李洪劍　崔兆偉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展與現(xiàn)代城建工作的推進(jìn)，市政工程行業(yè)的發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性的突破。在市政工程建設(shè)過程中，積極落實(shí)工程監(jiān)理，有助于規(guī)范施工行為，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益最大化，促進(jìn)市政建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚暮喴U述了強(qiáng)化市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的措施。以加速我國市政工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：市政工程 監(jiān)理 現(xiàn)場 規(guī)范化管理 措施

引 言

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，市政工程的也得到了飛速發(fā)展，其質(zhì)量問題也越來越得到人們的關(guān)注。因此，必須重視工程監(jiān)理的現(xiàn)場規(guī)范化管理，并根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理策略，提高現(xiàn)場監(jiān)理的質(zhì)量與水平，從而為市政工程行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理工作中存在的問題分析

1.1市場規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)委托的單位或部門，有些單位由于自身的權(quán)力，在某些項(xiàng)目上不執(zhí)行基本建設(shè)程序，比如不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、有的工程項(xiàng)目開工多日還沒有簽訂正式施工合同和監(jiān)理合同，有的工程為了趕工期強(qiáng)行開工，在設(shè)計(jì)圖紙不全的情況下，邊設(shè)計(jì)邊施工，或者由于拆遷征地未完成導(dǎo)致長時(shí)間停工等，這些不規(guī)范化的管理，必定對工程質(zhì)量帶來不可忽視的影響。[1]

1.2缺乏對市政工程建設(shè)的技術(shù)支持

在中國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下，我國的市政建設(shè)也有了新的機(jī)遇，每個(gè)大城市都刮起了市政項(xiàng)目建設(shè)的浪潮。但是由于住房與建筑部門沒有及時(shí)的更新各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)則，一些與專業(yè)有關(guān)的技術(shù)問題和標(biāo)準(zhǔn)化管理水準(zhǔn)顯著滯后于工程建設(shè)的發(fā)展。這就造成了市政項(xiàng)目監(jiān)督站的工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)范準(zhǔn)則和專業(yè)的監(jiān)督技術(shù)，這通常會導(dǎo)致建筑工地的監(jiān)督和管理混亂。這不但對市政項(xiàng)目的進(jìn)展有所影響，同時(shí)也造成了施工單位和主管之間的矛盾，這就使得規(guī)范管理這個(gè)工作變得更加困難。

1.3市政工程承包企業(yè)規(guī)范的管理意識缺乏

盡管有很多大型承包單位或建筑單位在市政項(xiàng)目建設(shè)中有著高資質(zhì)和高水平。但畢竟，這種技術(shù)高的企業(yè)只是少部分，大部分普通的市政項(xiàng)目都是有低資質(zhì)和低管理意識的承包企業(yè)，他們?nèi)狈?biāo)準(zhǔn)化管理的意識，甚至缺乏對建筑工地監(jiān)督的理解。他們認(rèn)為，只有在施工過程中才能很好地控制某些重點(diǎn)，但不需要對其他方面給予過多的注意。這種管理方式意味著在市政工程建設(shè)過程中缺少標(biāo)準(zhǔn)化和安全，缺少有效的場地管理和控制，這已經(jīng)成為了工地管理的最大障礙。[2]

2市政工程監(jiān)督場地標(biāo)準(zhǔn)化管理措施及對策

2.1創(chuàng)建完善的監(jiān)管法律規(guī)章制度

完善化的法律、規(guī)章、制度是確保監(jiān)理工作得以規(guī)范的基本前提，而工程監(jiān)理規(guī)范性的提升也需要以完善化的法律、規(guī)章、制度作為基礎(chǔ)，從而促使工程監(jiān)理工作的開展做到有法可依。為此，應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理協(xié)會開展系統(tǒng)性的社會研究與實(shí)際調(diào)查，針對當(dāng)前工程監(jiān)理工作中存在的問題進(jìn)行具體分析，以此作為基礎(chǔ)，正確認(rèn)識監(jiān)理行業(yè)在法律法規(guī)方面的不足之處，進(jìn)一步完善此方面的法律法規(guī)。此外，監(jiān)理部門要對監(jiān)理單位的水平、監(jiān)理行為等實(shí)施定期考核，這樣就能夠更好地激勵(lì)監(jiān)理單位將自己的工作做到最好，并且針對一些不符合規(guī)定的行為作出嚴(yán)肅處理。工程監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理工作不到位通常是由于監(jiān)理制度不健全、相關(guān)責(zé)任問責(zé)制未得到有效落實(shí)所導(dǎo)致的。而如果想要促使該問題得到很好地解決，則需要把監(jiān)理工作中的總監(jiān)兼職、掛空名等問題作出明確的規(guī)定：嚴(yán)禁工程項(xiàng)目當(dāng)中業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等人員掛空名的現(xiàn)象出現(xiàn)；杜絕在工作中未到位進(jìn)行監(jiān)理操作的現(xiàn)象發(fā)生。工程建設(shè)當(dāng)中監(jiān)理單位起到了極為關(guān)鍵性的作用，工作中的小問題極易導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患發(fā)生，為此，應(yīng)要求監(jiān)理工作人員在日常工作中，嚴(yán)格遵循既定制度開展相關(guān)工作，每一項(xiàng)工作的開展都要做到認(rèn)真仔細(xì)，保證工程整體質(zhì)量，這樣才能夠促使工程監(jiān)理質(zhì)量的作用得到最大限度上的充分發(fā)揮，并且促使監(jiān)理單位的綜合競爭力量大大增強(qiáng)，推動企業(yè)得到穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

2.2施工現(xiàn)場必須規(guī)范監(jiān)理制度

施工開始以后監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況制定規(guī)范嚴(yán)格的關(guān)于監(jiān)理方面規(guī)章規(guī)范條文，并在實(shí)施過程中，不斷對這一制度進(jìn)行完善，從而加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理的力度。一方面，監(jiān)理單位要建立監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制，讓工作人員嚴(yán)格按照要求對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理，從而保證現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)理的有效性。同時(shí)，監(jiān)理單位還要把相關(guān)制度具體化，將其落實(shí)到現(xiàn)場監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而有效提高監(jiān)理的質(zhì)量。另一方面，施工單位還要建立起監(jiān)督監(jiān)理考核制度，通過考核，提高監(jiān)理人員的工作能力與工作效率，從而保證市政工程的現(xiàn)場施工工作可以順利進(jìn)行。另外，監(jiān)理單位應(yīng)該將責(zé)任細(xì)化，并具體落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，讓其全身心投入到具體監(jiān)理工作中，從而有效保證施工現(xiàn)場的監(jiān)理質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)監(jiān)理人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)

市政工程監(jiān)理當(dāng)中監(jiān)理人員是作為直接參與人而存在的，對此，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能具有非常重要的意義。監(jiān)理企業(yè)要高頻率組織監(jiān)理人員參加相關(guān)的知識技能培訓(xùn)，確保所有監(jiān)理人員能夠具備較高的監(jiān)理水準(zhǔn)。提高監(jiān)理人員的專業(yè)配套能力和知識結(jié)構(gòu)，為今后監(jiān)理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在知識培訓(xùn)之余，監(jiān)理單位要做好監(jiān)理人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)工作，日常監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理人員會接觸到各類形形色色的誘惑，這對他們而言是巨大的意志考驗(yàn)，這就要求監(jiān)理單位要不斷地提高所屬監(jiān)理人員道德素質(zhì)和職業(yè)操守，這樣才能盡可能地避免有濫用職權(quán)的行為出現(xiàn)，使得工程監(jiān)理質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。[3]

結(jié) 語

總之，城市工程監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作。在工程建設(shè)中，我們不僅要遵循公平的準(zhǔn)則。更重要的是，從項(xiàng)目現(xiàn)場管理的質(zhì)量來看，我們應(yīng)該有效地監(jiān)督并控制整個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目?；谔岣弑O(jiān)督人員整體素質(zhì)，我們應(yīng)該讓市政工程監(jiān)督工作的管理不斷地標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱淋明.市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理面臨的困難與策略分析[J].居舍，2017（35）：188.

[2] 馮洪元.論市政工程監(jiān)理現(xiàn)場的規(guī)范化管理[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011，23（24）：73.

[3] 胡向前.市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的困境與對策[J].山西建筑，2008（34）：236-237.