阮曉文

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院文理學(xué)院，江蘇南京210023）

關(guān)于加強(qiáng)茶業(yè)管理體系建設(shè)的思考

阮曉文

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院文理學(xué)院，江蘇南京210023）

幾千年來，我國茶產(chǎn)業(yè)基本上處于一個(gè)農(nóng)耕文明的生活系統(tǒng)中，對于茶業(yè)的管理并不是一個(gè)核心的概念。走入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一個(gè)面向世界經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展模式的形勢下，加強(qiáng)對我國“茶產(chǎn)業(yè)”管理體系的建設(shè)是促進(jìn)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高附加值和核心競爭力的有效步驟。在加強(qiáng)我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的必要性方面，它有利于提高我茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、有利于加強(qiáng)政府部門對茶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和宏觀調(diào)控、有利于我國茶產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)造。我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本面向主要包括一個(gè)可追溯的茶葉產(chǎn)品管理體系、茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系等。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本方略則可以從充分發(fā)揮政府在管理體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用、鼓勵(lì)“共生營銷”聯(lián)盟在茶產(chǎn)業(yè)營銷中發(fā)揮積極作用、構(gòu)建一個(gè)多元主體共同參與的茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理體系三個(gè)方面入手。

茶葉；管理體系；茶產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國是世界上最早飲茶的國家，也是當(dāng)之無愧的第一茶葉大國。我國茶文化最早可以追溯到神農(nóng)氏嘗百草時(shí)期，神農(nóng)氏所定位的巴蜀茶文化成為我國歷史最為悠久的茶文化，距今已經(jīng)有5000多年的歷史。陸羽曾經(jīng)指出“茶之為飲，發(fā)乎神農(nóng)氏，聞?dòng)隰斨芄薄囊粋€(gè)茶業(yè)發(fā)展的視角來看，據(jù)有文字記錄顯示，“周武王伐封，實(shí)得巴蜀之師…土植五谷，牲具六畜，桑、蠶、麻、芒、魚、鹽、銅、鐵、丹、漆、茶、蜜……皆納貢之”在幾千年關(guān)于我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，基本上處于一個(gè)農(nóng)耕文明的生活系統(tǒng)中，對于茶業(yè)的管理并不是一個(gè)核心的概念。走入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一個(gè)面向世界經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展模式的形勢下，加強(qiáng)對我國“茶產(chǎn)業(yè)”管理體系的建設(shè)是促進(jìn)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高附加值和核心競爭力的有效步驟。

1 加強(qiáng)我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的必要性分析

盡管茶產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)以來具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的一種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大結(jié)構(gòu)背景下，我國茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)大勢所趨，這種發(fā)展趨勢的一個(gè)整體特點(diǎn)就是由“粗放型”到“精細(xì)化”、由“勞動(dòng)力密集型”到“技術(shù)密集型”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)管理體系的建設(shè)有助于促進(jìn)這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，對此我們可以從提高我國茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、有利于政府加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管、有利于我國自主茶葉品牌的建構(gòu)三個(gè)面向討論。

1.1 有利于提高我茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

我國傳統(tǒng)的茶業(yè)競爭著力點(diǎn)主要是一種“規(guī)模競爭”，無論是就茶葉的種植面積、茶葉的產(chǎn)量和銷售量、茶葉的品種類型、茶企數(shù)量等，我國都是全世界排名第一的茶葉大國。但是從全新的茶產(chǎn)業(yè)周期理論來看，當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期正處于一個(gè)明顯的上升期，上升期內(nèi)茶葉的附加值相對較低，難以形成持久的競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)管理體系的建設(shè)可以從茶產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合、橫向整合、品質(zhì)提升、附加值提高等方面提高我國茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的競爭由低端的規(guī)模競爭優(yōu)勢向高端的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

1.2 有利于加強(qiáng)政府部門對茶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和宏觀調(diào)控

茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是在我國加入WTO以后顯示出來的一個(gè)重要管理事項(xiàng)。由于茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身存在的負(fù)外部性，如果缺乏相關(guān)的管理體系來規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)主體，會(huì)導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)鏈整體配置效率的失衡。以廣泛存在的茶葉種植環(huán)節(jié)的“農(nóng)藥超標(biāo)”、茶葉包裝環(huán)節(jié)存在的“塑料包裝泛濫”等為例，如果不出臺(tái)相關(guān)的茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，其所造成的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難將會(huì)是一個(gè)貽害無窮的社會(huì)政策問題。

1.3 有利于我國茶產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)造

從一般的競爭戰(zhàn)略的角度來看，對于一般的產(chǎn)品或服務(wù)來講，其市場競爭的一般發(fā)展路徑是因循著“產(chǎn)量競爭、質(zhì)量競爭、價(jià)格競爭、服務(wù)競爭和品牌競爭”這樣的競爭路線在發(fā)展。當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)的競爭基本上停留于一般的產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等方面開展，而對于相對高端的“服務(wù)競爭”和“品牌競爭”則缺乏足夠的關(guān)注和投入力度。對于我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講，走向國際化、高端化的一個(gè)必備條件就是“向管理要效益”，而建立一定的管理體系是不可或缺的內(nèi)容。

2 我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本面向

整體來看，我國茶產(chǎn)業(yè)作為一種典型的附加值相對較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在面向信息化、國際化、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、人的文化存在化等大趨勢下，我國茶業(yè)還存在著“生產(chǎn)規(guī)模小”、“生產(chǎn)導(dǎo)向性”“對個(gè)性化的市場需求反應(yīng)力緩慢”、“同質(zhì)化茶業(yè)”、“單一增長性茶業(yè)”、“本土性茶業(yè)”、“以“小農(nóng)”性市場為主體的流通體系”、“傳統(tǒng)茶業(yè)公共支撐嚴(yán)重缺乏”等突出的產(chǎn)業(yè)化問題。對此，以管理體系的建設(shè)為入手，我們可以圍繞著以下幾個(gè)方面優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)：

2.1 可追溯的茶葉產(chǎn)品管理體系

本質(zhì)上來看，可追溯的茶葉產(chǎn)品管理體系是一種關(guān)于茶葉的“質(zhì)量管理體系”，它通過積極的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、供應(yīng)鏈技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以從茶業(yè)源頭環(huán)節(jié)到終端環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合，對產(chǎn)品進(jìn)行編碼和聯(lián)網(wǎng)追蹤，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題時(shí)我們可以“根據(jù)生產(chǎn)銷售過程中信息的記載來追溯至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)而查明問題所在，杜絕繼續(xù)危害的一種保障制度”

2.2 茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)由于標(biāo)準(zhǔn)化管理的滯后，存在著準(zhǔn)入門檻過低的現(xiàn)實(shí)狀況，很多小手工作坊也將其產(chǎn)品借助于互聯(lián)網(wǎng)等在廣泛的市場上進(jìn)行流通，存在著很大的食品安全隱患。在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的范疇中，我國茶產(chǎn)業(yè)在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都必須按照特定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生產(chǎn)或加工，這也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下我國茶產(chǎn)業(yè)鏈走向高端引領(lǐng)的必要路徑。概括起來，從生產(chǎn)工藝來看，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系至少應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)代茶園生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)、茶葉審評與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、中國茶道規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品物流體系標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品廣告標(biāo)準(zhǔn)等。

2.3 茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系

茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量管理、品質(zhì)管理是現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)管理體系的核心。對于我國茶產(chǎn)業(yè)走向高端、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)來講，一個(gè)茶企嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、內(nèi)控體系是茶葉市場走向高端、走向國際不可或缺的部分。廣義上的茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系是一個(gè)包括標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、認(rèn)證管理體系、檢驗(yàn)檢測體系、科技支撐體系的有機(jī)管理系統(tǒng)。

3 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本方略

當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)整體上處于一個(gè)由粗放型到精細(xì)化、集約型發(fā)展的過程中，以管理體系為切入點(diǎn)對之管理工作進(jìn)行規(guī)范是個(gè)必由之路。我們認(rèn)為，可以重點(diǎn)圍繞著這樣幾個(gè)方面開展：

3.1 充分發(fā)揮政府在管理體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用

當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全發(fā)揮出市場在資源配置中的重要作用。在這樣一個(gè)背景中，茶產(chǎn)業(yè)管理體系的完善不純粹是一個(gè)市場行為，而是帶有明顯的公共性的建構(gòu)過程。政府一方面要組織相關(guān)的茶產(chǎn)業(yè)市場主體形成行業(yè)協(xié)會(huì)等，盡快形成關(guān)于我國茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等，為管理體系提供制度標(biāo)尺；另一方面要加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保既定的茶業(yè)管理體系能夠被準(zhǔn)確地執(zhí)行。在管理體系的執(zhí)行中，要圍繞當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)食品安全的焦點(diǎn)問題貫徹落實(shí)諸如“生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任”機(jī)制、“加工過程清潔化”等機(jī)制。

3.2 鼓勵(lì)“共生營銷”聯(lián)盟在茶產(chǎn)業(yè)營銷中發(fā)揮積極作用

茶產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合需要諸多茶企在面對國際競爭等時(shí)進(jìn)行“抱團(tuán)取暖”，這種整合的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)一種“共生營銷”聯(lián)盟，在對待特定目標(biāo)市場時(shí)可以采取共享營銷資源和營銷渠道、降低營銷交易費(fèi)用的目的，這種營銷管理機(jī)制本身就是一種重要的創(chuàng)新機(jī)制，可以有效地對茶產(chǎn)業(yè)鏈不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)進(jìn)行分工整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化組合，減少茶企內(nèi)部的消耗。我們現(xiàn)在看到的“茶旅融合”、“茶文化與茶產(chǎn)品融合”、“營銷平臺(tái)”、“大型茶博會(huì)”等就是這種共生營銷的一些具體實(shí)現(xiàn)方式，對于提高我們茶產(chǎn)業(yè)的管理體系水平具有重要的作用。

3.3 構(gòu)建一個(gè)多元主體共同參與的茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理體系

由于茶產(chǎn)業(yè)中的一些經(jīng)濟(jì)行為具有典型的負(fù)外部性，因此為了克服這種負(fù)外部性有必要構(gòu)建一個(gè)由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者、茶企、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多元主體構(gòu)成的“茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理體系”。在政府層面，應(yīng)當(dāng)盡快在分散的法律體系基礎(chǔ)上整合形成一個(gè)整體性的“食品安全法”，從法律的高度界定相關(guān)茶產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理的責(zé)任，用法律手段規(guī)范和約束茶葉生產(chǎn)、加工、貯藏、流通和消費(fèi)行為。同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)充當(dāng)制度創(chuàng)設(shè)者的角色，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方主體盡快形成一個(gè)關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、地方標(biāo)準(zhǔn)體系等。在行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的認(rèn)證方面，圍繞著“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的要求，使第三方專業(yè)檢測成為我國茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系的重要支持部分。在關(guān)于可追溯的茶產(chǎn)品體系建設(shè)上，要盡快形成一個(gè)全國聯(lián)網(wǎng)的信息檢測中心，確保對茶產(chǎn)品的識(shí)別、跟蹤和追溯有關(guān)茶葉種植、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和銷售過程中的相關(guān)活動(dòng)信息能夠及時(shí)收集和分享。

[1][晉].常璩撰，劉琳校注.華陽國志校注[M].巴蜀書社,1984:21一25.

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[5]劉年艷.加快傳統(tǒng)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)[N].中華合作時(shí)報(bào)，2012(11):01-03.

阮曉文（1974-），男，江蘇南京人，博士研究生，講師，研究方向：國際經(jīng)營管理。