王品舒，董 杰，岳 瑾，張金良，袁志強(qiáng)，楊建國(guó)，喬 巖

（北京市植物保護(hù)站，北京 100029）

北京市低毒低殘留農(nóng)藥使用情況及農(nóng)民防治需求分析

王品舒，董 杰*，岳 瑾，張金良，袁志強(qiáng)，楊建國(guó)，喬 巖

（北京市植物保護(hù)站，北京 100029）

通過(guò)調(diào)研開(kāi)展北京地區(qū)低毒低殘留農(nóng)藥使用情況和農(nóng)民防治用藥需求等相關(guān)工作，并分析了存在的農(nóng)藥使用以化學(xué)農(nóng)藥為主，農(nóng)藥使用量大等現(xiàn)狀，提出了依托科技力量減少化學(xué)農(nóng)藥使用，推進(jìn)植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)等建議。以期為北京市和其他地區(qū)開(kāi)展農(nóng)藥防治技術(shù)研究和建立長(zhǎng)效農(nóng)藥補(bǔ)貼機(jī)制提供參考依據(jù)。

低毒低殘留；農(nóng)藥；使用情況；防治需求；調(diào)研

農(nóng)藥是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重要生產(chǎn)資料，在防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害過(guò)程中具有不可替代的作用。農(nóng)藥的不當(dāng)使用也可能成為危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，造成農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)殘超標(biāo)等問(wèn)題。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，重點(diǎn)強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)、生活、生產(chǎn)、示范四大功能。近幾年，北京市出臺(tái)了一系列政策措施推動(dòng)化學(xué)農(nóng)藥減量工作，取得了一定成效。

為掌握北京市農(nóng)民、合作社使用低毒、低殘留農(nóng)藥的基本情況，以及農(nóng)民使用農(nóng)藥的主要防治需求，北京市植物保護(hù)站2014年組織各區(qū)植保站，在全市開(kāi)展了低毒低殘留農(nóng)藥使用現(xiàn)狀及農(nóng)民需求調(diào)研工作。本文節(jié)選了其中農(nóng)藥使用和農(nóng)民需求相關(guān)情況，該部分調(diào)研內(nèi)容均為多選問(wèn)題，調(diào)研受訪者共計(jì)507人。通過(guò)本項(xiàng)調(diào)研工作，以期為北京市和其他地區(qū)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治技術(shù)的研究和化學(xué)農(nóng)藥減量技術(shù)示范推廣工作提供參考，并為建立農(nóng)藥長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制提供依據(jù)。

1 低毒低殘留農(nóng)藥使用及防治需求

1.1 農(nóng)民主要防治需求

1.1.1 糧食作物（小麥、玉米）

北京市糧食作物的防治對(duì)象主要是雜草和害蟲(chóng)。在種植小麥的受訪者中，以蚜蟲(chóng)、雜草和吸漿蟲(chóng)為主要防治對(duì)象的受訪者分別占受訪總?cè)藬?shù)的61.43%、50.71%和41.43%，而以病害為主要防治對(duì)象的受訪者相對(duì)較少。在種植玉米的受訪者中，60.44%的受訪者將雜草作為主要防治對(duì)象，其次依次為黏蟲(chóng)、玉米螟、蚜蟲(chóng)等害蟲(chóng)。

1.1.2 蔬菜作物（露地蔬菜、設(shè)施蔬菜）

蔬菜病蟲(chóng)害種類(lèi)多，防治難度大。露地蔬菜主要防治對(duì)象包括菜青蟲(chóng)（占受訪人數(shù)的65.12%）、小菜蛾（占受訪人數(shù)的18.60%）等鱗翅目害蟲(chóng)，以及蚜蟲(chóng)（占受訪人數(shù)的51.16%）、紅蜘蛛（占受訪人數(shù)的13.95%）等小型害蟲(chóng)，而以病害作為主要防治對(duì)象的受訪者相對(duì)較少。種植設(shè)施蔬菜的受訪者中，43.48%的受訪者以蚜蟲(chóng)為主要防治對(duì)象，26.09%的受訪者以菜青蟲(chóng)為主要防治對(duì)象，19.57%的受訪者以灰霉病為主要防治對(duì)象；另外，以粉虱、疫病、霜霉病、白粉病為主要防治對(duì)象的受訪者占受訪人數(shù)的10%以上。

調(diào)研結(jié)果說(shuō)明：露地蔬菜和設(shè)施蔬菜主要防治對(duì)象有所不同。露地蔬菜由于種植環(huán)境開(kāi)放，空氣流通性要好于設(shè)施蔬菜，種植環(huán)境更適于蟲(chóng)害發(fā)生，因此，農(nóng)民使用農(nóng)藥主要用于防治鱗翅目和小型害蟲(chóng)。設(shè)施蔬菜由于空間封閉，溫、濕度適于病害滋生，也適于害蟲(chóng)發(fā)生為害，因此，防治對(duì)象中病害和蟲(chóng)害均較多。

1.1.3 果樹(shù)作物（桃、蘋(píng)果）

果樹(shù)體型大，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，病蟲(chóng)害受周邊環(huán)境、園區(qū)管理、病蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律等因素影響較大，病蟲(chóng)害發(fā)生情況較為復(fù)雜。在種植桃樹(shù)的受訪者中，以蚜蟲(chóng)、食心蟲(chóng)類(lèi)害蟲(chóng)、黑星病、紅蜘蛛、腐爛病、卷葉蛾等為主要防治對(duì)象的受訪者較多，分別占受訪者人數(shù) 的 68.42% 、44.74% 、31.58% 、26.32% 、15.79% 、13.16%，炭疽病、白粉病、霜霉病、粉虱、康氏粉蚧等也是主要防治對(duì)象。在蘋(píng)果種植中，以病害、蟲(chóng)害為主要防治對(duì)象的受訪者均較多，其中，食心蟲(chóng)類(lèi)害蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛是防治的主要害蟲(chóng)，分別占受訪人數(shù)的54.55%、45.45%、40.91%，黑星病、腐爛病、銹病、輪紋病是防治的主要病害，分別占受訪人數(shù)的36.36%、31.82%、27.27%、18.18%。

1.1.4 經(jīng)濟(jì)作物（西甜瓜、草莓、甘薯）

在西甜瓜種植中，多數(shù)農(nóng)民用藥的主要防治對(duì)象是蚜蟲(chóng)，占受訪人數(shù)的73.33%，另外，以果斑病、紅蜘蛛、白粉病、炭疽病、霜霉病、葉斑病、菜青蟲(chóng)、角斑病為主要防治對(duì)象的受訪者也較多，分別占受訪人數(shù)的23.33%、20.00%、16.67%、13.33%、10.00%、6.67%、6.67%、3.33%。在草莓種植中，以白粉病、紅蜘蛛、蚜蟲(chóng)、灰霉病為主要防治對(duì)象的受訪者分別占受訪人數(shù)的78.05%、73.17%、31.71%、29.27%。甘薯是北京市主要經(jīng)濟(jì)作物，在甘薯種植中，主要防治對(duì)象是甘薯莖線蟲(chóng)病、根腐病等病害，以及蠐螬等地下害蟲(chóng)。

1.2 低毒、低殘留農(nóng)藥使用情況

1.2.1 糧食作物（小麥、玉米）

除草劑是北京市糧食作物田使用最為普遍的農(nóng)藥，另外在生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)使用一些防治小型害蟲(chóng)和鱗翅目害蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑，以及部分殺菌劑。在小麥種植中，有48.86%、23.86%、20.45%、14.77%的受訪者分別將吡蟲(chóng)啉、2,4-滴、高效氯氰菊酯、苯磺隆作為常用農(nóng)藥，另外，三唑酮、多菌靈、辛硫磷、敵敵畏等也是小麥種植中常用的農(nóng)藥。

在玉米種植中，以乙草胺、高效氯氰菊酯、2,4-滴、敵敵畏、莠去津5種農(nóng)藥作為常用農(nóng)藥的受訪者分別占受訪總?cè)藬?shù)的28.65%、17.84%、7.57%、7.03%、5.95%。草甘膦、吡蟲(chóng)啉等也是北京市玉米田常用的農(nóng)藥。

1.2.2 蔬菜作物（露地、設(shè)施）

北京市蔬菜作物田使用的農(nóng)藥主要是殺蟲(chóng)劑、殺菌劑。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在露地蔬菜種植中，以殺蟲(chóng)劑作為常用農(nóng)藥的受訪者比例要高于以殺菌劑作為常用農(nóng)藥的受訪者。其中，吡蟲(chóng)啉、高效氯氰菊酯、苦參堿使用最為普遍，分別有64.00%、20.00%、16.00%的受訪者將這3種殺蟲(chóng)劑作為常用農(nóng)藥；另外，受訪者經(jīng)常使用的殺菌劑主要是百菌清、甲基硫菌靈等。在設(shè)施蔬菜種植中，以百菌清、嘧菌酯、代森錳鋅＋霜脲氰、霜靈等殺菌劑使用最為普遍。其中，以百菌清作為常用農(nóng)藥的受訪者比例最高，占總受訪人數(shù)的17.24%；在殺蟲(chóng)劑方面，受訪者主要以吡蟲(chóng)啉、阿維菌素、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽作為常用農(nóng)藥，分別占到受訪人數(shù)的50.00%、8.62%、6.90%。

目前，在蔬菜作物田使用的農(nóng)藥中，吡蟲(chóng)啉的使用范圍較廣，是露地和大棚蔬菜種植中殺滅蚜蟲(chóng)等小型害蟲(chóng)的主要農(nóng)藥。

1.2.3 果樹(shù)作物（桃、蘋(píng)果）

在北京市桃樹(shù)種植中，使用吡蟲(chóng)啉、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、多菌靈、高效氯氰菊酯的受訪者比例較高，分別占總受訪人數(shù)的70.00%、50.00%、40.00%、30.00%，另外，氟硅唑、甲基硫菌靈、阿維菌素、阿維菌素＋噠螨靈等農(nóng)藥的使用也比較廣泛。在蘋(píng)果種植中，使用吡蟲(chóng)啉的受訪者最多，占受訪人數(shù)的60.00%；其次，使用高效氯氰菊酯的受訪者占受訪人數(shù)的50.00%；使用多菌靈的受訪者占受訪人數(shù)的40.00%。另外，百菌清、赤霉酸＋吲哚乙酸＋蕓苔素內(nèi)酯等也是受訪者常用的農(nóng)藥。

1.2.4 經(jīng)濟(jì)作物（西甜瓜、草莓、甘薯）

在北京市西甜瓜種植中，受訪者常用農(nóng)藥是吡蟲(chóng)啉和甲基硫菌靈，以這2種農(nóng)藥作為常用農(nóng)藥的受訪者分別占總受訪人數(shù)的40.00%和36.00%。百菌清、霜靈、噻菌銅等應(yīng)用也比較廣泛。在草莓種植中，大多數(shù)受訪者以殺菌劑作為常用農(nóng)藥，說(shuō)明在草莓種植中病害防治技術(shù)需求較大。其中，93.75%的受訪者將苯醚甲環(huán)唑＋福美雙作為常用藥，在草莓種植中經(jīng)常使用的農(nóng)藥還有甲基硫菌靈、吡蟲(chóng)啉、百菌清、阿維菌素、多菌靈等。在甘薯種植中，辛硫磷是常用農(nóng)藥，主要以撒施毒土或沾根的方式防治蠐螬和莖線蟲(chóng)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)藥使用以化學(xué)農(nóng)藥為主，生物農(nóng)藥使用比例有待提高

糧食作物種植過(guò)程中使用的農(nóng)藥主要是化學(xué)農(nóng)藥，生物農(nóng)藥使用較少。糧食作物是北京市種植面積最大的一類(lèi)作物，既是重要的地表覆蓋物，又是許多農(nóng)民的主要收入來(lái)源。在糧食作物田大面積推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥，尤其是生物農(nóng)藥，對(duì)于改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境意義十分巨大。蔬菜種植中常用農(nóng)藥以化學(xué)農(nóng)藥為主，生物農(nóng)藥也占有一定比例。其中，生物農(nóng)藥主要在設(shè)施蔬菜田使用，常用農(nóng)藥包括阿維菌素、小檗堿、苦參堿等，但是農(nóng)民自己購(gòu)買(mǎi)使用這些農(nóng)藥的比例依然不高。果樹(shù)使用的生物農(nóng)藥和天敵產(chǎn)品較少，常用農(nóng)藥以化學(xué)農(nóng)藥為主。在草莓種植中使用的農(nóng)藥以化學(xué)農(nóng)藥為主，生物農(nóng)藥如哈茨木霉菌、阿維菌素等，以及礦物油在田間也有少量使用。在甘薯種植中使用的農(nóng)藥主要是辛硫磷，生物農(nóng)藥使用很少，主要原因是生物農(nóng)藥對(duì)甘薯莖線蟲(chóng)、病毒病和根腐病的防治效果不理想，缺少合適的生物農(nóng)藥產(chǎn)品。由于草莓和甘薯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，是北京市居民喜食的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是草莓，基本上用于鮮食，因此，加大化學(xué)農(nóng)藥替代力度，提高生物農(nóng)藥使用比例，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)更為迫切。

2.2 農(nóng)藥使用量大，亂用、濫用現(xiàn)象依然存在

同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，北京市主栽作物上農(nóng)藥使用次數(shù)較多，化學(xué)農(nóng)藥用量依然較大。不同農(nóng)民在用藥次數(shù)和用藥量方面差異較大，這種現(xiàn)象既有不同地塊病蟲(chóng)基數(shù)存在差異的因素，同時(shí)還和農(nóng)民防治技術(shù)水平和安全用藥意識(shí)有很大的關(guān)系。不容置疑的是，亂用、濫用農(nóng)藥給生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)極為嚴(yán)重，需要繼續(xù)加大農(nóng)藥使用技術(shù)的培訓(xùn)和宣傳。

2.3 難防有害生物防治技術(shù)攻關(guān)緩慢，增加了農(nóng)民使用中等毒、高毒農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn)

受整個(gè)行業(yè)發(fā)展的制約，北京市對(duì)多種嚴(yán)重有害生物的防治技術(shù)儲(chǔ)備依然比較欠缺，這些有害生物的防治問(wèn)題可能成為農(nóng)民隨意增加農(nóng)藥使用量或者使用中等毒、高毒農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)有害生物可以概括為3類(lèi)：1）新發(fā)有害生物，例如，雜草刺果藤會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的產(chǎn)量損失，并且難以有效根除，在出現(xiàn)刺果藤的地塊，農(nóng)民往往會(huì)增加除草劑用量，目前來(lái)看，這種措施的防治效果并不理想；2）易發(fā)難防有害生物，例如，設(shè)施蔬菜田的粉虱、薊馬、蚜蟲(chóng)、白粉病、灰霉病、霜霉病等，這類(lèi)有害生物在田間反復(fù)發(fā)生，主要防治措施以前期控制為主，后期大面積發(fā)生時(shí)，容易造成嚴(yán)重的產(chǎn)量損失，由于部分農(nóng)民防治能力不夠，容易造成部分農(nóng)民濫用、亂用農(nóng)藥；3）無(wú)法有效防治的有害生物，例如各類(lèi)作物田經(jīng)常出現(xiàn)的線蟲(chóng)和土傳病害，一旦發(fā)生不僅危害當(dāng)茬作物，甚至?xí)绊懙揭院蟮姆N植生產(chǎn)，這些有害生物采用土壤消毒方法成本高昂，常用農(nóng)藥的防治效果不理想，容易成為農(nóng)民使用高毒農(nóng)藥甚至禁用農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3 對(duì)策與建議

3.1 將農(nóng)藥補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，通過(guò)長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制推進(jìn)低毒農(nóng)藥的使用

目前，北京市依托項(xiàng)目資金開(kāi)展的農(nóng)藥補(bǔ)貼，實(shí)施范圍小、補(bǔ)貼的農(nóng)藥品種少、補(bǔ)貼力度小。尤其是依托項(xiàng)目開(kāi)展的補(bǔ)貼方式，每年資金額度不穩(wěn)定，項(xiàng)目任務(wù)不連貫，項(xiàng)目類(lèi)型頻繁變化，不利于各種工作措施的持續(xù)深入推進(jìn)。這種補(bǔ)貼方式已經(jīng)難以滿足北京市減少化學(xué)農(nóng)藥用量的長(zhǎng)期發(fā)展要求。建議盡快將農(nóng)藥補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，在市級(jí)層面確定工作方案，明確工作任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、工作措施等核心內(nèi)容，逐步建立覆蓋全市農(nóng)業(yè)種植行業(yè)，更為系統(tǒng)連續(xù)的農(nóng)藥補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)，也要綜合考慮北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將與市民關(guān)系更為密切的中藥材、油菜、甘薯、花生、大豆、景觀植物等經(jīng)濟(jì)作物也納入補(bǔ)貼范疇。另外，在補(bǔ)貼機(jī)制中，建議也要考慮到研發(fā)、推廣生物農(nóng)藥及天敵產(chǎn)品對(duì)北京市化學(xué)農(nóng)藥減量替代工作的重要性，明確相應(yīng)的扶持政策。

3.2 加大植?？萍挤龀至Χ龋劳锌萍剂α繙p少化學(xué)農(nóng)藥使用

針對(duì)北京市農(nóng)民的防治技術(shù)需求以及難防有害生物為害容易造成農(nóng)民選用中等毒、高毒農(nóng)藥等問(wèn)題，建議市、區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)植保科技攻關(guān)的投入力度。1）要加強(qiáng)對(duì)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的研究，做好預(yù)防，減少防治用藥；2）要加大對(duì)化學(xué)農(nóng)藥替代技術(shù)、高效施藥技術(shù)以及集成技術(shù)的研究，有效減少化學(xué)農(nóng)藥用量；3）要加快攻關(guān)，例如線蟲(chóng)、甘薯根腐病、果樹(shù)腐爛病等病蟲(chóng)害的防治技術(shù)難題，科學(xué)指導(dǎo)防控工作，避免農(nóng)民使用中等毒、高毒和禁用農(nóng)藥；4）要加強(qiáng)對(duì)常用農(nóng)藥的抗藥性監(jiān)測(cè)，避免由于有害生物出現(xiàn)抗藥性，防治難度增加，而導(dǎo)致農(nóng)民加大農(nóng)藥用量，產(chǎn)生亂用、濫用農(nóng)藥等問(wèn)題。

3.3 依托統(tǒng)防組織建設(shè)，減少農(nóng)藥用量，提升用藥效果

農(nóng)民老齡化、低學(xué)歷，農(nóng)藥使用技術(shù)不高，施藥設(shè)備老舊落后是北京市病蟲(chóng)害防治的客觀現(xiàn)狀，為了減少化學(xué)農(nóng)藥的用量以及施藥過(guò)程中出現(xiàn)的農(nóng)藥浪費(fèi)和污染問(wèn)題，建議在有條件的地區(qū)和作物上加快推進(jìn)植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織服務(wù)，依托統(tǒng)一服務(wù)確保植保工作落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)減少化學(xué)農(nóng)藥用量、提高科學(xué)用藥水平、降低勞動(dòng)強(qiáng)度的目的。另外，對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)有難度的作物，建議加強(qiáng)對(duì)小型化、節(jié)藥、省力施藥設(shè)備的引進(jìn)與補(bǔ)貼，依托先進(jìn)施藥設(shè)備提升農(nóng)民的用藥水平。

The Use of Low Toxic,Low Residual Pesticides in Beijing and Demand Analysis on Pest Control

WANG Pin-shu,DONG Jie*,YUE Jin,ZHANG Jin-liang,YUAN Zhi-qiang,YANG Jian-guo,QIAO Yan
(Beijing Plant Protection Station,Beijing 100029,China)

The use of low toxic,low residual pesticides in Beijing and pest control demand were investigated.The present situation was analyzed,some corresponding suggestions and opinions were put forward.The work could provide reference for research on control technology in Beijing and other areas.

low toxic,low residual;pesticide;using;control demand;investigation

S 431.3

A

10.3969/j.issn.1671-5284.2017.06.002

2017-06-28

北京市科技計(jì)劃課題（Z151100001215015）；北京市農(nóng)業(yè)局科技項(xiàng)目（PXM2016_036203_000019）

王品舒（1985—），男，農(nóng)藝師，主要從事病蟲(chóng)害防治技術(shù)的研究與推廣工作。E-mail：839373881@qq.com

董杰（1978—），男，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事病蟲(chóng)害防治技術(shù)的研究與推廣工作。E-mail：dongjiefine@126.com

（責(zé)任編輯：柏亞羅）