打造追溯體系大力推進(jìn)安陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作

安陽縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測中心 王秀峰

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題越來越成為人們生活中尤為重要的問題。為確保人民生活安全，積極做好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，安陽縣深入貫徹十八大和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)，四個(gè)最嚴(yán)”的要求，安陽縣于2016年6月13—27日開展了食品安全宣傳周活動(dòng)。該活動(dòng)的主題是“尚德守法 共治共享食品安全”。同時(shí)，安陽縣將針對源頭控制這一重點(diǎn)監(jiān)管問題啟動(dòng)“開展專家答疑、展板宣傳、發(fā)放宣傳資料開展公開承諾行動(dòng)、開展實(shí)驗(yàn)室公眾開放日”宣傳體驗(yàn)等一系列“接地氣”的活動(dòng)，確保源頭控制，打造追溯體系。

一、追溯體系保障食品安全

包裝不合格、品質(zhì)不合格、添加劑超量、使用農(nóng)藥種類、劑量以及食品生產(chǎn)、流通過程中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)食品安全問題？如果發(fā)生食品安全問題，責(zé)任在哪個(gè)環(huán)節(jié)？食品安全追溯體系可回答上述問題。 追溯體系建設(shè)是采集記錄產(chǎn)品從種植到采取等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究，強(qiáng)化全生產(chǎn)過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。食品安全追溯系統(tǒng)提供從農(nóng)田到餐桌的追溯模式，通過提取生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫，從源頭保證食品安全。

二、政府對食品安全追溯系統(tǒng)應(yīng)用的重視

2011年，全國肉類蔬菜流通追溯體系中央平臺(tái)正式開通，隨后國家中藥材流通追溯體系中央平臺(tái)開通，肉、菜、酒等產(chǎn)品已被納入全國性的流通追溯體系。隨著國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（95號文），使追溯體系建設(shè)進(jìn)入全新階段?！笆濉逼陂g，各地區(qū)和有關(guān)部門圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，取得積極進(jìn)展。 隨著中央層面的試點(diǎn)工作基本結(jié)束，目前追溯體系建設(shè)工作重心正在從中央向地方、從政府向企業(yè)、從企業(yè)向消費(fèi)者層層下移。在這一背景下，全民參與對打造流通追溯體系、構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)尤為重要。 房愛卿指出：“追溯體系關(guān)系食品安全，是一項(xiàng)民生工程，要加大力度，進(jìn)一步增加品種，擴(kuò)大覆蓋范圍?！备鞯匾獙⒆匪蒹w系作為一項(xiàng)重要的民生工程和公益事業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，采取有效措施大力推進(jìn)。

三、安陽縣農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)基礎(chǔ)和成效

安陽縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地繁多而零散，監(jiān)管工作尤為重要，在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營方面取得了階段性成效，特別是在國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中，注重經(jīng)營主體培育，注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、注重生產(chǎn)過程信息化監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作得到全面加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們基于安陽縣農(nóng)業(yè)集約化、企業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化都發(fā)展到一定程度和水平基礎(chǔ)上提出的。截至2016年10月，安陽縣通過省級認(rèn)證的無公害基地16個(gè)，獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志產(chǎn)品18個(gè)，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積近0．61萬 hm2，農(nóng)業(yè)主體和蔬菜專業(yè)合作社38家，“三位一體”新型農(nóng)技推廣體系運(yùn)行正常。因此，安陽縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)具有了產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、技術(shù)、服務(wù)等各方面的先行條件。

為提高安陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的效率，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的新要求，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新思路、新機(jī)制、新舉措和新成效，使全縣的食品安全工作與國家食品安全工作緊密接軌，安陽縣于2016年5月開始招標(biāo)工作，到9月上旬已對部分園區(qū)安裝完畢，同時(shí)還對園區(qū)的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)，于10月底正式順利驗(yàn)收并投入運(yùn)行，推進(jìn)了這項(xiàng)工作的實(shí)施。

為保證這次食品安全宣傳周活動(dòng)的成效，還及時(shí)印制了《禁限用農(nóng)藥名錄》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊》及相關(guān)的科普讀物共3萬份，并組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心到集市、園區(qū)進(jìn)行宣傳，共出動(dòng)宣傳車輛86輛次，印制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳條幅100條，發(fā)放宣傳資料2萬份。通過開展食品安全宣傳周活動(dòng)，使廣大人民群眾懂得了哪些農(nóng)產(chǎn)品可以放心食用，提高了安全消費(fèi)知識(shí)，推進(jìn)了追溯體系平臺(tái)建設(shè)，使各相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)和各農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化了法治觀念及信息公開的推進(jìn)，同時(shí)也增強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督意識(shí)，提高了維權(quán)能力，為廣大人民群眾營造了濃厚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治氛圍，引導(dǎo)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及從業(yè)者提高質(zhì)量安全第一，責(zé)任意識(shí)和道德誠信意識(shí)。追溯體系的建設(shè)讓廣大人民都可以做到明明白白的放心消費(fèi)，足不出戶就可以了解到我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的趨勢、相關(guān)安全知識(shí)，同時(shí)也為廣大消費(fèi)者提供了實(shí)時(shí)可靠的質(zhì)量信息，這就是互聯(lián)網(wǎng)的魅力所在，也是和諧社會(huì)發(fā)展的重要組成部分——健康生活，也能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品附加值提高、品牌化提升和農(nóng)產(chǎn)品安全的日常監(jiān)管提供系統(tǒng)性保障，更能夠?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，為安陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為“平安安陽縣”“和諧安陽縣”的建設(shè)奠定了極大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義！