何曉龍

鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院，河南 鄭州 451200

經(jīng)濟(jì)法在依法治國(guó)中的時(shí)代使命探析

何曉龍*

鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院，河南 鄭州 451200

從黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)步入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)的治國(guó)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力與執(zhí)政體系的現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)濟(jì)法是危機(jī)對(duì)策法、拯救市場(chǎng)法、補(bǔ)救民法，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代背景下，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、完善依法治國(guó)體系和提升國(guó)家治理能力等方面，都有發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的影響下，經(jīng)濟(jì)法的選擇是歷史發(fā)展的必然。未來(lái)經(jīng)濟(jì)法在依法治國(guó)中的時(shí)代使命是推動(dòng)宏觀調(diào)控的法治化，完善社會(huì)保障體系、重視虛擬經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)以及規(guī)制國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)法；依法治國(guó)；時(shí)代使命；深析

在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，依法治國(guó)是特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的核心理念。依法治國(guó)理念是在我國(guó)的十五大首次提出的，便被作為國(guó)家的發(fā)展方略貫徹至今，依法治國(guó)的核心理念是依照人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國(guó)家，而不是以按照個(gè)人的意志、主張治理國(guó)家，要求國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會(huì)各方面的活動(dòng)嚴(yán)格按照法律進(jìn)行，而不受任何人的個(gè)人意志的干預(yù)、阻礙或者破壞，是中國(guó)共產(chǎn)黨人治理國(guó)家的基本方略。黨和國(guó)家在依法治國(guó)中的必然選擇是經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法在法治社會(huì)建設(shè)中起著重要的作用，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)法在依法治國(guó)中的時(shí)代使命展開(kāi)分析，更快和更好的推進(jìn)依法治國(guó)的發(fā)展。

一、依法治國(guó)中經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控使命

在政府進(jìn)行國(guó)家治理的過(guò)程中，必須采取宏觀調(diào)控的手段進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。但是經(jīng)濟(jì)法也需要承擔(dān)促使國(guó)家宏觀調(diào)控的時(shí)代使命，實(shí)現(xiàn)從反壟斷為宏觀調(diào)控為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，滿足國(guó)家發(fā)展治理國(guó)家的需求。隨著中國(guó)社會(huì)主義的不斷的發(fā)展和進(jìn)步過(guò)程中，宏觀調(diào)控能夠反映出出國(guó)家的法治文明和經(jīng)濟(jì)民族程度。從中國(guó)目前的國(guó)情來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控理論體系還不是很完善，中國(guó)市場(chǎng)還是處在一種人治的格局，在執(zhí)法過(guò)程中依然無(wú)法可依，在宏觀調(diào)控過(guò)程中，調(diào)控者和受控者人的人權(quán)和義務(wù)并不是很明確，部分執(zhí)法者濫用權(quán)力的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重。因此，在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展過(guò)程中，需要中國(guó)政府嚴(yán)格依法治國(guó)，從嚴(yán)治黨，規(guī)范執(zhí)法者的權(quán)利和義務(wù)，提高執(zhí)法人的法律意識(shí)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際化的道路上，讓經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)起存進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的時(shí)代使命。

二、依法治國(guó)中經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)保障使命

目前，中國(guó)政府已經(jīng)建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，明確的規(guī)定了相關(guān)的法律法規(guī)，為公民的生活提供了基本的生活保障體系，維護(hù)了社會(huì)的基本穩(wěn)定。從黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，就全面的指出了全面、多層和人性化的社會(huì)主義保障體系，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的價(jià)值和理念，明確的指出了社會(huì)保證安全網(wǎng)的建設(shè)和完善需要經(jīng)濟(jì)法的有效實(shí)施和推行，體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)法在依法治國(guó)中的價(jià)值和作用，承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的時(shí)代使命。而從依法治國(guó)在我國(guó)推行的效果來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)保障體系依然存在著立法不明，執(zhí)法不依等問(wèn)題的存在，所以在經(jīng)濟(jì)法建設(shè)過(guò)程中，我們還要不斷的分析出問(wèn)題所在，不斷的完善社會(huì)主義保障制度，使得經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮出社會(huì)維護(hù)社會(huì)整體利益的作用。

三、依法治國(guó)中經(jīng)濟(jì)法的虛擬經(jīng)濟(jì)管理使命

隨著科技的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)得到了快速的發(fā)展，中國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)也在這個(gè)期間在快速的發(fā)展。而隨著虛擬經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)讓人們意識(shí)到了虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有很大的沖擊作用。所以，中國(guó)政府要想保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，就需要不斷的加強(qiáng)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的管理，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的建設(shè)，利用經(jīng)濟(jì)法對(duì)債券、期票和產(chǎn)權(quán)的法治化的控制，是經(jīng)濟(jì)法在依法治國(guó)中承擔(dān)起虛擬經(jīng)濟(jì)的控制使命。充分的發(fā)揮出虛擬經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的資源優(yōu)化配置作用，預(yù)防和減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)向虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)渡發(fā)展過(guò)程中對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊和危害。因此，中國(guó)的黨和政府，在治理國(guó)家的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格的國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)治理國(guó)家，尋求有效的經(jīng)濟(jì)法律手段，從而有效實(shí)現(xiàn)中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與國(guó)際虛擬經(jīng)濟(jì)的接軌，讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向國(guó)家化。

四、依法治國(guó)中經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制國(guó)家干預(yù)使命

在黨的十八屆三中全會(huì)上明確的指出，黨和政府的執(zhí)法權(quán)力要在人民和群眾的監(jiān)督下透明化執(zhí)行，要公正執(zhí)法，才能將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。所以，要想實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的治國(guó)方針，還要利用經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為規(guī)制，讓國(guó)家政府的權(quán)利在有效的規(guī)制下，使得人民群眾的權(quán)利得到有效的釋放，確保國(guó)家政府權(quán)利干預(yù)的合法性和正當(dāng)性。因此，作為解決社會(huì)新型沖突的法律部門，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該借助國(guó)家手段進(jìn)行市場(chǎng)失靈控制，從而使國(guó)家干預(yù)行為得到有效規(guī)制。就目前來(lái)看，在宏觀調(diào)控和市場(chǎng)秩序的法律制度中，存有大量國(guó)家干預(yù)法律條文，所以國(guó)家干預(yù)成為了經(jīng)濟(jì)法重要特征。而在政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，經(jīng)濟(jì)法也發(fā)揮了巨大的作用。因此，作為獨(dú)立法律部門，經(jīng)濟(jì)法需要確保國(guó)家在尊重市場(chǎng)機(jī)制的前提下進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，從而確保國(guó)家干預(yù)與經(jīng)濟(jì)自治的平衡。

五、結(jié)論

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)黨和政府提出了依法治國(guó)的理念和方針，一邊全面的推行我國(guó)的依法治國(guó)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，經(jīng)濟(jì)法可以承擔(dān)政府的宏觀調(diào)控作用的法治化，完善社會(huì)主義保障體系、加強(qiáng)虛擬經(jīng)濟(jì)管理和規(guī)制國(guó)家干預(yù)使命的時(shí)代使命，為國(guó)家的發(fā)展提供發(fā)展的基石，讓黨和國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中有法可依，依法而治，反正不正當(dāng)和壟斷行為，維護(hù)良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)的能夠平穩(wěn)的發(fā)展和進(jìn)步。

[1]張德淼，康蘭平.范式與路徑的交互映照：中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的理論負(fù)重與現(xiàn)實(shí)拓寬[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2015，29(12)：244-254.

[2]張守文.論經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].現(xiàn)代法學(xué)，2013，12(04)：3-9.

[3]盧代富.經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)[J].現(xiàn)代法學(xué)，2013，12(04)：24-28.

何曉龍(1988-)，男，漢族，河南南樂(lè)人，法學(xué)碩士，鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院，助教，研究方向：憲法、經(jīng)濟(jì)法。

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