宋松潔
山西財經(jīng)大學,山西 太原 030000
對我國行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考
宋松潔
山西財經(jīng)大學,山西 太原 030000
改革開放以來,我國恢復了行政管理學科并得到了很大的發(fā)展,但目前仍然存在諸多不利于行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的問題。隨著社會不斷的進步與發(fā)展,行政管理專業(yè)人才的需求量更大,能力要求也更高,因而對行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)顯得更為重要。
行政管理專業(yè);人才培養(yǎng)
(一)人才培養(yǎng)目標不明確
行政管理學科具有綜合性,涉及到政治學、管理學、社會學及法學等多學科的知識。很多人認為滿足了黨政機關(guān)的用人需求就是行政管理人才,然而行政管理無論是側(cè)重于事務(wù)管理方面還是側(cè)重于公共行政方面,進入政府部門都不是唯一的選擇。新的時代背景下,精簡政府機構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變政府職能重心,都要用全新的視角來看待政府與公眾之間的關(guān)系,這些都對行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標的設(shè)定提出了新要求。傳統(tǒng)的行政管理人才培養(yǎng)目標過于泛化,使得行政管理專業(yè)整體呈現(xiàn)邊緣化傾向,導致專業(yè)課程體系設(shè)置不科學,教學資源短缺,資金及政策的投入落空等問題。
(二)課程體系政治學色彩濃厚
管理學作為一門新興學科,原屬于政治學的分支學科即行政管理學納入到公共管理門類下,因而行政管理學具有深厚的政治學淵源,長期受到政治學的影響,學科設(shè)置的政治性取向突出,培養(yǎng)方式傾向于政治性培養(yǎng)。為了盡快建立起行政管理專業(yè)成為一門獨立學科,高校從政治學專業(yè)抽調(diào)大部分行政管理專業(yè)教師,因而導致培養(yǎng)方式上側(cè)重于政治性培養(yǎng)而失去了行政管理本專業(yè)的特色。在行政管理專業(yè)課程設(shè)置中,以政治學類為主,以經(jīng)濟類、管理類為輔,學科雖歸入管理學門類,但所設(shè)課程政治學色彩非常濃厚,理論與實踐出現(xiàn)脫節(jié),課程設(shè)置偏重其他學科知識而非本專業(yè)優(yōu)勢都是目前亟須解決的問題。
(三)師資力量相對薄弱
行政管理專業(yè)起步時間較晚,師資水平相對較低。行政管理專業(yè)的教師很多都是半路出家,來自政治學專業(yè)或者其他專業(yè),他們的知識存儲必然出現(xiàn)學科偏重的問題;行政管理專業(yè)是一門新興專業(yè),穩(wěn)定性不強導致教師的流動性很強,人才流失問題嚴重;行政管理專業(yè)教師的社會實踐經(jīng)驗不足,實際工作體會不深,教學定然比較繁瑣無味,教學效果也差強人意;教師結(jié)構(gòu)水平層次不齊,高級職稱教師比例偏低,年齡上也存在斷層現(xiàn)象,有影響力的帶頭人很少。由于這些問題的存在,我國確實需要加強對行政管理專業(yè)對口教師的投入,培養(yǎng)行政管理專業(yè)教師資源。
(四)人才培養(yǎng)缺乏實踐
行政管理專業(yè)具有很強的實踐性與實用性。我國的行政管理教育絕大多數(shù)都是在理論的學習層面,而對于實踐的課時幾乎沒有。課程設(shè)置缺乏實踐課程,學生參與社會實踐機會很少導致實際工作能力很弱,有的少許高校即使給出了行政管理專業(yè)課程的實踐機會,在實踐的具體過程中學生接觸的也都是一些工作瑣事,不能真正參與到行政管理行為中,真正意義上理論與實踐的結(jié)合很難實現(xiàn)。理論失去了實踐的檢驗,學生對于理論知識的掌握不夠徹底,便會出現(xiàn)行政管理專業(yè)的學生只知道理論不會應(yīng)用的現(xiàn)象,很大程度上偏離了人才培養(yǎng)的目標。
(一)明確人才培養(yǎng)目標
行政管理專業(yè)總的培養(yǎng)目標應(yīng)具有一致性,即培養(yǎng)理論知識與實踐技能同步發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)型人才。人才培養(yǎng)的目標要體現(xiàn)專業(yè)特點,培養(yǎng)具有中國特色的行政管理專業(yè)人才,以馬克思主義為指導思想,具備為人民服務(wù)的崇高理想和實事求是的革命精神;不同學校具有不同特色,在進行教學課程設(shè)計時,要明確行政管理專業(yè)人才的目標,進一步進行細分,是政府機關(guān)人才還是企業(yè)及非政府組織的人才;行政管理專業(yè)人才應(yīng)是實現(xiàn)通才與專才的結(jié)合。既掌握本專業(yè)基本理論知識也實現(xiàn)與其他學科的的結(jié)合;注重思想素質(zhì)培養(yǎng),引導同學們樹立正確的科學社會發(fā)展觀,提高綜合素質(zhì)。
(二)構(gòu)建合理課程體系
行政管理專業(yè)課程體系設(shè)計應(yīng)弱化政治學的地位,體現(xiàn)多學科相互融合和滲透的理念,確立多學科綜合發(fā)展的目標。對行政管理專業(yè)的崗位需要進行內(nèi)涵分析,以確定課程體系的基本框架,形成基礎(chǔ)培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)同步進行的課程體系。基礎(chǔ)培養(yǎng)是指為了滿足學生能力發(fā)展所必須具備的專業(yè)基礎(chǔ)課程,開設(shè)公用管理類課程獲取相關(guān)基礎(chǔ)知識。專業(yè)培養(yǎng)是指設(shè)置專業(yè)核心課程和專業(yè)素質(zhì)拓展課程,鍛煉行政管理專業(yè)人才的理論知識和職業(yè)技能,使其具備基本操作能力,專業(yè)素質(zhì)拓展可以選擇不同的方向進行設(shè)計,學生可根據(jù)自身素質(zhì)以及發(fā)展狀況來決定。將基礎(chǔ)培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合,促進行政管理專業(yè)人才全方位發(fā)展。
(三)優(yōu)化教師專業(yè)隊伍
高素質(zhì)的教師力量,是完善行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的教學保障,所以必須加強教師隊伍建設(shè)。一方面教師要不斷豐富和拓展行政管理專業(yè)知識,積極參加培訓和進修,及時關(guān)注行政管理專業(yè)前沿問題,引導學生對專業(yè)問題進行敏銳的判斷。另一方面教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學方式,不斷優(yōu)化課堂教學方法,把行政管理專業(yè)知識用多種方式展現(xiàn)在課堂上。同時發(fā)揮經(jīng)驗豐富老教師的作用,促進新進教學管理人員盡快成長。教師間加強溝通,資歷較老的教師傳授新教師以豐富的教學經(jīng)驗和教學理念,同時,年輕教師也應(yīng)以其對專業(yè)方面的敏銳觸覺,積極推動整個教師體系的進步和年輕化。
(四)理論與實踐充分結(jié)合
實踐是檢驗真理的唯一標準,實踐教學是落實人才培養(yǎng)實踐性、應(yīng)用性特征的根本途徑。校內(nèi)實驗平臺與校外實踐平臺要同步開展。校內(nèi)平臺搭建需要學校加大資金投入,完善實踐教學硬件,健全平臺配套設(shè)施,通過情景模擬、案例分析、分組討論等方式,充分利用已有教學資源,提升教學效果。構(gòu)建穩(wěn)定的校外專業(yè)實踐平臺,學校院系應(yīng)積極地與政府部門等建立長期合作關(guān)系,讓學生接觸行政管理實務(wù)處理的全過程,同時減輕實踐單位的工作壓力,以保證學生與實習單位都能在實踐教學中實現(xiàn)雙贏。總之應(yīng)以人才培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要為終極目標,在學科綜合發(fā)展上創(chuàng)造人才培養(yǎng)的新局面。
近年來,我國在行政管理專業(yè)教育上取得了極大的進步,行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)逐步得到重視,但依然存在很多問題。只有結(jié)合社會的實際需求,結(jié)合實踐經(jīng)驗,不斷優(yōu)化行政管理專業(yè)的培養(yǎng)模式與豐富行政管理學科的建設(shè),才能為社會提供全面綜合的行政管理人才。
C93-4;G
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