楊 帆

安徽省滁州市水利局，安徽 滁州 239000

定遠縣齊顧鄭水庫大壩滑坡?lián)岆U方案探討

楊 帆*

安徽省滁州市水利局，安徽 滁州 239000

2015年7月17日，安徽省定遠縣齊顧鄭水庫因強降雨，大壩發(fā)生重大滑坡險情。為確保大壩安全，滁州市防汛抗旱指揮部，立即組織專家研定搶險方案，組織應急搶險，取得成功。搶險中，有許多值得思考和總結的經(jīng)驗，值得研究和探討。

水庫；大壩滑坡；應急措施；經(jīng)驗

2015年7月17日下午3點，安徽省滁州市定遠縣齊顧鄭水庫管理人員在日常巡查時發(fā)現(xiàn)大壩背水坡0+500-0+560段，下游壩肩74米高程到一級平臺63.5米高程發(fā)生滑坡現(xiàn)象。到17日17時，滑坡最大塌陷深度達0.7米，面積約800平方米，一級平臺縱向排水溝損毀。滁州市水利局組織技術專家第一時間趕到現(xiàn)場，分析原因，判斷后果，研定搶險技術方案，立即實施，確保下游人民群眾生命安全?，F(xiàn)就搶險技術過程分析研究如下：

一、滑坡原因初步分析

一是水庫大壩為均質土壩，自1959年興建以來，通過5次加高培厚形成現(xiàn)狀規(guī)模。以前修筑土壩均為人工填筑，每層結合面處理不到位。早期筑壩均采用人工輾壓，效果差；后期筑壩雖然采用了半機械化輾壓，但沒有規(guī)范質檢制度，不能保證輾壓質量；最近一次除險加固，未對壩體進行擾動。三種原因致使大壩土壤不能達到Ⅲ級壩96%的壓實度要求。二是加固前后十多年來大壩長期處于低水位運行，但6月20日-7月15日，水庫上游連遭強降雨，累計降雨量達到310毫米，造成水庫水位暴漲，7月17日上午8時齊顧鄭水庫最高洪水位71.96米，超汛限水位0.46米，水庫上游壩體水壓力突增，同時壩體浸潤線抬高。三是7月16日上午10時-下午17時，水庫上游流域內普降大雨，面雨量達到138毫米，造成水庫下游壩坡土壤含水量達到飽和狀態(tài)。四是由于大壩背水坡無橫向排水溝，壩頂路面積水不能夠有組織排出，便通過下壩肩壩頂混凝土路面邊緣與壩體結合處裂縫灌入壩體內部，造成滑動面摩擦力降低。五是原壩體防滲施工采用多頭小直徑施工工藝，雖然截滲效果較未加固前大為改觀，但不如現(xiàn)在普遍采用的混凝土防滲墻防滲效果明顯，仍有滲漏現(xiàn)象。六是水庫大壩斷面不合理。大壩一級平臺高程距壩頂高程相差10.5米，遠高于一般8米左右的要求，壩坡坡度雖然達到1：2.5的要求，但由于一級平臺高程過低，下游壩坡目測相對較陡。

二、應急搶險處理措施

技術指導組成員連夜會商后，制定了4條方案，同時開展工作，確保大壩安全。

(一)立即速降水庫水位

由于齊顧鄭水庫是開敞式溢洪道，固定工程控制下泄流量辦法不多。為此采取以下措施速降水位，一是將南放水灌溉涵洞開啟到最大高度，并疏通拓寬下游灌溉渠道，最大限度通過渠道下泄洪水，庫水位在71.5米高程時，最大下泄流量接近20立方米每秒；二是緊急開挖非常溢洪道泄洪，開挖通道進口底高程68米，底寬3米，邊坡1：1.5，底坡1：1000，全斷面帆布防護，預降庫水；三是降低正常溢洪道寬頂堰頂高程，將正常溢洪道堰頂高程由原設計的71.5米鑿降至70.5米；四是通過北涵以3立方米每秒的流量下泄洪水。通過上述工程措施和科學調度，在7月23-24日水庫面雨量61毫米情況下，截至7月27日8時，庫水位已回落至68.96米，較17日71.96最高水位降低了3米。

(二)加強滑坡壩體排水

一是抽溝導滲排水。立即在大壩背水坡68-74米高程開挖6道倒人字形排水導滲溝，在63.5-68米沿上部倒人字排水溝頭開挖3道橫向排水導滲溝，修復63.5米高程原一級平臺縱向排水溝，新開排水導滲溝深度0.5米，布置砂礫石反濾，導滲效果明顯；二是擴大雨布覆蓋。滑坡體全部用雨布覆蓋，同時對全壩段下壩肩裂縫處回填粘土堵實，以防再次降雨時雨水沿裂縫灌入出現(xiàn)新的問題。三是減輕滑坡擾動。開挖排水溝時全部使用專業(yè)施工人員作業(yè)，減少人員數(shù)量，最大限度減輕對滑坡體的人為撓動。

(三)全面加強壩體監(jiān)測

包括滑坡體周邊在內的水庫全壩段上下游新增垂直和水平位移臨時觀測點50多處，安排20多人分為三班24小時不間斷監(jiān)測，對因加大泄洪造成的庫水位快速回落過程中有可能引起的上游坡不穩(wěn)定情況也做好隨時觀測，要求遇到情況隨時報告，及時處理。

(四)布置轉移安置工作

一是縣政府成立了下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志參加撤退轉移安置組織，全面負責撤退轉移安置工作。二是由于搶排庫水，溢洪道流量加大，下游朱灣鎮(zhèn)蔡莊、范莊、河東、魯莊四個村民組將上水受淹，縣委、縣政府立即安排轉移安置320人。三是加大宣傳，增強撤退轉移警報手段，一旦險情發(fā)展，將立即發(fā)布撤退轉移警報，快速轉移安置群眾，確保人民群眾生命安全。

三、險情處置決策過程

滁州市地處江淮丘陵淺山地區(qū)，大中型水庫幾乎占全省一半，小型水庫1192座，占全省四分之一，汛期強降雨，總會發(fā)生堤防、水庫出險情況。但這次出險的是中型水庫，最高水位時水庫蓄水近1500萬方，下游定遠縣朱灣鎮(zhèn)有人口2萬多人，一旦險情擴大，造成安全事故，將產(chǎn)生不可設想的后果。為此省市縣防指均高度重視，三個層面要求水庫及時應急除險，確保人民群眾生命安全。安徽省防指向滁州市防指下達《關于抓緊處置齊顧鄭水庫險情的緊急通知》，要求采取切實措施，必須迅速將水庫水位降至汛限水位以下，同時采取其他應急辦法，盡快將水庫水位控制在69米以下運行，恢復正常運行水位必須待水庫險情處理穩(wěn)定并經(jīng)省防指同意。滁州市市長、分管副市長數(shù)次親赴出險現(xiàn)場指導搶險。定遠縣政府成立了以縣長為組長的齊顧鄭水庫搶險領導小組，公安、交通、農業(yè)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加，統(tǒng)籌領導搶險工作。市防指按照省防指要求，由市防指成立技術指導組，全面技術指導水庫除險。

在搶險過程中，主要決策過程體現(xiàn)在6個方面。一是立降水位決心不動搖，在此基礎上開展應急處置工作。二是靠技術支撐科學搶險，水庫加固原設計單位先后計算去除和不去除滑坡體約500立方米土時，水庫水位維持在汛限水位71.5米時的大壩工況，此時穩(wěn)定系數(shù)均小于1，當水庫水位低于69.5米，大壩穩(wěn)定系數(shù)為1.1，扣除預計后期來水泄洪狀況，確定水庫水位維持在68.5米符合大壩安全需要。三是用放水涵洞泄洪時，加強底板和邊坡保護。主要采取下游拋石護坡，底板水毀時暫停泄洪后預制鋼管籠固定拋石搶護，拆除下游阻水泄洪交通便橋，拆除泄洪通道西側危房。四是確保搶險交通通暢。壩頂?shù)缆啡糠忾]，公安部門負責交通疏導；非常溢洪道上架設臨時大噸位鋼結構便橋，確保搶險物資運輸車輛及時安全通行。五是非常溢洪道泄流量未能達到預計效果，立即組織調用兩臺挖掘機加寬、加深非常溢洪道進口，擴大泄洪流量。六是為提高正常溢洪道溢流堰混凝土破除效率，降低對溢洪道底板振動影響，采用鏈鋸式混凝土切割機作業(yè)，加快破除速度。

四、應急除險排險成果

7月26日預計26日18時，齊顧鄭水庫水位將降至省防指要求在69米以下。水庫除險技術指導組及時安排封堵新開挖的非常溢洪道，使水庫蓄水仍保留700萬立方米，保證企事業(yè)單位和下游農業(yè)灌溉用水。

安排水利設計單位對滑坡體進行了穩(wěn)定分析，初步判定水庫滑坡屬淺層滑坡，滑坡體保持穩(wěn)定狀態(tài)，在上游庫水位繼續(xù)保持69米時，大壩安全系數(shù)滿足工程管理需要，水庫搶險取得階段性勝利。

五、水庫除險工作探討

雖然齊顧鄭水庫搶險工作告一段落，但中型水庫安全工作事關老百姓的生命安全。水庫徹底除險，始終是地方黨委、政府的使命和責任。齊顧鄭水庫出險有其個體原因，但也存在著普遍成因，水庫除險和除險后管理問題必須要解決好。

首先要進行一次水庫安全鑒定。全面對這次出險原因和整個樞紐工程安全情況進行大排查、大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。其次要進行水毀工程修復。非常溢洪道要及時恢復；滑坡體已趨于穩(wěn)定，可暫時不考慮去除重培；放水涵洞溢洪道進行應急處理，改建混凝土或漿砌塊石底板和護坡，正常溢洪道恢復堰頂高程。三是應對應急處理造成群眾損失給予補償。四是開展除險加固工作準備，對水庫三大件進行徹底處理。

齊顧鄭水庫大壩滑坡是我市近10年來遇到的最為嚴重的中型水庫險情?；麦w土方量大、滑坡面積大、滑坡時水位高，水庫下游人口密集，一旦因滑坡發(fā)生垮壩事件，造成的損失和影響是非常巨大和不可挽回的。在此次滑坡險情處理過程中，總結了四條意見。一是搶險指導組堅決貫徹了安全第一的原則，多層次會商，科學果斷決策，多部門協(xié)同作戰(zhàn)，達到了預期效果；二是搶險中采取的降水位、滑坡體排水、封閉堤頂?shù)缆返却胧┚腔聯(lián)岆U過程中的規(guī)范性動作，起到了決定作用；三是在搶險中出現(xiàn)了搶險成本高、放水涵洞高水位泄洪工程損傷重、搶險人員安全保障不規(guī)范、下游群眾撤退預案不能及時執(zhí)行到位等問題；四是在具體實施過程中“度”究竟如何把握，需要水文、水工等專業(yè)技術人員通過計算合理控制，在確保安全的前提下，適當考慮水庫效益；五是搶險組織領導是關鍵，必須建立高層次領導組織才能確保搶險指令被完全執(zhí)行到位，才能做到搶險分工和責任不扯皮推諉并追責獎懲到位。

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楊帆(1976-)，男，漢族，本科，畢業(yè)于河海大學水利水電工程專業(yè)，安徽省滁州市水利局，工程師。

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