摘 要：民主作為一種制度和政治文化，是人類政治文明發(fā)展的成果之一，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)與民族復(fù)興伴隨著對(duì)民主政治的追求和探索，民主政治是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，中?guó)歷史和國(guó)情的特殊性讓中國(guó)的民主具有自己鮮明的特色。

關(guān)鍵詞：民主 民主政治 中國(guó)民主政治建設(shè)

關(guān)于中國(guó)民主政治發(fā)展的具體路徑，李景治、熊光清認(rèn)為，中國(guó)的政治發(fā)展大致有三種路徑選擇：一是繼續(xù)固守蘇聯(lián)式傳統(tǒng)社會(huì)主義政治體制；二是完全拋棄社會(huì)主義政治制度和發(fā)展道路，向西方自由式民主模式轉(zhuǎn)軌；三是探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治發(fā)展道路。他們認(rèn)為，前兩種選擇因?yàn)椴贿m應(yīng)歷史發(fā)展需要和中國(guó)國(guó)情實(shí)際而不適宜，唯一正確的選擇就是探索中國(guó)特色的社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

（一）求解民主政治的中國(guó)化，形成更廣泛的社會(huì)政治認(rèn)同

中國(guó)民主政治只能建立在本國(guó)的國(guó)情、社情、民情基礎(chǔ)上，于是，求解“民主政治”的“中國(guó)化”就成了民主政治發(fā)展的首要任務(wù)。

在“民主政治中國(guó)化”的探索中，我們也總結(jié)出了一些科學(xué)的規(guī)律和有益經(jīng)驗(yàn)，如提出了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；要依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持發(fā)展以人民當(dāng)家作主為核心的社會(huì)主義民主，才能保證各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展代表最廣大人民的根本利益，符合人民的發(fā)展需要。只有這樣，才能更有力地堅(jiān)持人民民主專政，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的政治保障，中國(guó)的民主政治道路才能順利推進(jìn)。

（二）實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的民主自覺(jué)和社會(huì)民主力量的結(jié)合，形成更強(qiáng)大的民主政治推動(dòng)力

中國(guó)民主政治發(fā)展僅靠執(zhí)政黨的政治力量推動(dòng)仍是不夠的，因?yàn)槊裰鞑粌H是一種政治制度，還是一種社會(huì)生活方式。只有實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的民主自覺(jué)和社會(huì)民主力量的結(jié)合，才能形成更強(qiáng)大的不可逆轉(zhuǎn)的民主政治推動(dòng)力。民主過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)包括“有效的參與、選票的平等、充分知情權(quán)、對(duì)議程的最終控制、成年人的公民權(quán)”[1]；或者是“有效的參與、選票的平等、對(duì)議程的最終控制、有見(jiàn)識(shí)的理解力、包容性?！盵2]

當(dāng)代中國(guó)社會(huì)內(nèi)部已經(jīng)孕育出了巨大的社會(huì)民主力量，如因基層民主自治制度的推行而帶來(lái)的公民民主意識(shí)的增強(qiáng)和民主能力的提高、因公民社會(huì)的興起而涌現(xiàn)的各種民間公益組織和維權(quán)組織、因思想解放而帶來(lái)的整個(gè)社會(huì)民主思想的活躍、因網(wǎng)絡(luò)參政而導(dǎo)致的公民高漲的參政熱情，等等。

這些力量和執(zhí)政黨的民主自覺(jué)結(jié)合后，至少會(huì)從三個(gè)層面促進(jìn)民主政治的發(fā)展：首先，二者的結(jié)合可以加大執(zhí)政黨的民主導(dǎo)向功能，因?yàn)閳?zhí)政黨是中國(guó)民主政治發(fā)展的主導(dǎo)力量，是民主制度的設(shè)計(jì)者和民主方向的引導(dǎo)者，執(zhí)政黨的民主自覺(jué)和社會(huì)民主力量相結(jié)合會(huì)提升民眾對(duì)執(zhí)政黨的信任，從而為執(zhí)政黨施展這一功能提供了更深厚的民眾基礎(chǔ)；其次，二者的結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)相互糾偏功能，既能糾正執(zhí)政黨在推進(jìn)民主過(guò)程中因其固有的政治強(qiáng)制力所帶來(lái)的某些偏差，又能糾正社會(huì)力量在推進(jìn)民主過(guò)程中因其固有的盲目性和激進(jìn)性所帶來(lái)的非理性民主訴求；再次，二者的結(jié)合可以形成巨大的合力，擠壓既得利益群體的生存空間，迫使既得利益者轉(zhuǎn)變或放棄對(duì)民主的原有反對(duì)立場(chǎng)，從而減少民主政治發(fā)展的阻力。

（三）推動(dòng)民主政治實(shí)踐制度化，在增量突破中實(shí)現(xiàn)民主政治的穩(wěn)步發(fā)展

從長(zhǎng)遠(yuǎn)和宏觀上看，中國(guó)民主政治建設(shè)一定會(huì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但具體到一些現(xiàn)實(shí)的微觀的政治領(lǐng)域，因起制約作用的政治生態(tài)要素的存在，民主政治發(fā)展的阻力還是很大的，破除民主政治發(fā)展阻力的最有效途徑是推動(dòng)民主政治實(shí)踐的制度化。黨的十八屆四中全會(huì)指出，充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。[3]

當(dāng)由積極要素作用下的民主政治實(shí)踐取得了一定進(jìn)展時(shí)，一定要及時(shí)把這些有益的政治實(shí)踐用制度規(guī)范下來(lái)，鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)“為保障人民民主，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵4]而制度化是“組織與程序獲得價(jià)值和穩(wěn)定性的過(guò)程”[5]?！懊裰骱头ㄖ?，這兩個(gè)方面都應(yīng)該加強(qiáng)，過(guò)去我們都不足。要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制。沒(méi)有廣泛的民主是不行的，沒(méi)有健全的法制也是不行的。民主要堅(jiān)持下去，法制要堅(jiān)持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行?！盵6]當(dāng)民主的“量”增長(zhǎng)到一定程度后，就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的突破，更高層次的民主就產(chǎn)生了，而制度的再次跟進(jìn)又給更高層次的民主提供著新的發(fā)展平臺(tái)。中國(guó)民主政治就在不斷制度化的過(guò)程中穩(wěn)步發(fā)展、適時(shí)突破、逐步完善。

民主政治，已經(jīng)成為了世界上的各個(gè)國(guó)家政治治理形式中，廣為應(yīng)用和公認(rèn)是最先進(jìn)的政治實(shí)踐形式?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和歷史表明，要推進(jìn)中國(guó)的民主政治建設(shè)，就必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，“世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面?！盵7]

參考文獻(xiàn)

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[6] 鄧小平. 鄧小平文選（第 2 卷）. 北京： 人民出版社， 1994年版，第189頁(yè).

[7] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代大會(huì)上的報(bào)告[R]北京：人民出版社，2017.

作者簡(jiǎn)介：楊清（1993—），女，土家族，重慶市秀山人，西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：中外政治制度研究。