制度、實(shí)體制度等分支系統(tǒng)，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期與發(fā)展期的過程中把好制度關(guān)，做到明確合理、詳實(shí)科學(xué)、可執(zhí)行性強(qiáng)，在以人為本的基礎(chǔ)上最大程度保證人民群眾的法律權(quán)利。

（二）創(chuàng)設(shè)評(píng)估體系

作為司法公信力反饋過程中最為重要的評(píng)價(jià)主體，社會(huì)民眾對(duì)于法律系統(tǒng)及其實(shí)施效果的評(píng)估是十分重要的。重視社會(huì)民眾的評(píng)價(jià)，可以提升評(píng)價(jià)體系的客觀性，有效傳遞司法公信力主觀信息，尊重民意民愿，在最終形成司法公信力的過程中獲得社會(huì)公眾的充分信任，凝聚人民大眾的智慧與力量，構(gòu)建適用性強(qiáng)、目的性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)的司法公信力評(píng)估體系。

四、結(jié)束語

司法公信力的受損會(huì)降低司法權(quán)威，從而導(dǎo)致人民通過非法律途徑解決矛盾，一定程度上不僅無法及時(shí)有效解決問題，更有可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問題。因此，為了提升人民群眾對(duì)于我國司法制度的認(rèn)同感與服從性，必須保證司法公平、司法權(quán)威，強(qiáng)化國家司法機(jī)關(guān)對(duì)于社會(huì)的有效管控，環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾、降低犯罪數(shù)量?？梢哉f，構(gòu)建司法公信力，就是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)與核心。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳潔玉.經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的司法公信力建設(shè)--論司法活動(dòng)中公正與效率的兼顧[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2014（35）.

[2]龍晟.論司法公信力的多重維度及其中國式構(gòu)建[J].廣西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào). 2016（03）.

[3]北京市第一中級(jí)人民法院課題組，王明達(dá)，吳在存，劉井玉，伍濤.關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法公信力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告[J].人民司法. 2011（05）.

[4]公丕祥.司法公開：提升司法公信力的重要保證[J].中國黨政干部論壇. 2012（07）.