譚 榮

中共鎮(zhèn)寧自治縣委黨校，貴州 安順 561200

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明確基層黨校職能 加強(qiáng)基層黨校建設(shè)

譚 榮*

中共鎮(zhèn)寧自治縣委黨校，貴州 安順 561200

黨校是對黨員和黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)和黨性鍛煉的學(xué)校，它承載了每一位黨員和黨員干部的教育培訓(xùn)工作。然而，在基層黨校中普遍存在著一些不利于其自身建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)象，本文主要從基層黨校的工作原則、教學(xué)水平、科研能力幾個方面對新形勢下明確基層黨校職能和加強(qiáng)基層黨校建設(shè)進(jìn)行思考并提出一些對策。

基層黨校；職能；建設(shè)

黨校是中國共產(chǎn)黨對黨員和黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)和黨性鍛煉的學(xué)校，黨校的根本任務(wù)就是提高黨員的馬克思主義理論水平、執(zhí)政能力和黨性修養(yǎng)?？梢哉f，黨校承載了每一位黨員和黨員干部的教育培訓(xùn)工作。然而，在基層黨校中普遍存在著一些不利于其自身建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)象，如工作方向不明確，職能定位模糊不清，基層黨校師資力量薄弱，基層黨校科研水平較低等等?；鶎狱h校是基層黨員和黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地，其地位與作用不容忽視，新形勢下必須加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，突出基層黨校的教育工作，使基層黨校工作回歸本質(zhì)，使基層黨校不斷順應(yīng)時代發(fā)展的需要。

一、堅持“黨校姓黨”原則，明確基層黨校職責(zé)

在2015年12月召開的全國黨校工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨校要堅持“黨校姓黨”的根本原則。黨校是培養(yǎng)黨員和黨員干部的紅色搖籃，“黨校姓黨”就是黨校的本質(zhì)特征。完善基層黨校建設(shè)的首要前提就是堅持“黨校姓黨”的原則，這主要包括以下幾方面的內(nèi)容：一是基層黨校工作必須以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，一切工作要同黨中央保持一致；二是基層黨校的教學(xué)重點是黨的理論教育和黨性教育；三是黨校必須重視科研工作，以實現(xiàn)基層黨校服務(wù)社會的職能。

隨著時代的發(fā)展，基層黨校的工作重心與方向也發(fā)生了變化?；鶎狱h校在堅持“黨校姓黨”的前提下，要準(zhǔn)確定位工作方向，明確基層黨校的職責(zé)，不斷完善教學(xué)，提高科研水平，同時，還應(yīng)發(fā)揮推動縣區(qū)發(fā)展的職能，這是基層黨校應(yīng)明確的工作方向和職能。

二、提高理論教學(xué)水平，增強(qiáng)黨性鍛煉實效

(一)更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法

一些基層黨校教學(xué)觀念不能順應(yīng)時代發(fā)展需求，重視黨的理論教育，忽視黨性教育。而且，在教學(xué)中還存在著教學(xué)方法單一的現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新性。

針對基層黨校在教學(xué)觀念和教學(xué)方法上存在的問題，新形勢下加強(qiáng)基層黨校建設(shè)就必須更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，拓寬辦學(xué)途徑。在教學(xué)觀念上，基層黨校必須對黨性教育的重要性有充分的認(rèn)識，黨性教育是提高黨員和黨員干部的黨性修養(yǎng)的重要途徑，不容忽視。在教學(xué)方法上，基層黨校要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的不同以及教學(xué)對象的認(rèn)知水平，合理運用情景教學(xué)、分組研討、案例分析、現(xiàn)場教學(xué)等教學(xué)方法。在辦學(xué)途徑上，基層黨校要整合培訓(xùn)資源，如與高校聯(lián)合辦學(xué)，與紅色旅游景點和紅色教育基地合作，從而拓寬辦學(xué)平臺，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)黨性教育。

(二)完善教學(xué)內(nèi)容，提高教育實效

基層黨校在教學(xué)內(nèi)容的選擇上應(yīng)注重貼近實際需求，精選教學(xué)內(nèi)容，注重寓教于樂的教學(xué)方式，防止教學(xué)流于形式。

第一，黨的理論教育，包括馬克思主義及中國化理論體系、黨史黨建、黨和國家的方針政策解讀等。加強(qiáng)黨的理論教育有利于黨員和黨員干部掌握科學(xué)的理論知識，提升理論修養(yǎng)和解決實際問題的能力。

第二，黨性教育，加強(qiáng)黨性教育有利于黨員堅定政治立場、提高道德情操，基層黨校應(yīng)著重開設(shè)與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和黨的紀(jì)律建設(shè)相關(guān)的專題，可采取現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)形式，要讓學(xué)員參與到教學(xué)中，增強(qiáng)黨性教育的實效。

第三，社會熱點解讀，如國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、深化行政體制改革、城市化進(jìn)程及挑戰(zhàn)、加強(qiáng)官德修養(yǎng)與廉政建設(shè)等。基層黨校設(shè)置社會熱點專題解讀，有利于黨員和黨員干部正確理解黨和國家的方針政策。

此外，基層黨校的教學(xué)內(nèi)容還應(yīng)體現(xiàn)地域特征，如貧困地區(qū)如何抓好精準(zhǔn)扶貧、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和模式選擇、公共突發(fā)事件的應(yīng)對與處理等，這有利于提高黨員干部的科學(xué)決策能力。

(三)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，推動基層黨校發(fā)展

教學(xué)水平的提升有賴于師資隊伍的建設(shè)，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)是一項長期的工作。

首先，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)?；鶎狱h校教師可以通過學(xué)習(xí)、調(diào)研或利用多種平臺獲取資源，熟練掌握黨的理論知識、深刻理解黨的方針政策、對縣情了如指掌，并結(jié)合自身專業(yè)確定研究方向，避免廣而不精。

其次，提高運用多媒體的能力，增強(qiáng)教學(xué)實效。多媒體手段的運用在很大程度上豐富了教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)了教學(xué)效果，黨校教師必須熟練運用網(wǎng)絡(luò)、辦公軟件以及其他有利于提高教學(xué)的先進(jìn)技術(shù)。

最后，提升教學(xué)管理水平，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)?？茖W(xué)的教學(xué)管理有利于基層黨校教學(xué)工作的有序進(jìn)行，更有利于教師隊伍建設(shè)?；鶎狱h校可以多采取集體備課的形式，為教師之間搭建溝通交流的平臺，共同提高教學(xué)水平，而且還要建立相應(yīng)的激勵制度，將基層黨校教師打造成一支“留得住、下得去、用得上”的應(yīng)用型師資隊伍。

三、努力提升科研能力，發(fā)揮服務(wù)地方職能

黨校承擔(dān)著研究解決社會發(fā)展問題以及服務(wù)黨委中心工作的使命，因此，基層黨校必須提升科研能力，發(fā)揮服務(wù)地方的職能。

基層黨校是連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級的紐帶，擁有掌握一手資料的優(yōu)勢，要充分利用這種優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的重大問題和社會普遍關(guān)注的熱點問題為重心確定選題，深入基層展開調(diào)研，做出具有可行性的科研成果，為地方發(fā)展出謀劃策，把基層黨校建設(shè)成為黨委和政府決策的智庫。

加強(qiáng)基層黨校建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，這是一個不斷探索的過程。在這個漫長的過程中，基層黨校不僅要提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平，更要突出辦學(xué)特色，不斷整合辦學(xué)資源，做到“人無我有，人有我優(yōu)”。只有堅持“黨校姓黨”的原則，明確基層黨校職能，狠抓教學(xué)與科研，才能推動基層黨校建設(shè)。

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譚榮(1989-)，女，貴州人，中共鎮(zhèn)寧自治縣委黨校，研究生，研究方向：倫理學(xué)。

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